本站原创摘 要 ：继续教育为会计人员更新知识、提高技能做出了很大的贡献.但从十多年的教育实践来看,还存在着不少突出的问题,亟需进一步解决和完善.本文通过分析我国会计人员继续教育现状,提出了加强会计人员继续教育的相关措施.
关 键 词 ：会计人员继续教育
根据财政部颁布的《会计人员继续教育规定（征求意见稿）》,会计人员继续教育,是对会计人员知识与技能进行更新、补充、拓展和提高,是完善其知识结构,提高其业务能力、职业道德水平和创新能力的教育.随着财政体制改革的不断深入,新准则、新制度的不断出台,新的会计理论不断形成.面对新形势的变化,加强在职会计人员的继续教育,不断提高其理论水平和业务能力,以适应经济活动中不断出现的新会计事项势在必行.
一、我国会计人员继续教育现状
我国会计继续教育起步较晚.1998年1月,财政部发布《会计人员继续教育暂行规定》,将会计继续教育问题纳入制度轨道而受到政府行政力量的干预.自该规定颁布以来,继续教育为会计人员更新知识、提高技能做出了很大的贡献.但从十多年的教育实践来看,还存在着不少突出的问题,亟需进一步解决和完善.
1、单位领导重视不够.许多单位领导对会计继续教育重要性的认识模糊,认为会计就是算账、记账、报表,现有知识足以承担现有工作,学不学习都没关系,而且在时间和资金上投入都很多,增加单位负担.
2、会计人员认识不到位,学习自觉性不够.据统计,一个人所需知识5% -10%来自于学校,另外90% -95%是通过工作和继续教育取得的.但现阶段,部分会计人员对继续教育的作用认识并不到位,视继续教育为应付会计证年检而不得不为之的事情.
3、培训内容缺乏针对性.我国经济组织众多,规模、大小、性质千差万别,会计人员从事的工作岗位也不尽相同,每个经济组织适用的会计制度也不尽相同,这就决定了不同组织、不同岗位的会计人员需要不同的教育课程.但当前会计继续教育的内容单一,几乎全是会计专业知识,没有涉及其他相关专业知识,如金融、证券、管理、信息技术等最新知识,未能照顾会计人员的实际需求,无法满足新经济时代社会经济日益高速发展的需要.
4、培训形式单一.缺乏先进的、多样的培训形式,多媒体教学、远程教学和案例教学等现代化教学方式未得到广泛运用,这与知识经济时代的要求,与继续教育对象的多层次性的需求,特别是对高层次人员继续教育的需求极不适应,严重影响了继续教育质量的提高,也直接影响了培训的效果.
5、会计继续教育的监管力度不够.目前财政部对地方会计人员培训工作基本上还没有监管,没有统一的要求,指导、怎么写作也不够,各地方财政局也基本上是自己培训,没有形成一个统一的整体,效率也较低.
二、加强会计人员继续教育的举措
1、提高重视程度,加强领导和管理.担负各级继续教育培训工作的协会领导、各财政部门领导必须高度重视,提高认识,加强领导和管理,尽力为会计继续教育营造一个较好的学习环境.各单位要把会计人员继续教育与单位发展结合起来,积极筹划,为会计人员提供学习机会,创造学习条件.
2、立足专业化,合理规划培训内容.继续教育应针对会计人员的知识水平和工作职责设置学习内容,使教学内容适应培训对象的需求.力求会计人员在较短的时间内学习和掌握新知识、新技能,并运用到实际工作中.同时,根据社会经济发展的需要,增加相关的知识内容,扩大培训领域,使会计人员及时了解经济发展趋势,正确理解国家的有关方针政策,把握会计工作和理论发展方向,变被动的核算职能为具有创新意识的能动管理.
3．改革传统教学方式.要想在会计继续教育中取得好的效果,必须采用多种教学方法,教学手段应先进、灵活.在国外,由于受现代信息技术的影响,职业继续教育的方式正在发生前所未有的重大变化.在培训方式上,目前至少可以分为5种：课堂培训、在岗培训、在线课程、远程教育和自学课程.我国《会计人员继续教育规定》第16条要求改革传统教学方式,大力推广网络教育、远程教育、电化教育等教学模式.这对长期习惯于传统教学方式的我国会计教育无疑是一个挑战.
4、加强对培训机构的管理.培训单位是会计人员继续教育的实施者,会计继续教育管理部门应加强管理,建立事前审批、事中监督、事后评估的控制体系.具体为：事前引入公开招标的竞争机制,包括对培训机构硬件设备、师资力量、社会信用等的综合审定来确定最终的承办机构.事中根据培训机构的培训任务,按一定比例随机抽查培训课堂,对培训单位的教学管理、课堂教学的方法、效果进行实地检查,并开学员座谈会了解情况.事后实行专家评审制度,对培训效果、培训机构进行评估.
5、建立继续教育与人员使用相结合的激励机制.会计人员通过学习,提升了个人能力,其所在单位也是受益者.用人单位应该根据实际情况,建立继续教育管理制度,努力建立起一套继续教育与人员使用相结合的激励机制,把会计主管部门提供的本单位会计人员继续教育考试、考核情况,作为年度考核、评聘职务和以及人才流动的重要依据.会计人员继续教育情况,要记入个人的技术档案,随同人事主管部门,装入会计人员的个人档案.用人单位对会计人员继续教育的肯定和使用,对会计人员是一种激励,对单位本身建立“能者上、庸者下”的科学的用人机制,革新“一张文凭保终生”的传统观念也有着积极的意义.
经济越发展,会计越重要.随着知识经济时代的到来和全球经济一体化速度的加快,会计环境亦日益复杂,对会计人员的知识结构提出了新的要求.因此,会计人员必须树立终身学习的意识,不断接受新知识、新技术,适应新形势、新时代的发展与挑战.