本站原创有学者按就业增长率、就业弹性系数、劳动生产率、三次产业增加值比重和劳动生产率四种不同方法对2011至2015年的就业率进行了预测,得出的结论是,除了极个别情况,“十二五”期间的就业率普遍低于“九五”、“十五”和“十一五”的水平.人保部也指出,当前及今后一个时期,我国就业形势依然十分严峻.就业总量压力和结构性矛盾并存,一方面将长期面对劳动力供大于求的基本格局和巨大的就业压力；另一方面也将面临更加复杂的结构性矛盾.据此,笔者将就“十二五”背景下技术本科院校毕业生就业面对的基本问题、笔者所在学校的相关实践以及对未来就业工作所应采取的应对措施等展开探讨.
“十二五”时期技术本科院校大学生就业趋势分析
1．十二五期间,技术应用型大学生供求矛盾日趋尖锐
根据全国就业工作座谈上公布的数据,2010年应届毕业生规模是本世纪初的6倍,2011年高校毕业生人数为660万人,加上前两年累积下来的未就业的毕业生.这样,作为“十二五”的开局之年需要就业的毕业生人数将超过千万.同时,从高等教育毛入学率来看,2009年是24%,但是根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》,到2020年,毛入学率将达到40%.在此大背景下,技术本科院校的毕业生肯定也不能独善其身,必将面临“产能过剩”的危机.
同时,十二五期间,行业、区域之间的产业结构调整也将对技术应用型岗位带来冲击.第一,受世界经济走势的影响,出口导向的劳动密集型加工产业对就业增长的贡献可能会明显下降,甚至出现就业岗位萎缩的可能.第二,受环境保护、节能减排的影响,部分高能耗、高污染的行业发展将受到制约,相关领域的就业也会受到影响.第三,近年来,由于世界经济摇摆不定,国内民间资本的增长放缓,外资的增长也面临困境.第四,全球经济面临产业结构的调整,贸易壁垒和贸易保护主义在抬头,投资量的停滞必然会导致就业量增长的停滞.
所以技术本科院校毕业人数的急剧攀升和技术应用型就业岗位之间的供求矛盾在十二五期间将显得尤为突出.
2．十二五期间,技术本科院校大学生就业将凸显结构性矛盾
结构性矛盾,包括地区结构、专业结构等.地区结构矛盾是指技术院校本科毕业生就业受到地区经济发展的影响,十二五期间,城市化进程将得到进一步加强,经济较发达的地区,就业渠道将日益畅通,就业形势日好；而偏远及落后地区,就业渠道淤塞,就业形势难以乐观.
专业结构性矛盾,是指学校专业设置与就业市场需求之间的矛盾.十二五期间,经济发展迅速,一方面,产业结构调整与升级后导致的就业结构转型相对滞后；另一方面是由于学校获取就业市场和岗位信息反馈的相对滞后性,在专业设置、教学方式上可能会出现与就业市场发展不相适应现象.
现阶段,技术本科院校很大程度上就是为社会提供技术应用型人才的,所以十二五期间凸显的结构性矛盾将对技术本科院校毕业生的就业带来很大冲击.
3．十二五期间,技术应用型人才就业门槛较往年会有明显提高
国家“十二五”发展规划明确指出,坚持把经济结构战略性调整作为加快经济发展方式的主攻方向,坚持把科技进步和创新作为加快转变经济方式的重要支撑.随着国内产业结构调整和产业升级,对高层次技能型人才的需求也会越来越高.这样一来,对技术本科院校毕业生的创新、实践动手能力提出了新的要求,就业门槛提高,使得技术本科院校大学生就业形势面临新的挑战.
4．世界经济的不稳定性给技术应用型人才就业市场带来不利影响
2008年下半年爆发的全球经济危机给世界经济和就业市场造成了剧烈甚至毁灭性的影响.经过近三年来的复苏,现已逐渐步向后金融危机时代.虽然宏观经济已有所好转,但是金融危机对我国就业市场的不利影响还没有完全消除,特别是今年1月以来爆发的中东北非局势动荡、3月份爆发的日本大地震、海啸、核辐射泄漏更加加剧了全球经济金融的动荡,使得整个宏观层面就业形势更加严峻,技术本科院校大学生就业市场雪上加霜,前景也不容乐观.
