本站原创经过30年的改革与发展,民营经济在中国经济和社会发展中扮演着越来越重要的角色,也为老百姓带来了诸多实惠,成为改善民生、促进社会和谐发展的重要力量.如果能切实改善民营企业的发展环境,促使它们更加健康、快速地发展,我们可以预测到,民营经济完全能开创一个新时代.
民营经济是中国经济增长与市场化改革的持续动力
中国经济未来发展的核心问题,不仅仅在于能源、环境、技术等等,更在于能否毫不动摇地坚持市场经济的发展方向.无论是经济的持续高速增长,还是经济发展方式的转变,都要依赖于中国市场化改革的进程.而民营经济,则是市场化改革的生力军.
民营经济是进一步建立和完善市场经济体制的基础.目前,国企的产权关系仍存在先天的缺陷,各种激励和约束制度在一定程度上仍是扭曲的；外资虽然能提高中国的经济开放程度和现代化程度,但过度依赖外资,容易导致中国经济的畸形发展.而民营经济能将真正的竞争机制带入市场,同时推动各种要素市场以及相关的法律法规的建立和完善.
民营经济是完善市场结构、打破垄断的保证.我国现阶段经济运行的核心和焦点,仍集中在那些具有垄断性的骨干央企身上,在这些央企身上,集中了大部分的政府扶持政策和公众的注意力,这反映了我国的市场结构仍带有计划经济的特征.而中小民营企业的发展,则可以很好地改变这一状况.
民营经济是增强企业活力和竞争力的兴奋剂.民营企业把真正的竞争带入了经济活动,其发展所形成的“鲶鱼效应”,形成了相互竞争的格局,从而最大程度地激发了国有企业和外资企业的活力.此外,国企的改革能否成功,也和民营企业的发展息息相关.因为只有在和民企的竞争中,国有企业才能逐步摆脱传统的计划经济模式,提高资源配置效率,直至最终适应市场.
民营经济是推动政治体制改革的“发动机”.经济自由化和政治化是一个相互推动的过程,但相对于经济的市场化程度来说,我国的政治体制改革仍然处于相对滞后的状态.究其原因,一方面在于改革的时机仍未成熟；另一方面,则在于经济发展仍未充分市场化,政治体制改革所需要的经济环境还未完全确立.民营经济的发展客观上要求政府管理体制的改革,需要政治体制的化和法制化.因此,民营经济也是推动我国政治体制改革的“发动机”.
民营企业的生存环境亟需改善
与民营经济的重要性不相匹配的是,目前民营企业还经常受到不公平的、甚至是粗暴的待遇.总结起来,有以下三大问题需要解决：
打破对民企的不公平待遇.这一问题表现在很多方面,从行业准入上看,许多领域,包括竞争性领域,都对民营资本存在着或隐或显的限制,有一些甚至是超经济力量的行政垄断,在一定程度上扼杀了民营资本的活力.从财税金融政策上看,民营企业在融资、税费负担方面仍受到不公平待遇,这成为制约民企发展的重大障碍.
在现有利益格局调整困难重重、垄断市场难以实现自我调节的情况下,政府应该使用“看得见的手”,主动打破垄断,释放新的经济力量.应该继续加强反行政垄断的力量,除了进一步完善并落实《反垄断法》之外,还应该建立反垄断和反不正当竞争的专门机构,从制度上维护市场的公平性和开放性.
打破对市场化改革的质疑.目前,关于民营经济“原罪”的争论仍反复出现在报端,对民营经济发展的舆论环境带来了不利影响.政府、媒体和公众应共同努力,善待民营经济、善待民营企业家.
政府应该以身作则,从政策和怎么写作上减少对民营经济的“歧视态度”,同时加强社会保障,维护社会公平,让更多的人享受到改革的成果,从而更加坚定改革的信心；媒体应该通过各种宣传活动,来促使公众更加正确地看待企业的商业化行为；公众则应该树立良好的心态,树立新“财富观”.只有社会大众对于企业所面临的环境予以适当的理解和关怀,协助企业争取更有利的竞争优势,才能有效克服民营企业片面追求财富的冲动,同时使得他们主动承担法律责任和社会责任.
进一步转换政府职能.目前我国的政府管理模式还存在一些弊端,权力寻租的现象渗透在诸多环节；政府管理多、怎么写作少,“锦上添花”多、“雪中送炭”少,大大增加了企业的交易成本,影响了效率.
对民营经济的发展,政府要坚持“有所为有所不为”,做到指导不指挥、帮助不限制、到位不越位,进而通过“政府调控市场,市场引导企业”的间接调控机制来鼓励、支持和引导民营经济的和谐发展.
民营经济在未来中国经济中将大有作为
如果能切实改善民营企业的发展环境,促使它们更加健康、快速地发展,我们可以预测到,民营经济将至少在以下几个方面发挥不可低估的作用：
民营经济将继续推动中国经济高速增长.目前,我国正处于工业化的中期,仍需要进行大规模的固定资产投资.同时,民营经济的发展正处于品牌化、国际化和规模化的关键时期,因此,民营经济的投资需求将在很长一段时期内保持高速增长.同时,民营经济在转变生产方式、加速产业结构升级的过程中,将会带动一大批相关产业的发展.因此,可以说,只要民营经济处于扩张状态,中国经济高速增长的动力就不会消失.
民营经济将有助于缩小东西部差距、促进区域经济均衡发展.从我国区域经济发展的特点来看,越是民营经济活跃的地方,当地经济就越发达、人民生活水平就越高,而西部地区民营经济发展滞后,是造成东西部经济差距拉大的重要原因.在西部大开发的过程中,仅仅依靠政府以及国有经济的力量,很难从根本上改善西部地区的市场环境、提高经济发展的活力.民营经济在提供建设资金、带动市场发育、充分利用资源以及吸收人力资本方面,将起到不可低估的作用.西部地区民营经济的发展,将缩小东西部差距,促进我国区域经济协调发展,从而提高社会的和谐程度.
民营经济将进一步完善社会公共怎么写作体系、改善民生、提高社会福利水平.公共怎么写作民营化,是国际发展潮流,也是我国公共怎么写作领域发展的方向.目前民营经济已经从单纯的经济领域向公共怎么写作领域渗透,如教育、医疗、卫生、城市公交、城市供水等领域,民营经济已经越来越活跃.许多民营经济发达的地区,如浙江、福建等地,其社会保障、公共怎么写作以及市政建设水平都明显高于其他地区.因此,民营经济的进一步发展,将促进我国公共怎么写作领域的多元化发展,增加人们的消费选择.
民营经济的发展将提高我国经济的国际化程度.民营企业不但积极参与对外贸易,整合国际资源为我所用,还将投资的触角伸向国际市场.据统计,目前已经有将近5000家民营企业拥有海外投资的经验,实现了“在洋人的土地上,做洋人的老板,收购洋人的企业,赚洋人的钱”,同时还在国际市场上树立了自己的品牌,如联想、爱国者等许多民族品牌成功实现国际化经营,提升了中国经济在国际上的影响力.（作者系北京大学民营经济研究院常务副院长,光华管理学院金融系教授、博导）