本站原创培育壮大农业龙头企业是促进农业结构调整、加快推进高效农业规模化的有效途径,是实现农业增效、农民增收的驱动器,也是建设新农村、构建和谐社会的重要举措.近年来,吉安市着力把农业龙头企业发展作为带动农村发展、富民强市的重中之重来抓,切实立足自身资源优势,大力发展“规模大、起点高、带动强”的农业龙头企业.据统计,到目前为止,全市具有一定规模的农业龙头企业1200余家,其中规模以上的龙头企业近460家,市级龙头企业近100余家,省级百强龙头企业6家,全市农业龙头企业连接基地达13.3余万hm2,联系农户数近60万户,为促进农民增收、农业增效,发挥了举足轻重的作用,大大促进了全市农业和农村经济的发展.
1农业龙头企业的好处和作用
1.1龙头企业是连接农民与市场的纽带
农业千家万户的粗放型生产经营无法实现与市场对接,农户盲目生产,加之销售渠道不完善,从而造成市场中农产品写难、卖难现象交替出现.龙头企业能够做到以市场为导向,并凭借自身市场、信息、技术、管理、素质等方面优势,引导和组织农民生产,使农民生产经营有指导、生产过程有怎么写作、产品销售有渠道、销售有保护,增强了生产的预见性,较好地解决了产销脱节问题,为实现农民增收、财政增长的“双增”工程创造了很好的条件.
1.2龙头企业是农产品转化增值的源泉
传统农业落后、低效的根本症结在于人为地割断了农业从生产到加工、运销环节构成的完整产业体系,农民只是从事单一的农业生产,不能分享农产品在加工、流通环节增值的利润.以农副产品加工销售为主的龙头企业的出现,突破了传统农业的界限,拓宽了大农业的广阔领域,将农业产前、产中、产后各环节相互衔接起来,形成产加销一体化的新型经营机制,使农业产业链得以延伸,农副产品价值得以提高,农民收入得以增加.
1.3龙头企业是农业生产规模化集约化的裁体
在市场经济条件下,农业的适度规模经营和集约化是提高农业经济效益、增加农民收入、实现农业现代化的一条重要途径.龙头企业充分发挥上连市场,下接农户的牵动作用,通过资金扶持、供销怎么写作、科技渗透、信息引导等手段,把分散于一家一户的农业生产纳入企业化的生产经营体系,大大提高了农民组织化、集约化生产程度,有助于形成围绕龙头企业的专业化生产基地和区域化布局的主导产业,实现农业生产的规模积聚效应.
1.4龙头企业是促进科技与生产对接的推进剂
农业要发展,必须依靠科技进步.龙头企业,一方面它上连市场、下连农户,对技术信息和推广的现状比较了解.另一方面它为了提高企业的竞争力,增加效益,十分注重新品种、新技术在产前、产中、产后各个环节的推广和运用.同时,企业本身又具有一定的经济实力,能够为科技推广提供必要的支持.有这三个因素就决定了在当前市场经济的条件下,龙头企业在推进农业科技进步,实现科技与生产相对接的过程中,能够发挥出重要的桥梁和纽带作用.
2农业龙头企业目前发展中存在的问题
2.1规模较小
大多数农业龙头企业规模小、档次低、牵动力弱,没有形成规模效应,多数地方种养业的特色优势和规模优势缺乏强有力的龙头企业的带动和支撑,得不到延伸和增值,难以形成真正具有竞争优势的支柱产业.
2.2地区发展不平衡
全市虽然也涌现了一批龙头企业发展的成功范例和闪光点,但分布面较窄,带动区域较小.
2.3科技投入少
由于科技投入少,产后怎么写作和产品开发人才稀缺,从而制约了农产品进一步深加工的科技创新步伐,严重影响了龙头企业农产品深加工升值.
2.4制度不健全
部分龙头企业内部运行机制不健全,产权划分不清晰,自主经营权不够高,内部激励约束机制尚不完善.
2.5联结机制不完善
大多数企业与基地、农户之间仍然停留在以产品写卖关系为基础的低层次产销合作上,没有真正形成“风险共担,利益均沾”的机制,企业返利于农户的很少.“订单农业”由于受市场行情变化和企业、农户信用程度的限制,还不够规范,普遍存在订单好下,兑现难等问题,农业生产与市场脱节的矛盾没有得到根本解决.
3加快农业龙头企业发展的对策与举措
吉安市是一个农业大市,2/3以上人口在农村,自然条件优越、区位优势明显、群众要求迫切,加之多年来农业龙头企业发展的基础和经验,为加快农业龙头企业发展提供了良好的条件和历史机遇,做大做强全市农业龙头企业前景广阔,大有可为.
