本站原创摘 要：当前大学生就业难反映的是我国大学生就业制度改革、经济制度改革以及教育制度改革的内在矛盾.改革开放30多年以来,随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,高等教育体制改革、大学生就业制度改革也在不断的深化进程中,高等教育已从原来的精英教育转变成如今的大众教育,大学生面临国家就业政策指导下的“自主择业,双向选择”最突出的问题就是大学生就业困境日益明显.
关 键 词：大学生就业；高校扩招；产业结构转型；人力资源
中图分类号：G473.8文献标识码：A文章编号：1001-828X（2014）06-0-01
一、当前大学生就业难与我国高校扩招
自从1999年教育部出台的《面向21世纪教育振兴行动计划》提出2010年将实现“高等教育毛入学率达到适龄青年的15%”的目标以来,开启了高校扩招的政策大门.扩招政策得以实施后,随着招生规模的快速扩张,上述目标在2002年便得以实现,标志着中国提早进入了高等教育大众化阶段.我国2010年出台的《国家中长期人才战略规划（2010-2020年）》进一步明确了未来10年“毛入学率从24.2%提高到40%,主要劳动年龄人口中受过高等教育的比例从9.9%提高到20%”的长期目标.据统计,2010年大学毕业生人数达660余万,2012年大学生毕业人数达680余万,2013年大学毕业生人数近700万.然而,我国劳动力市场却面临着这样一种困境：扩招政策所带来的大学生劳动力供给冲击降低了大学毕业生的稀缺性,再加上改革的进一步推进,下岗失业人员“再就业”工程的推行和我国高等教育改革的深化等等诸多因素的影响,大学生毕业生变成了“普通劳动者”,刚刚进入社会的大学毕业生遭遇了“起薪低”的困窘局面,低技术劳动者的工资却随着“民工荒”的到来水涨船高,“大学生不如农民工”的质疑声不绝于耳,各地“高考弃考”现象频频发生,高校扩招备受非议.大学毕业生就业难的困境再次把高校扩招政策推上了风口浪尖.
二、当前大学生就业难与我国产业结构转型
现如今,第一产业的增加值和就业人数在国民生产总值和全部劳动力中的比重,在我国呈不断下降的趋势.第二产业的增加值和就业人数占的国民生产总值和全部劳动力的比重,在在我国呈现上升趋势.第三产业的增加值和就业人数占国民生产总值和全部劳动力的比重我国呈上升趋势.从三次产业比重的变化趋势中可以看出,我国也已从农业国变为工业国,使得我国的产业结构具有了新兴工业国的结构特征.这不难发现制约经济发展的主要因素已由经济总量转向经济结构,尤其是产业结构,且高技术产业和怎么写作业日益成为国民经济发展的主导部门.对于我国来说,尽管高等教育发展迅速,但我国的高等教育水平仍处于低级阶段.目前,我国经济市场中大量需求的是具有一定的理论知识、熟悉掌握某项操作与技能的实务型人才,但就目前我国的各大高等院校来说,其中大部分从事的是研究型教育和精英教育的研究,只有少数大学从事应用型和技能型教育的研究,这就迫使现有的人力资本供给与此经济市场需求结构不相吻合的现象,这也是造成大学生就业难的局面的原因之一.
三、大学生就业难与人力资源
产业结构转型的前提在于人力资源的更新换代,这就使得社会的焦点集中到了人力资源升级的方面上.对于大学生来说,在脱离学校迈向工作岗位之前,学校肩负着对大学生能力升级的重担.我国虽然有各层次的大学院校,但是各大层次院校并没有办出自己的特色.不仅各大层次的大学院校办学模式大同小异,而且教授的课程也是重理论轻实务的特点,与此同时,绝大多数授课老师,也是既没有从事实际工作的经历,也不没有到实际部门去进行调研和参与实践,讲授的就只单单是书本上或者臆想出来的内容.这也就导致了,刚刚迈出大学门槛的毕业生没有实务或实践的经验,就业难成了必然的结果.因此,我国的劳动力出现了绝对意义上的剩余,这也成了现在社会亟待解决的问题之一.
四、大学生就业难之解决途径
第一,改变各大院校盲目扩招的局面,实行人力资本投资先行的扩招政策,这样可以促使我国大学生受教育水平与经济市场需求相适应.让市场来选择教育的方向,让岗位来决定教育的内容,这样,大学毕业生踏出校门之后才会更加适应融入到工作岗位之中.
第二,我国各大高等院校要实现研究型教育与技能型教育的分离均衡,少部分大学从事研究型教育和精英教育教学,绝大多数大学则从事应用型和技能型教育教学.研究型教育和精英型教育这是针对于国家长期产业竞争力而形成的,而应用型教育和技能型教育则针对于绝大多数人才的培育,培养学生的实务与实践能力,提高大学生自身就业能力,避免大学毕业生的职业能力滞后于工作岗位的需要.
第三,改革政府对高校教育资源的配置方式.政府对高等教育的资助应该建立在事后的绩效上,而不是只关注于学校的规模、人数等等的数字指标上面,也要考虑对学校的直接资助改为对学生的直接资助的可行性方法.
第四,促进企业用人单位的优化,完善企业对员工的培训制度.企业要对刚毕业的大学生采用一种包容的态度,不断完善培训制度,并及时的将公司文化制度等相关内容传达给新入职的大学生.