本站原创摘 要：随着我国城市建设的迅猛发展,市政工程建设监理不断的出现在建设现场；市政工程是一项与城市发展息息相关的综合性工程,其为城市的繁荣和健康发展提供了基础条件.基于此,本文将探析市政工程监理质量控制措施,以期提高市政工程监理质量,提高工程质量与监理同行共勉.
关 键 词：市政工程；监理；质量控制；解决方法
0引言：市政工程指的是市政设施的建设工程；市政工程项目由工程建设指挥部负责领导、组织实施,并代表国家对投资进行管理控制,其建设资金基本上来自国家拨款,且投资大,工期紧.这些特点使得市政工程不同于其他建筑工程,从而使监理工作中存在着一些特有的困难,影响着监理事业的健康发展.
1.市政工程监理工作的重要性
1.1促进市政工程建设的顺利进行
市政工程建设虽然是国家的基础工程建设,但也和其他工程项目建设一样,需要对工程项目建设的过程进行科学、合理的管理与控制,以有效促进工程项目建设的顺利进行,同时实现工程项目建设的经济效益和社会效益.对市政工程建设进行监督和管理,可以促进工程施工的有序进行,从而实现工程项目建设质量和效率的提高,并促进工程项目建设的顺利进行,同时还可以为工程建设节约成本,减少浪费,实现国家经济的可持续发展.
1.2满足市民的多样化需求
市政工程项目建设是城市化.工业化发展的需要,与市民的生活、工作、出行及企业生产经营等都有着密切的关系,而工程建设的质量也对市民的生活.工作及企业生产经营等有着极大的影响,如果工程项目建设的质量难以满足市民及企业生产经营等的需要,那工程建设就没有任何的意义,对于促进城市化发展.促进国家经济的发展也起不到任何的作用.加强市政工程监理,对于保证工程建设的质量满足市民生活.工作.出行及企业生产经营等的需求,促进城市化发展的进程,促进国家经济的快速发展都有着重要的意义.
2.市政工程的特点分析
2.1开工急、工期短、质量控制难度大
绝大多数的市政工程都是由政府组织投资的,为了降低工程施工过程对城市建设的影响,市政工程对工期的要求十分严格,往往为了加快速度,而缩短工期,造成开工急,工期短问题.而为了加快工期,承包商为了追求进度,往往忽视质量控制,不讲求工程效益,增加了市政工程质量控制的难度.
2.2施工现场狭窄
市政工程往往都是在市内大街小巷中进行,去施工场地狭窄,同时会严重影响施工地段的交通和环境,给居民带去极大的不便,这也在一定程度上增加了施工的难度.
2.3地下管线错综复杂
在城市中地下管线错综复杂,因此,市政工程在施工过程中常常遇到不清楚地下管线分布的问题,进而引发事故,例如,挖断通讯电缆、自来水管道或是煤气管道等,给城市带去严重的社会影响和极大的经济损失.
3.市政工程监理工作至今存在的问题
3.1首先建设方与监理方的关系不平等.
市政工程建设指挥部常常凌驾于监理方之上,致使监理方失去应有的地位和权力,分析其原因主要有：工程指挥部模式曾经运行了30多年,已经成为种习惯模式,在人们的头脑中,它属于“上级机关”,代表着国家管理建设项目这已经形成了种思维定式；在我国,由于工程建设监理还是一项年轻的事业,因此建设监理的概念在部分大的头脑中还未形成；监理费由建设单位直接提供,不守信誉的建设单位时有拖欠现象,这必然对监理单位存在着定的牵制作用.
这些原因使监理单位只能倚靠建设单位,从建设单位的指挥与安排,从而丧失了作为市场中公正、独立的第三方的地位和权力,也使监理丧失了在项目建设过程中的权威性和公正性.
3.2由于工程指挥部模式和建设监理模式并存,导致各自执行困难.
建设单位由于机构臃肿庞大,人员结构复杂,过于强调行政管理,对监理工作干预过多,而且经常直接对施工单位发号施令,其要求的标准又常与监理不一致,造成施工单位不知该听谁的.建设单位对承建单位的意见本应通过监理单位来传达,强行的干预使监理失去权威性,造成监理单位难以按照独立、公正的原则对承建单位进行有效的监理.