3.1要努力提高认识,着力转变发展观念
观念决定思路,思路决定出路,我们要彻底改变过去“农业只能解决温饱,难以解决振兴”的陈腐观念,把兴办农业企业作为农业产业化经营的“火车头”,对农民兄弟要加强激励和引导,做好“活”字文章,利用各种载体,通过培训、讲座和组织外出参观考察等多种方式,帮助有创业基础的农业经营者“活起来”,进一步开拓视野、开阔思路、更新观念,激发农民兄弟和本土能人兴办农业龙头企业的创业热情,同时作为政府部门要根据两个一号文件,进一步完善农业企业化的扶持政策,加强组织领导和项目管理,各相关职能部门要通力合作,协调配合,为农业企业的发展创造良好的外部环境.
3.2要做大产业基地,务实企业发展基础
农业龙头企业的发展壮大,离不开农业资源的规模化.为此,要加快农业龙头企业的发展,就要突出把农业产业基地做大做强,为农业龙头企业的发展提供强有力的基础保证.一要在“激”字上下功夫.各地要结合实际,制定相应的激励措施,并用足用好,引导农业产业化的规模经营,务求发展实效.同时,要坚决兑现制定的激励措施,充分调动广大农户种养的积极性,杜绝欺农、骗农、挫农现象的出现.二要在“引”字上下功夫.受市场的影响,农产品供过于求、供不应求的现象屡见不鲜,这就难免出现打击农户积极性现象.为此.我们要通过各种途径和渠道适时对农户加以引导,坚定农户继续种养的积极性,可通过契约、合同、订单的形式,逐步完善龙头企业与农户通过股份制、利润返还、订立保护价等形式,形成优势互补、利益共享、风险共担的利益联合体,确保产业基地的持续稳定增长.三要在“唱”字上下功夫,要通过广播、有线电视、会议宣传等形式,大力宣传和倡导扩大产业基地规模的重要性,并适时组织农户进行科技培训,提高管理水平,力争少投入、高产出,提高农户扩大规模种植的积极性.3.3要打造培育平台,营造良好发展环境
农业龙头企业的培育和发展,离不开环境的推动.因此,我们要着力打造培育平台,为农业龙头企业的发展提供优质的“软”和“硬”的环境.一要让硬环境更“硬”起来.要积极改善农业企业所在地的水、电、路、讯等基础设施的配套建设.当务之急,特别要加快通乡、通村公路的建设,确保农业龙头企业的发展一路“畅通”.二要让软环境更“软”起来.要对农业龙头企业在征地、税费等方面提供“一路绿灯”的政策扶持,营造一流的重商、亲商和护商氛围.
3.4要加大扶持力度,稳步壮大发展规模
加快农业龙头企业的发展,要加大扶持力度,进一步强化“扶持龙头企业就是扶持农业、发展龙头企业就是富裕农民”的观念,真正为农业龙头企业解决实际问题,促进农业龙头企业上规模、上档次.一要解决农业龙头企业资金周转难的问题.政府应加大财政支农投资力度,财政部门应把分散在各有关部门的支农资金捆在_起,统筹安排,集中一定财力对农业企业以资金扶持,使有限的资金发挥最大的效益；要建立农业企业信用制度,积极探索建立有效的农业产业化融投资担保体系,可以尝试建立和运作农业融投资担保公司和机构,选择一批信誉好、效益高的龙头企业,给予重点培育扶持.二要解决农业龙头企业产品销售难的问题.要组建一支高规格的农产品销售队伍,积极帮助农业龙头企业推销产品.同时,要利用一切机会,积极推介农产品,力争扩大农业龙头企业产品的知名度.三要解决农业龙头企业产品科技含量低的难题.要制定相应的政策,鼓励和引导农业企业和大专院校合作,积极引进、研发和推广新品种、新技术、新工艺、新设备,通过走产学研相结合的路子,构建农业科技创新的主体,组织科技开发或技术推广；要加大对农业科技的投入,健全农业科技信息网络,多渠道增加对重大农业的科技投入,提高农产品质量,增加农业附加值,增强产品竞争力.
3.5要切实抓住龙头,积极培育企业品牌
要紧紧围绕“扶强龙、引外龙、育新龙”的工作思路,牢牢抓住龙头企业这个“牛鼻子”,采取政策鼓励、资金扶持等有力措施,大力实施龙头带动战略,积极引导企业创一流知名品牌,建一流营销网络、办一流加工“航母”.一方面要对现有规模以下的龙头企业,通过参股、控股、兼并、联合等方式,扩大规模、增强实力,积极扶持和培育一批支柱型龙头企业出精品、创名牌、拓市场,培育出具有自主知识产权,在市场上叫得响、占有率高、效益好的大品牌,引导和帮助龙头企业建立规范、科学、稳定的企业组织形式和管理制度；另一方面要广泛开展分层次、多形式的招商引资活动,广泛寻求合作伙伴,加大对外开放力度,努力吸引客商建基地和办龙头企业,靠大靠强,借梯发展,有力带动当地经济的大发展.