本站原创收入分配改革方案共分四个部分：一是增加农民收入,二是增加对低收入居民的扶持,三是提高工资性收入,四是通过个人税收调节分配,其中个税将按照家庭为主体征收.
仅从字面上看,这四个部分中,增加农民收入和扶持低收入居民,可谓老生常谈,问题在于怎样用具体政策去实现；提高工资性收入和个税调节分配有一定新意.
提高工资性收入是一个重要的转向,相当于重新确认了工资作为分配核心的地位.对大多数人来说,工资是基本的甚至是唯一的收入来源,着力强调财产性收入,或者把增加财产性收入作为收入增长的主要方向,对靠工资度日的人们很难说是一个提高生活水平的希望,而对有财可理的人来说蕴含着重资本与要素分配、轻劳动报酬的意味.
收入分配问题,包括在行业、职业、阶层,以及参与分配的各种要素之间,建立合理的分配比例,还涉及到可供分配的财富总量.这样分配问题就被涵盖在更大的财富分配之下,国家从发展中获得的收益与居民所获收益的比例,税收、财政收入的增长与居民收入增长的关系.财政收入增长30％以上,居民收入增长10％以下,这就是日常所说的到底要国强民富还是要民富国强.
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怎样保证社会所创造的财富能够以合理比例用于分配,并且不在黑洞中流失,这不只是分配政策问题.分配问题,不只是靠经济发展做大蛋糕以及靠分配政策来决定蛋糕怎样分到个人,在这之前有更加根本的制度因素,决定蛋糕有多大一块能够拿来分配给众人.
(摘自《金融界》)