计划生育宣传教育工作的现状和

摘 要：中国长期基本国策的之一的计划生育政策在提出后的几十年里对于我国的的人口数量、质量控制都有卓越的成效.然而,随着我国各个领域改革开放不断深化,广大人民群众对于生育理念的逐步革新,都给我国基层计划生育工作提出了更高的要求.笔者根据自己多年基层计划生育工作的实践,在本文中探讨我国计划生育发展到现阶段在宣传教育工作方面的现状以及其对策.

关 键 词：计划生育宣传教育基层工作我国计划生育宣传教育工作现状

我国从1971年开始实行计划生育政策以来取得了显著的成效,然而新形势下计划生育的宣传教育工作也出现了许多新问题,以下笔者针对基层宣传教育中主要遇到的问题分析如下：

(一)计划生育宣传教育队伍建设不够完善、工作人员素质有待提升

作为中国的长期基本国策之一,计划生育宣传教育可谓是工作开展的基石,真正想要发挥其作用和得到深入人心的效果,最离不开的是人民的信任和理解,换言之,就是离不开对于计划生育的宣传教育工作.

就当前的计划生育宣传教育工作而言,我国许多基层计划生育宣传教育工作都存在着以下两个主要问题.第一,负责宣传教育工作人员对于政策学习理解不到位,没有形成完整的宣传教育队伍建设,没有认识到这一岗位存在的必要性,在招聘过程中没有严格对于工作人员进行全方位的考察,甚至出现临时聘用宣传教育人员的情况,第二,少有专门负责计划生育宣传教育工作的工作人员,进行宣传教育的工作人员不占少数,这就导致了工作重心失衡,宣传教育效果不到位,不能实时跟进人民群众的思想动态,导致计划生育宣传教育工作的效果不尽人意.

（二）宣传教育的理念和手段难以适应社会发展的需求

在我国许多地区,尤其是基层,计划生育的宣传教育理念和手段都或多或少存在着难以适应社会发展需求的问题,集中表现在如下四点：

1、宣传教育理念陈旧,涉及范围不够广,将宣传的重点集中在人口控制方向,思维定势现象严重,没能跟上中国当代经济社会形势的变化,往往是固守以前的教条口号对于最新的政策和指示传达的不够及时到位.

2、宣传方法上没有具体问题具体分析,在宣传上不分对象,计划生育对于不同年龄阶段、不同受教育程度的人民群众宣传的手段自然不同,对于年龄结构更低的群体而言,传统的宣传画、宣传栏、告示作用已经不十分明显,导致了宣传效果没有达到预期的标准.

3、宣传手段上针对性比较弱,经常是书面化的语言较多,人民群众没有能够喜闻乐见,直接将政策不加分析就讲给群众听,群众接受的内容少之又少,正是因为实用性不强、理论性太强的原因.

4、临检“突击”的情况比较普遍,政策宣传工作重在平时,而有些地区正是忽略了平时经常性的亲民的宣传方式,反而在上级领导检查之前进行临时“补课”的行为,这也导致了人民群众对于计划生育工作的重视程度和理解程度都不够深刻.

(三)有关部门对与宣传教育工作重视程度有限

政府重视宣传教育,人民群众才会从中获益,如果政府都没有足够的重视程度的情况下,计划生育的宣传教育工作注定是举步维艰.有些地区计划生育单位的工作人员遇到推行计划生育的阻力后就单纯认为宣传教育工作是一个费时费力的工作,并且得不到良好的社会效果,从而导致对这一部分遇到难题的的工作渐渐疏忽,重视程度有限.

二、计划生育宣传教育工作的对策

推进计划生育宣传队伍的改革,首先应该从以下两个重点方面入手.第一,重视队伍人员的培训与审核.计划生育政策每年都会根据实际情况的发展推出新的条款和修改,以便更好地适应经济社会的发展,因此对于每年进行队伍人员的培训和集中学习是必不可少的环节,从而能够起到更好的宣传效果.第二,在队伍人员的管理方面,严格控制,有专门的人员负责计划生育宣传和教育工作,坚决杜绝宣传情况的发生,配备适合的人选进行长效监督机制,从而确保其可以集中精力进行计划生育的宣传教育工作.

（二）采取高效并且有效的理念和手段务实开展宣传教育工作

计划生育政策的主要受众对象情况比较复杂,对象的构成在不同地区也都有所不同,不同受教育程度、不同民族、不同年龄和生育观念,这些都为新时期的宣传教育工作提出了更高的要求,要求我们在宣传的理念和手段上都要多样化,具体问题具体分析,使用科学的方法划分不同受众的宣传内容和手段,这样才能达到最佳宣传效果.

1、拓宽宣传教育工作内容涉及范围,在进行基础的计划生育政策宣传的同时应当适时加入其他相关知识的学习和宣传,包括优生优育优教,最新的单独二胎政策等等人民群众切实关心的问题进行宣传和教育,真正做到为人民怎么写作.

2、更新宣传手段,由于当代社会新媒体技术不断发展,计划生育主要宣传的年龄层在于适龄青年身上,因此毋庸置疑宣传的手段应该符合这一年龄层次群众的口味,例如典型的新媒体微博微信等等加以宣传,从而部分取代传统宣传栏、纸质单页等宣传形式,不仅能够降低成本而且还能都得到更好的宣传教育效果.

3、提升宣传的针对性.在宣传教育的实际工作当中,需要对于人民群众关注和时政热点进行宣传,而不是一味的强调原有的政策法规造成人民群众心中的抵触,长篇大论和生搬硬套都是不可取的做法.

4、对于宣传对象的目的性应当明确,分类明晰,最简单的例子在于对于已婚青年和未婚青年教育的目的性就应该有所差别对待,没有目的性的宣传教育最终导致的结果就是宣传费时费力但是效果却越来越有限.

态度决定高度,只有对于计划生育宣传教育工作的态度端正了,才会得到良好的宣传效果.对于计划生育单位的领导而言,可以发挥组织领导能力,组织躯体工作人员进行讲座和定期培训等工作,对于计划生育工作的基层人员而言,需要切实认识到肩上的使命,遇到问题及时反馈,不断纠偏,才会取得最佳的宣传效果.

总之,计划生育是关乎国家未来发展的重要领域,只有不断提升宣传教育队伍的建设、切实认识到计划生育宣传教育的重要性,才能不断为我国计划生育工作提升做出应有的贡献.