“十二五”背景下技术本科院校做好大学生就业工作的对策分析
通过以上分析不难发现,技术本科院校的就业工作在“十二五”大背景下形势依然严峻,做好新形势下技术本科院校的就业工作任重道远.作为一所典型的技术应用型本科院校,笔者结合自己所在的上海电机学院工作实践以及学校中长期改革与发展规划纲要中有关内容对“十二五”背景下技术本科院校大学生就业工作对策做如下分析：
1．政府的宏观调控作用要进一步加强
十二五期间,在毕业生人数持续增加,就业结构性矛盾凸显的大环境下,单靠市场机制的价值规律来调整资源配置是不够的.作为宏观调控的主体,政府应当积极采取经济、法律、行政等手段加强对就业市场的宏观调控.
第一,加大经济欠发达地区产业结构调整和产业升级的力度,加快其经济方式的转变,拓宽其技术应用型人才就业渠道,鼓励技术应用型人才到上述地区就业.
第二,建立以政府为主导的“就业市场――高校专业设置”联动机制,积极引导高校针对就业市场的需要及时更新专业设置,从根本上解决以往就业信息反馈与专业更新的滞后性,为高校科学设置专业和招生规模提供行政性指导.
第三,不断完善就业市场怎么写作体系,搭建好市场化就业的怎么写作平台.一方面,在用人单位与高校之间搭建就业岗位、人才供给等信息平台,另一方面,针对用人单位的岗位需求给毕业生提供岗前技能培训,为毕业生成功就业增加筹码.
2．高校要产学研结合,培养卓越的技术应用型人才
技术本科院校不仅要从思想上高度重视就业工作,把就业工作纳入学校的长远发展规划,而且要采取行之有效的方法培养符合用人单位要求的技术应用型人才.实践证明,产学研模式不仅能加快技术本科院校科研成果的孵化,更能提高技术应用型人才培养的质量.产学研模式是指技术本科院校充分发挥人才和科技优势,立足技术应用型人才教育环境,面向社会,面向就业市场,积极探索教学、科研、生产(技术怎么写作)相结合的人才培养模式.
笔者所在的学院多年来一直坚持产学研合作,先后与25家国家级和市级技术中心签订了产学研合作协议,与数十家企业建立了产学研合作共建机制.近年来,产学研合作的对象也从上海地区拓展到长三角的其他城市,先后在江苏靖江、浙江临安建立了科技工作站.通过产学结合的平台,学生参与实践的机会大大增加,学生能在真实的实践环境中得到综合锻炼,这对培养学生的敬业精神、专业意识,提高学生创新能力、动手能力都大有裨益.同时,借助产学研平台,学生也会相应的根据用人单位需求自主学习,不断完善自己,最终将自己打磨成符合用人单位要求的人才.得益于产学研人才培养模式,学校毕业生就业率连续18年保持在95%以上,人才培养质量享有良好社会声誉.
3．技术本科院校在校学生要着力于打造自身的核心竞争力,一方面要给自己准确清晰的定位,另一方面要注重提高自身的综合素质.首先是认清形势,转变就业观念.不能紧盯国企、外企等大企业、大集团,不能留念中心城市,中小企业、二三线城市都有技术应用型人才的用武之地.其次,要清醒的认识到,技术应用型人才重在实践动手能力、创新思维的培养,不要重理论轻实践,不要重学历轻技能.
总之,“十二五”背景下,技术本科院校毕业生在就业的道路上将面对着诸多困难和不利条件,但只要政府、学校、学生个人共同努力,采取积极措施,灵活应对,不断探索新路子,拓展新渠道,就能不断在就业的道路上取得新进展.
（作者单位：上海电机学院）