3.3建设方与监理方的目标无法一致,各自的侧重点不同.
建设方忽视工程质量的管理,片面关心工期,这是个体制上的问题.因为建设方的投资是由国家拨款的,所以在工程建设中不管发生什么样的风险,这此风险都由国家来承担,建设方并不承担相应的责任.而且反映建设方业绩的一个重要标准就是工期,建设方自然更关心进度.相比较而言监理的主要工作就是对质量进行控制.监理方在工程建设过程中反映的质量问题,往往被建设方所忽视,甚至有的建设单位为了抢工期,不惜牺牲工程质量,导致监理对工程质量难以控制.
3.4监理队伍的人员素质较低.
市政工程虽然主要是道路工程,但其配套工程例如给水排水、暖通、管线、电力等工程专业种类多且专业性很强,这就要求监理单位必须具各以上相应专业的监理人员.但是受监理工资标准较低,监理人员的流动性较大和监理人员相对较少等因素的限制,监理单位往往不能找到符合要求的监理人员.同时,监理单位为了节省开支,通常不可能保证各专业的监理人员到场,造成监理人员不能满足施工现场的要求.
4.监理工作的有效途径
4.1正确处理监理方和施工方的关系
市政工程建设过程中,正确处理监理单位和施工单位的关系,是保证工程质量,加快工程进度的重要手段.对此,监理单位和施工方之间要建立相互尊重对方的专业素养.在施工之前,要对施工图纸进行会审,各方能够严格按照建设工程规范条款的规定,履行自己的职责.再者要加强沟通,并确保沟通的有效性,对于出现的问题分歧,双方之间要秉承科学的态度,认真对待,保证工程进度.此外,监理单位在履行自己职责的过程中,要秉承“公平、公正”的原则,在原则问题上,要按合同办事.4.2加强对建设方和监理方的协调工作
要想提高市政工程的建设效率和施工质量,一方面需要采取有效的办法确保工程工期,另一方面还需要加强对工程质量的监督管理,只有协调好这两方面的工作,才能真正的在保证工程质量的同时按期完成.对此,要不断的完善建立制度,建立一套科学的工程监理制度,聘请专业的人才对施工过程中进行监督管理,从而做好监理方和建设方协调工作,共同努力,提高市政工程质量,加快工程进度.
4.3加强人力资源管理
人才是21世纪竞争的最大法宝,对于监理行业亦是适用.对此,监理要根据自身企业的运营状况,引进专业的或是综合性的监理人才,并建立有效的人力资源管理机制,做好薪酬设计,完善绩效考核制度,为了监理单位留住优秀的监理人才.同时,监理单位还要重视监理人员的技能培训,对于新员工,要对其进行上岗培训,确保其基本技能过关,并定期的举办专业讲座或是培训,让监理人员不断的更新自己的监理知识和技能,以便能适应现代工程发展的需要.此外,还要落实责任到个人,明确奖惩制度,对于在监理过程做出重大贡献的,要给与奖励,对于出现重大工作失误的,要给与一定的惩罚.
4.4重视监理大纲、监理规划,实施细则的编写
在市政工程建设过程中,要加强工程监理工作,必须重视监理大纲、监理规划和监理细则,并由专门的监理技术工程师、项目负责人以及监理公司的技术部分的依据我国的监理行业规范以及工程的具体情况共同编写.其要包含一些几个方面：现场记录、人员交接等规范；工程的人、财、物的管理方式和使用规范；各项小项目的质量控制标准；完善工程质量、工程施工进度和投资等方面的监理程序；针对性的细化各项工序的质量控制要点等.
4.5做好监理现场的组织工作
监理单位在获得监理权之后,要根据项目的特点选择项目监理团队,并做好施工现场的组织工作,确保监理办公设施齐全,配备监理实施测量抽检的水准仪和全站仪,根据施工项目的特点配备合理的测量和试验检测设备,如各种土工试验仪器、回弹仪器等,配备必要的交通工具以方便监理,提高工作效率.
5.结束语
市政工程直接关系着城市居民的生活、工程和生产,与民众生活是非常密切的,因此,在工程建设过程中,一定要加强对工程项目的监理工作,以保证工程项目建设的质量和效率都可以得到有效的提高,从而促进市政工程建设的顺利进行.