本站原创社会保险事业是关系到国家的社会安定、社会和谐、百姓家庭生活幸福的大事,是一项为国分忧为民怎么写作的重要工作.黑龙江省农垦宝泉岭社会保险事业管理局,作为重要的民生部门,肩负着重要的民生工作.始终坚持以为宝泉岭管理局经济发展和参保人员怎么写作为宗旨,以抓扩面、促征缴、保发放、强管理、优怎么写作为重点,坚持与时俱进,开拓创新,他们不断运用新理念,寻求新突破,提高了社会保险工作的管理水平和怎么写作质量,实现了养老、失业、医疗、工伤和生育五项保险参保率、待遇支付率、保费收缴率“三个一百”的辉煌成果.推动了宝泉岭管理局社会保险工作稳步发展,为实现黑龙江垦区经济社会又好又快发展作出了重大贡献.
社保范围扩大化 待遇支付规范化
多年来,黑龙江省农垦宝泉岭社保局坚持为垦区经济建设怎么写作为宗旨,以不断扩大社保覆盖面为目标,加大扩面工作的管理和宣传力度.解决了长期困扰企业的“五七工”、“家属工”人员基本养老问题.将12316名“五七工”“家属工”纳入养老保险统筹范围.同时,他们还想尽一切办法为交不起保险费的“五七工”“家属工”人员了贷款,经过多次与工商银行及信用社沟通,为130多名“五七工”“家属工”了贷款缴费手续,不仅解决了他们的后顾之忧,也扩大了宝泉岭管理局社会保险范围.同时,他们在以下几个方面加大了工作力度：
基本医疗保险工作扎实有序.为了完成农垦总局社保局下达的基本医疗保险指标,他们积极采取措施：成立了以宝泉岭管理局党委书记和局长为组长、分管领导为副组长和相关部门一把手为成员的居民医疗保险领导小组,并以管局文件下发了《宝泉岭分局基本医疗保险实施细则》,明确了分局相关部门的职责和任务,召开了居民基本医疗保险启动大会.各农场成立了居民基本医疗保险办公室,配备了专职工作人员和设备.为了把医疗保险工作做到家喻户晓,人人皆知,社保局印制了各类参保登记表和汇总表,并对表格的填写、软件的使用等要求进行现场指导.他们还通过广播、电视等进行广泛宣传参加医疗保险的必要性,印制了宣传单,利用大集和人员聚集的活动场所发放宣传单.经办人员以忘我的精神深入到社区居民家中,挨家挨户的为符合参保条件的人员讲解参加居民医疗保险的重要意义,通过宣传,达到了居民都积极自愿参保的目的.
社会保险基金支付待遇形成了一套规范的管理办法.他们通过深入调研,在加强社保基金管理的基础上,放宽了个人账户基金支付范围.提高基本医疗保险支付限额和支付比例.实现了职工基本医疗保险统筹基金年度内最高支付限额,由原来的实报额2.5万元,调整为实报额6万元；职工大额医疗保险最高支付限额,由原来的实报额15万元调整为22万元.
提高转外诊及异地居住人员待遇.他们严格按国家规定程序提高了转外诊住院及异地居住人员的住院医疗待遇,医疗费用报销比例由原来的统筹当地同类人员降低10%,调整为与统筹当地同类人员相同.
实行特殊疾病政策标准.他们对患各类癌症、尿毒症住院人员发生的医疗费用,实行统筹基金支付,年度内起付一次；对门诊放化疗、血透治疗患者发生的费用,从统筹基金中按住院标准支付,年度内超出基本医疗统筹基金最高支付限额的,由大额医疗保险基金中支付；按规定、程序转外诊发生的门诊医疗费用,个人账户不敷使用时,从统筹基金中按住院标准支付.
实现了对流动就业人员基本医疗保险关系转移、接续业务.他们按照省及农垦总局社保局《关于印发流动就业人员基本医疗保险关系转移接续业务经办规范（试行）的通知》精神,实现了对流动就业人员基本医疗保险关系转移、接续业务的计算机程序操作,统一规范了经办所需表格和经办业务流程,极大地方便了参保人员转移接续手续.
内部管理科学化 工作要求标准化
浩瀚海洋,源于细小溪流,伟大成就,来自于艰苦劳动.宝泉岭社保局之所以能把社保工作范围不断扩大,社保待遇支付水平不断提高,源自于他们对工作的艰苦努力、精益求精.特别体现在他们把内部控制体系建设作为工作的重中之重,把内控理念融入到社会保险经办工作的全过程,达到了制度规范、流程科学、监督有力的良好效果.
