本站原创摘 要：互联网技术的不断发展,将会对政治流通方式产生直接的影响,而政治流通方式的改变又将之间影响到社会政治稳定,另外,政治流通和政治沟通之间存在着密不可分的关系,可以说,政治沟通是实现政治稳定、有序运转的功能载体,是政府依据政治流通的实际需要,积极主动地进行一些信息渠道的疏通以及政治的互动.三者之间的关系可以说是环环相扣的,政治共同效率越高,政治流通的速度就越快,而政治秩序就越稳定.
关 键 词 ：互联网时代；政治沟通；机遇；挑战；出路
中图分类号：G711 文献标识码：A
文章编号：1009-0118（2012）08-0187-02
一、互联网时代政治沟通所面临的机遇
（一）促进网络政治的发展.随着互联网时代的到来,网络政治沟通也应运而生,网络政治建设已经成为目前我国政治建设中关键的一个环节,网络政治也成为推动我国政治建设的一股重要力量.网络政治沟通凭借其独有的特点,如公平性、开放性和透明性,实现了公民的政治直接参与,并促进了民众与政府之间的直接对话和交流；网络政治的平等性,正式打破了传统的等级权利,有助于的实现和发展；网络政治的经济性以及便捷性极大地降低了政治的运营成本,客观上也有助于我国政治的实现和发展.
（二）维护政治安全,巩固政治秩序.在互联网时代的网络沟通中,应经完全打破了以往政治沟通中主客体因权力和地位的差异而造成的难以沟通的局面.网络政治沟通实现了主客体之间公平地对话和协商,能够进行充分的话语表达和利益博弈,并最终形成一种互利共赢的局面.所以,网络政治沟通能够通过利益整合等方式,有效化解社会冲突,稳定社会政治秩序,加强对社会的安全控制,促进社会秩序的良性发展,维护社会安全们,巩固政治秩序.
（三）促进科学决策.随着互联网技术的不断普及和推广,网络政治沟通将会对促进我国政治决策向着科学、方向的发展中起到举足轻重的作用.互联网时代的政治沟通,将促进传统政治决策观念的转变,树立现代化决策理念,有助于实现广大民众对政策制定和执行过程的监督,有效避免政府在决策制定上的失误和损失,能够有效保证科学决策的顺利进行.
（四）有助于公民政治权利的实现.互联网凭借其本身独有的公开性、平等性以及经济性等特点,极大地提高了民众的政治参与度,有效树立了公民的网络政治权利意识.另外,网络政治增加了实现公民政治权利的途径和方式.广大公民通过网络政治进行参政议政,提高了公民的政治参与性,实现了公民的政治参与权和表达权.此外,也部分实现了公民的政治监督权.
（五）实现公民的政治监督权.政治沟通的最终目的就是要实现民众与公共权力之间的一种良性互动,并最终实现公民对公共权利的监督.公民对政治的监督权在随着网络政治的不断发展也得到了进一步的深化,传统的政治沟通中,发挥政治监督作用的主要是人大和政协,而网络政治沟通在此基础之上,增强了公民对公共权利的制约力.如果说传统政治沟通中人大和政协的监督是纵向的、硬性的监督,那么网络政治沟通中公民对公共权利的监督属于一种横向的、柔性的监督,可以说,网络政治沟通中的对公共权利的监督有效结合了互联网和传统政治沟通渠道.
二、互联网时代政治沟通所面临的挑战
（一）在传统的政治沟通中,民众的传媒依赖性较高.可以说,政治沟通渠道和途径的主要是通过少数的几家大的新闻媒体,公民的个人意见和权利的表达很难进入媒体通道,很多情况下是属于被迫接受媒体的信息.权利表达意见渠道的严重缺乏,导致了公民和执政者之间不能形成良好的政治沟通,尤其缺乏社会向政治系统传达相关政治意愿和要求的信息途径和有效渠道,人们很多时候只能被动接受新闻媒体传递给自己的相关信息.
