本站原创【摘 要】结合现行高速铁路施工管理的特点,对高铁调度员如何加强施工管理进行了系统的分析与探讨.
【关健词】高铁调度；施工管理
高铁施工管理与既有线施工管理有着诸多方面的差别.高铁调度员是高铁施工管理的组织、指挥者,对实现施工安全管理起着至关重要的作用.高铁施工管理大多数还是建立在既有线施工管理的理念上,尚未有大的突破,不利于高铁施工的规范性管理.
1与既有线施工管理的差别
1.1登销记地点不同
一是地点的不同.既有线施工登销记在车站信号楼（运作室）；高铁施工在铁路局调度所调度台上.二是的人员不同.既有线施工登销记由施工负责人（驻站防护员）与车站值班员；高铁施工登销记由驻所联络员与列车调度员,列车调度员是施工的直接指挥者、管理者、组织者,减少了中间环节.列车调度台应设置《行车设备施工登记簿》、《行车设备检查登记簿》.在车站及相邻区间进行施工和影响设备使用的作业时,相关负责人员应在调度台登、销记手续,列车调度员签认.
1.2“天窗”方式不同
根据行车设备、行车要求的不同,既有线施工“天窗”采用垂直天窗或V型天窗,高铁施工多采用垂直天窗.V型天窗与垂直天窗的不同之处就在于：V型天窗施工时邻线是可以行车的,邻线行车速度过高的情况下,必然对本线施工作业人员的安全构成了威胁.高铁施工要求本线和邻线同时做到“施工不行车、行车不施工”,确保施工作业人员的人身安全.高铁天窗一般情况下安排在不行车的晚上时间,从而做到运输施工兼顾.
1.3对施工计划质量的要求不同
高铁施工采用垂直天窗方式进行,天窗时间内多部门、多工种同时进行,结合部较多,安全隐患较多.这就要求做施工计划是必须多方面考虑,重点解决结合部问题.多方协调,做出高质量的的施工计划.
1.4设备支持不同
高铁设备相比既有线设备而言,高铁设备的高科技性和集中控制性是突出特点.特别是设备集中控制性,实现了行车作业自动化、行车组织集中化、车站行车无人化,造成列车调度员指挥阵地前移,中间环节较少,直接对现场设备具有操纵权.减少了行车指挥的层级,领导与指挥一体.在施工管理方面可实现电子登销记,可通过远程监控系统监视施工,可通过防灾监控系统监控线路设备情况.
2存在问题
2.1规章不完善
铁路总公司虽然制定了《铁路营业线施工安全管理补充办法》,但该办法针对既有线施工的内容多,针对高铁施工方面的措施少.各个铁路局也制定了相关的规定,同样存在类似的问题.如施工过程中轨道车的开行规定,如仍按既有线的开行模式执行,那么将会出现巨大的安全隐患.规章亟待完善.
2.2角色转变慢
由于高铁列车调度员指挥阵地前移,减掉了车站值班员这一中间环节的情况变化,列车调度员的角色转换就显得尤为重要.高铁列车调度员都是从普速列车调度员选拔而来的,具有丰富的调度经验,但很大一部分高铁调度员角色转变慢,因为知识和职业习惯都是具有惯性思维的.体现在施工方面的问题是,没能完全认真地担当起原车站值班员担任的登销记审核关、进路准备关、凭证交付关,还提留在普速列车调度员的角色当中.这样极其容易造成事故的发生.
2.3结合部隐患多
施工管理最重要的部分就是结合部的管理.结合部往往是事故的主要诱发点.现行高铁施工中各施工部门还存在各自为政,不主动、不担当、不协调的情况.靠驻所防护员来解决施工结合部的问题是不靠谱的.综合维修虽然指定了综合维修负责人,但现场施工中却无人担当真正的综合维修负责人,这样各自为政情况的出现不可避免,事故的发生就伴随而来.
3探讨
高铁施工管理的特点,造成了施工管理当中出现的一些问题,这些问题通是短期性的问题,通过针对性的对策研究,能够较好的得到解决.
3.1以完善规章制度为入口,建立施工管理规章依据体系
一是高铁规章与普速规章应分别制定,便于规章的管理、学习,体现指向性、针对性.如制定《高铁技规》作为高铁纲领性规章,单独制定高铁方面的施工安全管理.二是完善施工细节性规定.如轨道车的开行规定,施工协调会召开的相关要求,列车调度员进路的准备办法等等.三是规章制度必须符合高铁设备的特点要求,做到效率效益最大法,享受高科技成果,切忌固步于既有线的一些规定.
3.2以提高业务素质为抓手,确保调度员迅速进入角色
高铁有别于既有线,它是一个全新的领域.列车调度员必须从零开始学习高铁知识,切不可把既有线调度的办法生搬硬套到高铁调度方面来.要想干好高铁施工管理,必须学全、学精高铁的相关知识.高铁调度员既担当着调度员的职责,由兼担着车站值班员的职责,风险较普速调度员的高.因此,提高业务素质,迅速进入角色,才能更好地确保高铁施工安全.
3.3以结合部卡控带动全面控制,确保施工安全
一是认真开好施工协调会.以上施工时必须要求施工负责人也到场参加施工协调会.二是严格执行“施工不行车、行车不施工”的规定.发布准许施工的调度命令前,要确认上下行最后一列车均已终到；开行确认列车前,必须确认所有施工均已结束,人员机具均已撤离防护网外,具备常速运行条件；开行首列运营动车组前,要确认列车安全运行的报告.三是要认真确定路用列车、施工车辆的运行径路,在施工维修计划中注明运行径路、股道等并在施工登销记簿上注明清楚,按规定排列进路,做好联系确认.四是施工安全关口前移,施工维修计划必须严密细致.五是严格执行施工维修计划,禁止随意变更.六是把好施工、设备抢修销记关,确认好列车放行条件.七是临时抢修,准时上道前要确认已发布邻线限速160km/h以下、停运或施工部门提出条件的是调度命令.八是驻所联络员必须发挥纽带卡控作用,坚守岗位,做好联系防护工作.九是遇列车晚点等原因导致天窗时间发生变化时,列车调度员应立即通知相关车站值班室、驻所联络员.驻所联络员负责立即通知各作业点负责人,及时掌握列车运行情况和天窗时间.十是各作业单位检修作业完毕后,须及时向工务、电务、供电部门施工联络员报告.施工联络员在调度所登销记手续.列车调度员确认本管辖区段施工（维修）作业全部完毕后,发布开通站内及区间的调度命令.
4结束语
我国高铁技术已日趋完善,但高铁施工方面的事故仍有发生.高铁调度员是高铁施工管理的直接组织者、指挥者.除规章制度建设等外部环境要建设好外,更重要的是高铁调度员自身业务素质的提高,抓好重点关键环节,才能降低风险,确保施工安全.