他们建立了完善的内部控制制度.在修订了《内部控制实施细则》基础上,制定了《内部控制工作检查评估实施方案》,明确了管理局社保局业务科室及各农场社保局的权限职责及考核标准,将内控监督以事前、事中、事后的形式切入到业务流程的主要环节.为保证内部控制工作落实到位,他们还开展了内控工作专项检查.在农场社保局按《内部控制工作检查评估实施方案》进行自查的基础上,管理局稽核科、养老科和医疗保险科组成检查小组,对农场社保局内控制度落实情况和目标考核内容进行逐项检查,并将检查中存在的问题进行反馈,提出了解决办法并要求限期整改.
2009年开始,他们对岗位设置、操作权限和业务流程进行了规范,把养老、失业、工伤和生育四险岗位由农场社保局长授权,医疗保险岗位由管理局信息科授权,会计、出纳岗位由管理局财务科授权,《岗位设置明细表》和《操作权限分配表》分别上报相关业务科室和稽核科备案.宝泉岭农场社保局的业务流程规范、岗位设置合理、权限职责明确、档案资料完备,在接受农垦总局基金安全检查时,受到了农垦总局业务部门的好评.
在做实业务与财务对账工作中,宝泉岭社保局制订了全面的对账办法.设立了《结算档案》,落实了对账责任人,规定了各农场社保局由财务人员牵头,严格履行签字手续.社保局稽核科每个月对五险收支情况进行稽核,一方面从财务报表程序中提取五险收支表,另一方面在业务操作系统中提取各项数据进行核对.通过年终决算,实现了业务与业务、业务与财务、年终汇总与平时数据一致,顺利通过了省农垦总局社保局的年审,再一次得到了省农垦总局社保局领导和业务部门的一致好评.
为了进一步提升经办工作的标准化、规范化和制度化,他们从细化经办流程、强化基础数据和档案资料管理入手,狠抓了各项基础管理.
首先,对五险业务与财务工作经办流程进行了梳理,制定了《业务与财务经办工作规范》,组织全系统进行学习.召开了业务工作推进现场会,开展业务研讨、档案观摩和经验介绍,组织大家到档案资料管理规范的宝泉岭农场社保局实地观摩. 其次,进一步规范财务管理.开立了相关险种的辅助账套,制订了《社会保险费收缴档案》,保证了各项保险费收缴的准确性.他们在不投入经费的情况下,开发了报表接口程序.制订了收费票据管理办法,建立了领取和使用登记、保证票据收入与实际收缴一致.一是改变基金收支结算方式,实现了无的工作模式.在宝泉岭社保局各农场社保怎么写作大厅已全部安装了POS机受理,社会保险个人缴费直接在怎么写作大厅刷卡缴费,社会保险待遇支付直接打入参保人员个人存折或中.二是应用了资金管理平台,社保基金的划转、支付,由财务科直接在网上操作,稽核科进行检查监督.同时,财务科与稽核科在办公室就可以随时掌握、检查全局各农场社保局银行账户的资金运行情况.三是在对账目和票据管理方面,应用了全局联网的对账软件、支票管理软件、票据管理和打印软件,规范了支票和票据管理,提高了对账的效率.四是加强对帐工作.由稽核科实施财务与业务对账的监督工作.每个月末,由稽核科分别从业务程序和财务报表系统中提取数据进行核对,对财务与业务不一致的项目必须写出差额说明.利用资金管理平台,每月对管理局社保局和13个农场社保局出纳员的银行日记账、余额都要进行核对.五是加强对岗位设置和操作权限的监督.稽核科按照各农场社保局报的操作权限和岗位设置备案表,对农场业务员的操作情况进行了实地检查.六是探索利用扫描等信息手段解决外诊人员费用清单录入的问题.为杜绝和防止外诊参保人员骗取医保基金现象的发生,宝泉岭社保局将所有外诊、异地人员的医疗费,拿到管理局社保局统一进行审核,他们利用扫描的方法,在医保软件外开发一个扫描核对的平台,以提高工作效率和减少手工录入带来的误差.同时,他们还将哈医大一院、二院,北京天坛、协和等医院,书写名称与国家设置不一致的药品和诊疗目录补充到社保局的目录库中,以提高扫描识别率.通过加强财务管理,确保了社会保险基金的安全运行,合理利用.