（二）网络政治沟通中沟通主体的认知差异.沟通主体主要是指执政者,执政者对网络政治沟通可能存在着认知上的错误和差异,主要表现在：第一,执政者在政治沟通中很容易出现缺位现象.在具体的网络沟通过程中,一些执政者有可能会逃避与公民进行政治沟通,也有可能对政治沟通中公民所表达的政治意见和诉求不予以及时的、针对性的回应,使网络政治沟通变为虚幻,失去其应有的作用和价值.第二,网络政治沟通的效率低下.在对网络政治沟通的认识上,民众与执政者之间存在着很大的差异和分歧.公民视网络政治沟通为实现自身政治权利以及体现自身政治地位的有效途径和手段,但是执政者往往会认为网络政治沟通会严重阻碍其权利的行使,造成对网络政治沟通冷漠,不抱有太高的期望.对网络政治沟通功能的认识上也存在着重大的分歧,公民对其政治参与、表达和监督的功能非常在意和关注,但是执政者却对网络政治沟通中的宣传以及政治教育功能比较看重.另外,公民和执政者之间的政治沟通能力以及政治沟通意愿也存在着较大的差异和分歧.
（三）缺乏对网络政治沟通文化的培育.目前,我国的网络政治而言,虽然在硬件等基础设施上投入了相当的人力物力,但是不足的是,在软件等制度保证方面的投入要明显的不足,包括网络政治立法、网络政治文化建设以及网民的素质教育等.一方面,从政治沟通的行为上来讲,我国的网络政治沟通中,公民明显缺乏理性.由于缺乏对网民的素质教育,导致我国目前网民的素质和道德水平参差不齐,不乏冲动有余而理性不足的网民,对我国网络政治沟通的发展起到了阻碍作用.另一方面,从网络政治沟通的秩序来讲,我国网络沟通中秩序失常的现象依然时有发生,造谣以及恶意操纵的事件也屡见不鲜.严重歪曲了网络政治沟通中公民的真实意愿,混淆视听,使网络政治沟通的各项政治功能能有效发挥其作用,严重影响了政府政治决策,给社会的不安以及政治的不稳埋下了隐患.
三、互联网时代政治沟通发展出路
（一）建立完善网络政治的民意回馈机制,形成公民与执政者之间良好的互动性.相比于其他的传播媒介,互联网更加具有公平性和性的特点.互联网凭借其特有的优势,很容成为各种政治声音和各种政治意识交流汇聚的场所,并可能充分利用互联网进行政治联系,组织统一活动,进而产生各种不同的政治力量.因此,互联网已经不仅仅是一种单纯的信息传播媒介,随着其不断的发展,在不远的将来,很有可能对政治结构以及政治规则进行重组.因此,对于当下的执政者来说,如何建立并完善相关的政治民意的回馈机制,加强公民与执政者之间的互动,保证公民政治权利的同时,维护政府的政治权威,将会成为网络政治沟通方面今后的一个重要的研究课题.政府必须要占领网络阵地,避免一些不法分子利用网络恶意破坏政府和民众之间的关系,破坏政府的政治权威.所以,政府必须要加强以下三方面的工作：第一,加强并不断晚上政府网站的建设,对政府网站的互动功能加以强化,使其能够成为网络政治沟通中网络民意收集的有效途径.第二,安排专门人员负责网络民意信息的日常收集工作,及时掌握网络民意的动向以及社会舆论的走向.第三,各级政府和官员必须要养成上网的习惯,把通过互联网对网络民意进行了解作为日常工作的一部分.
（二）对传统政治沟通中的有利因素加以学习和继承.通过对传统政治沟通的不断完善,最终实现政治沟通途径的扩展和疏通以及政治秩序和体制的稳定.人大和政协是传统政治沟通中的重要途径和渠道,也是目前网络时代下政治沟通的主要途径和渠道.因此,要在原有的基础上,不断加强对人大和政协的制度化建设.确保网络政治沟通的良好互动性.
（三）建立并不断完善新的网络民意表达机制.充分发挥互联网本身特有的优势,不断提高公民对公共事物的参与度,建立网络时代下执政的新平台,在确保公民基本权利的基础上,不断提高政府政治决策的科学性.政府应当建立相关的网络迅速应付机制,以积极的态度来应对网络政治沟通.引导社会舆论的正确走向,强化主流思想意识,对具有负面影响的网络信息进行及时压制.在以主流思想意识对网路民意的走向进行引导时,一定注意方式方法的运用,针对网络民意表达所固有的一些特点,应该采取比较和缓的“疏理”,而非强硬的“堵塞”.对搜集的网络民意信息进行整理,为科学的政治决策提供参考.确定专门的人员,对网络民意信息进行定期的上报工作,由此形成相关的反馈机制.