本站原创一、英国
英国是较早系统研究国家资产负债表的西方国家之一.1966年,英国经济学家、剑桥大学教授JackRevell根据联合国1964颁布的“旧SNA”第二次修正版,估计了1957～1961年的英国国家资产负债表.
1975年起,英国国家统计局以蓝皮书的形式每年发布国家资产负债表和部门资产负债表.1987年,ONS首次在其内部刊物EconomicTrends上公布完整的国家资产负债表和详细的数据来源及编制方法,此后直至1998年在方法论、数据来源和前提检测定上都未有变化.
1995年11月,欧盟统计局推出1995年ESA,取代1970年发布的“欧洲统一经济账户体系”.1997年戈登布朗担任英国财政大臣,英国政府正式采用“金箴规则”和“可持续技产资规则”指导财政政策,对国家资产债表负债表尤其是公共部门资产负债表的依赖性增加.
在此背景下,英国0NS发起一个三年计划,加强国家资产负债表和部门资产负债表的编制和研究工作.1998年,0NS按照1995年ESA标准重新编制验了1987～1997年的国家资产负债表,1999年更新了数据来源和用部分估值方法后再次重新编制,2000年确认新方法,恢复在政府蓝皮书中每年定期发布的惯例.
2007年以来英国公共部门资产负债表急剧恶化,主要原因是2008年后的全球金融危机中,英国经济陷入衰退,税收收入大幅下降,失业率大幅度上升,政府保障支出被迫提高,同时为了救助陷入崩溃的银行体系,政府被迫举债对银行注资,政府金融负债急剧上升.
这个阶段英国陷入财政困境的案例表明,即使有法定的财政规则,在出现严重经济危机的情况下,由于来自各方面的政治压力,这些规则也难以实施.但是,这并不表明基于国家资产负债表的财政规则是完全没有意义的.事实上,如果审慎的财政规则能够在经济环境相对平稳的条件下长期得以实施,就可以明显降低政府债务占GDP的比重,提高政府净资产占GDP的比重,就可以为危机状态下采取临时的扩张财政政策提供相当的空间.
从这个意义上来说,国家资产负债表揭示的财政风险和推动财政规则的建立,在英国仍起到了作用.换言之,如果1997年英国未实行《财政稳健法》,在2008年发生危机时其债务占GDP的比重就可能更高,财政赤字的初始水平也更高,英国经历的经济和金融危机就可能更深.英国公共部门资产负债表没有包括养老金缺口和政府担保等或有负债和隐性负债.
理论上,或有负债和隐性负债只影响未来流和未来的资产负债,不应该出现在当前的资产负债表中.因此,当前的公共部门资产负债表难以显示现有财政政策是否可持续,为政府在未来可以改变税收和支出政策,通过调节税率来满足合理的财政支出需求.此外,或有负债和隐性负债的估值也存在困难.
二、加拿大
20世纪初,加拿大统计局的前身（DBS）即开始编制国家资产负债表,当时的重点是核算国民财富,主要考察地区和资产构成.所有资产的估计都采用永续盘存法.
1959年,加拿大经济学家、英属哥伦比亚大学教授AnthonyScott估算了加拿大的可再生财富,也有其他经济学家陆续估算了国民财富中的其他项目,重点为资本存量.1964年,在NBER中《国民财富计量》研究报告的附录中,原怎么写作于DBS的加拿大经济学家、时任Car1eton大学教授的ThomasKRymes总结了加拿大国民财富的估计方法,包括资产项目的界定、数据采集、从部分调查数据中推断加总数据的方法,以及如何基于某些历史年份调查数据用永续盘存法得到当前的估计值.
1984年起,加拿大统计局正式用包含金融资产和金融负债的年度国家资产负债表取代之前不完整的、仅包含实物资产核算的国家资产负债表.1987年,加拿大国家资产负债表体系中增加了一张独立表格,专门给出信贷市场存量数据.1997年,加拿大统计局开始为每个部门单独编制核算账户（包括收人、支出、资本和金融交易）,之后自2003年起每季度发布以账面值估算的国家资产负债表,数据从1990年开始.2004年起又增加了以市场值计算的国家资产负债表,其中可交易的证券均以其市值估值.
