本站原创前言： 近年来,随着《档案法》的进一步实施,社会档案意识的增强,不论是企业、事业、机关档案业务达标,还是创最佳系统,业务指导工作已取得可喜的成绩,但随着社会的发展,档案业务指导面广、量大与业务指导人员少、指导方法陈旧、指导效果不明显的矛盾逐渐表现出来,本文根据当前的情况对档案工作的业务指导进行了分析.
加强对档案业务指导工作的理论研究,建立一套完整的档案业务指导理论体系.档案业务指导人员可以在实践中,注意不断总结经验、教训,积极探索档案业务指导工作的规律,寻求档案业务指导工作的好办法,将档案、业务指导工作上升到理论的高度.在《档案学》教材中,应给档案业务指导工作以一席之地,如开展对档案业务指导工作的定义、内容、地位、作用、方法等问题探讨,使档案业务指导工作形成一个完整理论体系,从而指导实践.
1.指导人员要熟悉档案业务,掌握各种专业档案整理方法
档案业务指导工作是档案工作重要组成部分,起着举足轻重的重要作用,业务指导工作质量高低,方法是否得当,对一个地区档案工作影响很大.因此指导工作处于档案工作的尖端位置,通过十几年业务指导的实践,总结出业务指导工作的怎么写作方法,主要是：
1.1“一线”工作法
我们在怎么写作大众上下功夫,在贴近实际怎么写作规范上有所创新.所谓“一线”工作法,既我们怎么写作深入到档案的第一线,深入到基层档案室,亲临机关、镇、村、学校等,贴近档案工作的实际情况,进行现场指导,解决现实问题,使不少单位的档案工作,从落后到先进,大大改善了档案工作的局面..
1.2业务培训法
档案业务指导工作的成效与被指导单位档案人员的业务素质有相当的关联.因此,我们要求所有从事档案工作的人员都应参加各类档案培训.我们根据不同单位,不同人员的实际情况,开展了多形式、多层次的档案业务培训,对新上岗人员,开展有关业务工作的培训,重点掌握基本技能和基本操作方法,对老同志开展增加档案专业培训,让他们掌握一定的理论知识和操作规范,获得档案岗位证书.另外,我们还深入到农村、居委会、企业等,深入到基层给他们上课,使他们具备了一定的档案专业知识,为档案工作的顺利开展打下了基础.
1.3调查研究法
随着市场经济体制的发展与完善,新领域、新事物层出不穷,档案业务指导要跟上形势的发展,就必须进行调整研究,深入第一线了解情况,例如：我们对农村建档、居委会建档、小城镇建档等都事先通过走访,发调查表等形式了解情况,调查研究,制定办法,研究细则,然后采取相应的指导怎么写作措施,使指导工作有的放矢,能够及时解决基层所需要解决的问题,达到事半功倍的效果.
1.4联合互动法
在工作中我们充分依靠各行业、各系统、各主管部门的力量,积极发挥他们的作用,采用联合互动法,形成合力,对档案工作实行分级指导或互动指导,或从上到下一级指导一级,或上下一起指导,或协同有关部门联动,共同指导.通过上下联动、互动法,齐抓共管,有效地推动基层档案工作的发展.如与镇一起抓农民健康体检建档,与卫生局一起抓医院建档,与教育局一起抓学校建档等等,收到了良好的成效.
2.业务指导中常见的问题及有效方法
一是有的文书档案保管期限划分不够准确；二是规范化管理电子文档录入不规范和错漏；三是照片档案题名和文字说明模糊；四是资料收集不够完整.针对上述问题：就如何开展建档工作,为各项惠民工作提供更好的档案怎么写作等作出了具体部署：要求工作人员要以档案工作信息化建设为重点,加强资源建设,开拓工作领域,创新怎么写作机制,推动各项档案工作顺利开展,使档案工作更好地为社区管理的规范化、标准化、科学化及社区建设的长远发展提供怎么写作,充分发挥档案为社会两个文明建设怎么写作.
为进一步加强全旗档案规范化管理,提高各单位档案管理水平,档案局多措并举加大力度开展档案业务指导工作.
一是加强领导,精心组织.年初,旗档案局专门召开会议,研究部署档案业务工作,对各项工作进行详细分工,责任到人,形成层层有人管、有人抓的良好机制.二是加大上门怎么写作指导力度.旗档案局根据各单位的实际情况采取上门怎么写作指导、现场操作示范、讨论交流等方式开展相关的业务指导,帮助他们解决档案管理中遇到的问题.三是拓展怎么写作渠道,创新工作方法.
档案局多措并举开展档案业务指导,不仅创新了档案业务指导怎么写作方式,提高了档案业务指导效率,及时有效地满足了各单位档案业务指导的需要,同时,提高了各单位档案管理水平,有效促进了全旗档案工作科学发展,为确保各单位到期档案完整、规范、按时移交进馆打下了坚实基础.
3.调动档案管理人员工作积极性
档案界长期单调而枯燥的工作方式,传统而落后的工作方法,谈不上档案工作如何主动、超前怎么写作于市场,怎么写作于社会和企业,而怎么写作的落伍,必将使档案工作失去生存的活力和市场.因此,应努力使档案部门从“伸手派”变成先行官、创造者,形成档案工作由事后收集材料变为事前介入、事中参与的新的档案工作理念.
3.1增强激励机制.档案工作应当引进竞争激励机制,改变在档案部门实际存在的“铁饭碗”现象,积极推行全员聘任合同制,对现有人员实行公平竞争、择优上岗,真正做到优胜劣汰,能者上庸者下,从而使档案工作者清楚地认识到自己的工作成绩与其生存和发展息息相关,从而激发每个人的工作活力,最大限度地发挥个人潜力,使档案工作出现充满竞争活力、开拓创新的新局面.
3.2更新观念,实现自我价值.有时搞档案工作的人未必都能明白档案工作的重要性,这是因为他们以前纯粹为了工作而工作,忽视了总结自己对社会的影响.这要求相关领导人员做好档案管理工作的宣传和教育工作,使人们特别是档案人员对工作有积极的认识.使档案人员积极进取,对自己的各方面都做出相应的调整和重新定位,一改过去收摊看点,仓库保管员的现象,在埋头苦干的同时,多一些敏感和睿智,有为才能有位,使档案创造出更丰厚的社会效益和经济效益.
总之,业务指导工作是一项非常细致的工作,不但需要业务指导人员熟悉档案方针、政策及业务知识,还要有高度的责任心,及时总结各单位存在的问题,针对各单位的实际情况,采取不同的指导方法督促、检查,才能保质完成指导任务,工作效果才能显著,为档案进馆奠定坚实基础.
（作者单位：吉林省梨树县委组织部干部档案馆；吉林 梨树 136500）