新建本科院校教学团队建设

【摘 要】由于新建本科院校自身的特点,其法学理论教学团队的建设,面临着法学本科教育教学理念亟待确立、教学团队结构不合理、团队缺乏有影响力的学科带头人、教学团队建设经费不足等问题,新建本科院校必须向先进的高校团队建设学习,吸取成功的经验,并结合自身的发展特点,开拓出新建本科院校自己的法学理论教学团队建设之路.

【关 键 词 】新建本科院校；教学团队；团队建设

“新建本科院校”是我国高等教育大众化,高校大规模扩招的形势下产生的新概念,指教育部提出为了满足国家、社会经济发展对人才和知识的迫切需求,将一部分教学实力较强、硬件条件较好的高等专科学校合并或独立升为本科的本科院校.

我国教育部与财政部于2007年1月联合发布了 《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》（教高[2007]1号）,其意见指出 “加强本科教学团队建设,重点遴选和建设一批教学质量高、结构合理的高校,建立高效的团队合作机制,推动教学内容和教学方法的改革和研究,促进教学研讨和教学经验交流,开发教学资源,结合老中青,发扬传、帮、带的作用,加强青年教师培养.”旨在通过对我国高校教师的教学能力和自身素质的提高,从而提高我国高等教育的教学质量,这表明了政府对高校提高教育质量的高度重视,同时也是对加强教学团队建设重要性的肯定,说明了教学团队在高校质量工程建设中处于核心地位.

高校法学专业教学团队是指以高校法学理论课程的教学为基础和主导,以教学效果优秀、科研能力雄厚并且影响力强的教学名师等作为团队带头人,引导和组织其教学团队完成共同的教学目标和科研目标.提高整个团队的教学水平和科研能力,提高法学专业课程的教学质量,深化教学改革.

目前对于综合大学、重点大学的教学团队建设研究较多,而且在实践中积累了一定建设经验,取得了一定的成果.在法学理论教学团队建设方面武汉大学国际法系列课程教学团队和吉林大学法学理论教学团队均为法学专业教学团队的建设做出了榜样,在科研和教学上取得了非常优秀的成绩,于2008 年成为我国国家级教学团队.理论上,新建本科高校是可以借鉴这些优秀教学团队建设的经验的,但是由于新建本科院校有自身的特点,与重点高校、综合高校在很多方面实际存在较大的差异,所以新建本科院校教学团队建设必须遵循其内在规律,应该有自己的定位、目标和策略,应该作专门的研究.

一、新建本科院校法学理论教学团队面临的问题

与我国老牌院校和重点院校相比较,新建本科院校具有如下特点：地理位置比较偏,大环境比较差；学校的软件和硬件条件都不高,在职的法学教师中博士非常少,但是多数新建本科院校更倾向于引进博士,而不是支持培养自己现有的教师去进修攻读博士,但是法学专业的人才引进又比较难.另外,新建本科院校中法学教师,进行学术交流和培训的机会很有限.加之本身基础薄弱,办学经费紧张等原因,竞争力较弱.

这些特点必然决定了新建本科院校教学团队建设处于探索阶段,其建设远不及国内的一些老牌院校和重点高校,其法学理论教学团队建设会遇到更大的困难和挑战.

(一)本科教育教学理念亟待确立,组织目标不够清晰

本科教育有着深厚的内涵和教育的创新,并不是简单的在专科教育的基础上,延长一年学制或是增加几门课程就可以提升的.作为新建本科院校的教师,必须从根本转变教学理念,要跨越出高等专科教育的藩篱.高等专科教育目的是培养专门性的应用型人才和技能型人才,进行基础性通识教育,主要教授应用型专业,针对学生的就业,更注重专业的实践性和知识的岗位性.而本科教育进行的是本科范畴的通识教育（即基础的、共同内容的教育）及不同专业的理论基础、专业理论知识和专业技能的教育.新建本科院校的教学定位和教学理念决定了其专业教学的课程设置、教学活动的开展、教学团队建设等问题.可是一些新升本院校的管理者仍然未能彻底摒弃专科时代的理念,对适合本科教学的教学团队建设重视不够.

(二)教学团队结构不够合理

新建本科院校在发展中,引进教师受各方面的限制,具有博士学位的教师数量明显偏少.加上学校历史的原因,师资结构一时半会很难调整和提高,就使得法学专业的学科建设队伍不合理,尤其是升本后大规模的扩张教学与师资结构不合理的矛盾尤为突出.据调查,新建本科院校的法学教学团队中,博士和本科学历的都不太多,硕士群体大约占了一半.就年龄结构来说,四十岁以上老教师和三十岁以下的青年教师所占比例比较大.

(三)缺乏有影响力的学科带头人

学科带头人的作用直接影响着本学科的发展方向和力度,是本学科教学团队的核心.由于新建本科院校本身基础薄,工作条件差,科研氛围不浓,福利待遇偏低,引进法学方向高层次的学术和学科带头人难度很大,而培养又需要一定周期才能见效.另外,与老牌高校的法学专业相比,新建本科院校通常升本时间不长,本科教学又走了一段摸索的道路,比较强调专业建设和办学规模.但是学术意识和学术氛围淡薄,所以科研能力强并且专业拔尖,能胜任学科带头人的老师较少,同时又很难直接引进专业学科带头人.

(四)教学团队的科研能力有限

新建本科院校升本后,办学规模不断扩大,学生人数不断增加,教师的教学任务异常繁重,投入科研的时间有限,并且教师教学的方向和科研的方向很难保持一致.缺乏学术带头人的引领和带动,本身学科基础薄弱,因此新建本科院校存在老专业改造的问题,法学专业亦是如此.升本之初,为解决教师数量不足的问题,新建本科院校只能大量引进教师,主要是法学专业的硕士毕业生和部分法学专业优秀本科毕业生,这样致使教师队伍年轻化,其中一些年轻教师很少参加或者没有参加过科研工作,很难集聚学科队伍,确定学科方向；引进的年轻教师,职称等级偏低,课题少、发表的科研论文数量较少,等级较低,在学科队伍中很难发挥应有的作用；中青年教师力量有限且成长缓慢,学科队伍出现明显断层现象,缺乏合理的教学梯队.对建设一个良好的法学理论教学团队来说这些都是不利因素.