2009年秋,加拿大统计局修订了相关的部门划分和资产分类方法,在金融流量账户中增加了记录国内金融交易的表格,合并了原先金融流量账户和国家资产负债表账户中的某些部门和资产类别,并把市值估值的国家资产负债表年度数据向回拓展至1970年.
目前,加拿大的国家资产负债表编制工作可算最为系统、详细和规范.在每个报告期（季度）结束后的第三个月中旬,加拿大国资统计局网站即公布金融流量账户和资产负债表账户数据,并给出简单评论.
三、澳大利亚
澳大利亚国家资产负债表由澳大利亚统计局在统计年鉴中正式发布.统计年鉴系统给出了澳大利亚环境、社会、工业和经济等方面的信息,其中国家资产负债表出现在“经济”栏目下的“国民账户”子栏目中.
18～19世纪,澳大利亚的统计工作由各殖民区独立进行,直接向英国政府提交蓝皮书.这期间的统计手段贫乏,数据也缺少一致性.1901年澳大利亚联邦成立后,于1905年通过了《普查和统计法案》,并于1906年成立了ABS的前身――联邦普查和统计局,同时保留各省的统计局.1908年该局首次发布统计年鉴,给出了1901～1907年统计数据,并修正了1788～1900年的统计数据.1923年,澳大利亚联邦政府和各省政府都同意全国应当只有一个统计权威,至1957年,所有的省属统计局均并入联邦普查和统计局,后者在1975年正式更名为澳大利亚统计局.与其他国家类似,澳大利亚国家资产负债表的系统发布也晚于国民经济核算中的其他账户.1938年CBCS首次公布了国民收入的统计数据,20世纪60～90年代不断完善国民经济核算体系,逐步加入国民支出生产账户等.1995年ABS首次尝试发布国家资产负债表,1997年起每年定期发布年度国家和部门资产负债表.1998年起,澳大利亚按照1993年SNA的标准编制国民账户,包括国家资产负债表.
四、日本
与其他国家类似,日本的国民经济核算也从国民财富和国民收人开始.早在1841年,日本学者和外国经济学家就开始了国民财富的统计工作,但当时的工作仅为基于零散数据的粗略估计.1906年,日本经济学家五十岚荣吉和高桥秀臣出版了《日本帝国之富力国势调查》一书,估算出1904年底日本本土国民财富为227.24亿日元,对外净资产为-4.05亿日元,台湾的财富为28.78亿日元.
1905年日本银行首次正式组织了国民财富调查,之后每隔3～5年进行一次,1924年该工作转交给首相办公室下属的日本统计局.当时国民财富调查的范围包括土地、森林资源、地下资源、生产商持有的财物、居民持有的财物、黄金、古董、图书馆中的书籍、博物馆的书画和其他藏品以及对外资产和对外负债.
二战期间日本的统计工作出现停滞.二战结束后,经济研究署（即目前内阁办公室下属的经济社会研究所）在1953年发布了《1951年国民收人统计报告》,并首次提交给内阁会议,此后国民收入统计变为每年发布；1955年经济规划署再次启动国民财富调查,于1957年发布正式结果.
日本的国家资产负债表研究开始于20世纪70年代.联合国1968年SNA发布后,日本开始系统编制国民账户.随着联合国、0ECD和其他国家在统计方法和统计标准上的不断演进,以及日本社会和经济情况的变化、政府职能的转变、通信信息等怎么写作性行业的发展及金融市场更趋复杂,日本多次修订了国民账户的编制方法.20世纪90年代后期,国家资产负债表正式进入日本国民账户体系.2000年,日本统计局根据1993年SNA的要求,对账户编排方式、某些项目的定义和命名、加总项目GDP的位置以及账户间一致性等作出了修正.
来源：《中国国家资产负债表研究》马骏张晓蓉李治国等著