本站原创15.6平方公里的垡头功能区核心区规划用地面积已开始征集规划设计方案,其建筑总面积达1300万平米,建成后有望成为北京中心城的东南门户形象区.
在北京市东南四环的朝阳区垡头地区,一个坐拥首都北京,面向整个环渤海区域的大型总部商务区将在未来几年内崛起.
2010年6月23日,北京垡头功能区暨环渤部商务区规划设计方案征集活动正式启动.记者从征集活动现场了解到,15.16平方公里的垡头功能区核心区规划用地面积已开始征集规划设计方案,其建筑总面积达1300万平米,建成后有望成为北京中心城的东南门户形象区.
面向国际征集规划设计方案
朝阳区在北京城市规划中属于城市功能拓展区,在北京市中心区范围内,六大产业功能区把整个朝阳区串联起来,CBD、电子城、奥运功能区近几年发展日趋成熟,在此基础上,今年朝阳区已开始大规模启动温榆河、定福庄、垡头三大储备区建设规划.其中,垡头功能区总体规划范围93平方公里,是仅次于温榆河功能区的第二大产业功能储备区,其中包括六乡一街,涉及垡头、南磨房、王四营、十八里店等街乡.
北京垡头功能区核心区位于北京中心城东南部、十个边缘集团之一的垡头边缘集团,第一、二道绿化隔离带之间.紧邻东南四环和京津塘高速,北接京沈高速,东接京津第二通道,是北京中心城与天津、河北等环渤海经济区距离最近的区域.
本次规划方案征集范围为垡头功能区核心区,东为郎庄西路、通惠灌渠,南为萧太后河、化工路南侧及城市铁路环线,西为垡头西路、北为京沈高速路.规划用地东西长约6.15公里,南北宽约3.16公里,规划用地面积约15.16平方公里.
其中,规划重点区域有两个,一是中关村国家自主创新示范区垡头基地,用地面积约8.9平方公里,建筑规模约1000万平方米；二是原北京朝阳港项目,用地面积约1.17平方公里,建筑面积约300万平方米.
方案征集活动采取国际邀请征集的方式,包括英国BDP景观设计有限公司、万科企业股份有限公司、上海市城市规划设计研究院、清华规划设计研究院等在内的7个分别由规划设计机构、咨询策划机构、房地产开发单位共同组成的联合体参加了征集活动.
经过接收征集文件、现场踏勘等环节,在今后的三个月内,7个联合体将分别描绘出环渤部商务区的发展蓝图,在9月份举办的朝阳国际商务节上将展示征集成果并征求社会各界意见,预计12月底前完成方案综合,并确定最终规划方案上报市政府审批.
朝阳区寄望于通过这次征集活动,汲取国内外先进的城市规划思路和经验,对垡头地区的城市功能定位、产业发展方向、土地开发策略以及城市规划进行研究,借助朝阳区位优势,实现垡头功能区整体高端转型,建设立足环渤海、面向全国的总部商务区,成为首都建设“世界城市”的重要商务空间载体,和北京中心城的东南门户形象区.
“规划决定区域功能,设计决定城市形象.”朝阳区政协副主席、垡头功能区管委会主任赵增华谈到,“这次采取国际邀请征集的方式征集规划设计方案,是利用国内外最优秀的设计资源,共同商议北京垡头功能区的未来发展大计.”
将建设成为低碳、人文的绿色商务区
此次垡头功能区核心区规划设计明确要求结合经济型与低碳理念.“商务区的建筑不会一味追求楼宇高度.”朝阳区政府相关负责人表示,未来该区域的最高楼宇高度将不会超过200米.
根据规划意见,未来的垡头功能区将精心构建绿色交通系统,提升公共交通、慢行交通在整体交通体系当中的比例,从根本上打造一个低碳环保的绿色功能区.
“与现有的交通状况相比,垡头地区的出行难题将得到很大程度的缓解.”朝阳区政府相关负责人表示,除了建有大型公交场站之外,规划中的地铁M7号线将从垡头功能区中穿过,另外,地下空间也将在未来的规划当中作为重要节点给予重点考虑.
此次征集活动对设计单位提出的要求是,垡头功能区两大重点区域的绿化总量不得低于142公顷,要从人性化的角度营造适宜的城市绿化景观,打造宜业宜居环渤部商务区.规划设计将充分利用区域内的萧太后河、大柳树沟、东南郊灌渠和通惠灌渠等4条河流,在河道两岸设计开敞空间,让人们可以享受亲水的乐趣.
根据规划部门对垡头功能区核心区的设计要求,该区域将主要用于发展文化创意产业、商务办公、建设总部商务区以及满足居住功能等,区域内居住用地所占比例将控制在25％至35％,其中包括朝阳区王四营乡的农民安置房项目,还包括专门用于东城区和崇文区两个老城区的定向安置房项目.
此外,垡头功能区核心区内还有已经停产的北京著名工业老厂区――北京焦化厂.在此之前,对于如何利用北京焦化厂旧址,朝阳区曾经征集过建设方案,最终胜出方案将该项目划分为三大功能区,分别为工业旧址公园、地铁车辆段风貌区和综合开发区.在此次新的规划征集活动中,北京焦化厂将启动230万平米建筑面积的规划设计.
规划设计具有挑战性
北京市规划委员会朝阳分局相关负责同志介绍说,垡头功能区是朝阳区六大功能区之一,包括垡头街道老工业区、王四营乡、豆各庄乡部分地区,以及北京焦化厂部分保留区域,其土地现状隋况十分复杂,既包括已报批将建或在建的项目,还包括批而未建的项目.该区域现状产业以工业为主,但大部分处于停产状态,近年来发展起来的产业主要以建材、贸易等行业居多.无论是从土地空间上来看,还是从产业发展上来看,垡头功能区都有着巨大的发展潜力.
垡头功能区管委会主任赵增华分析认为,垡头功能区在发展上具有两个非常明显的优势,一是区位优势突出,处于京津冀门户地带,紧邻CBD、亦庄和通州新城,二是空间资源丰富,整体规划面积93平方公里,其中核心区面积15.6平方公里,除了已建成区域外,可利用面积仍有10.6平方公里.此外,垡头功能区位于北京市第一、二道绿化隔离带之间,前期发展基础比较好,具备承接新型产业发展的条件,并具有良好的空间保障.同时,处于北京市东南部地区的垡头功能区,还将成为北京南部增长极建设的重要节点,推动北京南部地区快速发展.
结合北京建设世界城市、商贸中心目标的提出,垡头功能区将在拓展商务需求上下功夫,深入研究商务和总部两大要素的配比问题,通过商务办公、商务怎么写作两大功能,进一步完善商务总部的经济体系.
垡头功能区未来发展定位初步考虑划分为“一核、一带、两片区”,一核为总部商务办公区、一带为文化生态休闲带、两片区包括生态化总部办公拓展区和高端商贸配套区,将整合区域资源优势,提升现有产业水平.
参与规划征集活动的设计单位人员告诉记者,与大望京、东坝等商务区相比较而言,垡头功能区的规划最具有挑战性,面临着用地现状错综等复杂因素,该单位将与地产公司、咨询公司组成联合体,对垡头功能区的用地业态进行深入研究论证,并共同提交综合方案.
朝阳区政府相关人士强调,此次设计方案征集不仅仅停留在空间、形态等方面,而是要与产业发展密切相连,区域就业、人口、交通、绿化、医院、学校等众多要素都将在规划中得以体现,将统筹考虑该地区的产业发展规划、土地利用规划、人口规划、生态环境规划和城市空间规划,寻求区域合理的城市功能定位与产业发展方向.