为民怎么写作优质化 良好形象社会化
几年来,宝泉岭社保局坚持为民怎么写作的宗旨,不断优化怎么写作环境,提高怎么写作质量,在宝泉岭地区树立了良好的社会形象.他们在加大社保扩面基础上,不断优化怎么写作水平,实现了社保局医保软件与定点医院管理软件联网.只要参保人员在所有定点医院发生的医疗费用,在医院即时可以报销,包括门诊慢性病、门诊透析和放化疗、大额医疗费用和公务员补助等,参保人员不用再到社保大厅报销,不仅方便了参保人员,同时避免二次录入费用明细带来的误差,提高了工作效率,而且社保局可以实时调取医院数据,对定点医院实施监督,以确保参保人员医疗费用报销的准确无误.
为了科学掌握退休人员生存状况,他们采用了全国生命统计网、户籍系统和医保系统验证退休人员生存状况.在医疗软件平台基础上,开发了退休人员生存认证系统,在每月7日前将鹤岗市、汤原、依兰县等疾控中心提供的死亡人员信息进行分类整理,并将户籍提供的销户信息进行核对补充,统一录入到生存认证系统中,实时提供给养老保险业务人员.目前此项工作已在试运行阶段.为确保信息及时完整,今年,他们又采取发布死亡人员信息、采集退休人员指纹并行的办法,验证此办法的准确性和及时性,为明年取消本地退休人员指纹采集工作提供实施依据.对异地居住离退休人员将继续采用指纹验证的办法进行生存认证.
为方便参保人员看病就医,他们结合垦区场县共建的要求,将萝北县人民医院和中医院列为定点医院,覆盖了江滨、军川、名山、延军、共青和宝泉岭等6个农场,弥补了个别农场医院医疗资源不足的缺陷,使参保人员能够享受到更好地医疗怎么写作.
为了加大对医疗、工伤和生育“三险”政策宣传力度,他们将医疗、工伤和生育保险政策规定印制成宣传手册.通过邮局寄到每个参保家庭,邮寄宣传册数近10万份,确保了“三险”政策家喻户晓,人人皆知.优质的怎么写作树立了社保人的新形象.
培训学习制度化 团结创新和谐化
随着社会的不断进步和发展,国家对社会保险工作要求的标准也越来越高.因此,宝泉岭社保局在以李树山局长为首的一班人,始终用高标准对待每一项工作,他们真心为民,干事,团结协作,争创一流.首先,每年他们要求各农场社保局制定出学习计划,每月月底进行一次集中学习.同时要求科室人员每年读书笔记不能少于1万字,主任以上级干部学习笔记不少于2万字,年内社保局长至少写一篇工作调研文章.在省医保局开展的学术论文征集活动中,宝泉岭社保系统有20篇获奖,其中：二等奖2篇、三等奖6篇、优秀奖12篇.通过参加此项活动,极大地调动了社保工作人员学习的积极性,提高了写作能力.其次,在业务培训工作中,他们定期举行系统业务培训会议.每年举行全系统业务培训,由各科长对业务人员进行讲解五项保险业务、财务管理、内部控制及计算机相关知识.大家充分认识到业务学习的重要性,提高了学习的自觉性.
在抓制度落实上,他们认真执行社会保险各项方针政策和内部管理制度,增强了对社会保险工作的责任意识.为参保企业和人员解决最突出的问题.各农场社保局长、科长对本部门所有工作的落实情况负总责,把各项工作目标任务和责任分解落实到位,并加强督促检查,提高了各个部门的执行力,确保了各项工作的顺利完成.
在抓团结协作中,他们本着一切从社会保险工作大局出发,相互支持、相互补台,共同提高为民怎么写作的工作能力,营造了一种心齐气顺、风清气正的良好氛围,打造了一个团结和谐、求实创新的社保队伍.
在抓改革创新上,社保局一班人要求工作人员要树立“争先创优”的意识,做到工作目标定位高、工作标准要求高、工作完成质量高,探索和总结工作中的好思路、好做法、好经验,不断推动各部门的工作.在思维创新中,他们善于发现问题、研究和解决问题,借助科学的信息化手段来提高工作水平和管理层次.今年下半年,这个局计划开展“柜员制”怎么写作模式试点工作,以解决参保人员排队等候问题,为参保人员提供更高的怎么写作质量和怎么写作水平,使宝泉岭的社会保险事业登上一个新台阶.
坚信,宝泉岭管理局社保局在以局长李树山等领导的带领下,在今后的工作中,他们一定会一如既往,狠抓工作落实,不断开拓创新,努力开创精神文明建设的新局面,社会保险等各项工作一定会取得更加辉煌的成绩.□（编辑/李舶）