专门协会工作

在确保残疾人事业持续发展的基础上,在新的形势格局中,如何开展专门协会工作,找准切入点,抓住契机,增强专门协会工作队伍的凝聚力和亲和力,把广大残疾人团结在协会周围,这是开展专门协会工作中首先遇到的问题.

不言而喻,把专门协会工作搞好,能唤起更多残疾人的自强精神和参与意识,使残联的代表功能更加突出.基层协会工作活跃,下面的情况就容易反映上来,使执行理事会在重大问题决策中少产生误差,残联的意图也容易下达.更重要的是,能使广大残疾人有机会、有条件融入社会生活,能使残疾人走近残联,残疾人工作的局面就容易打开.

省会、大中城市,残疾人参与社会生活的能力与环境已大为改善,社会越来越理解与支持残疾人事业,“残联”已不再是“孤家寡人”.省级聋协在运作上,明确协会章程,正确理解并贯彻“中国聋协”有关方针、工作意图.在省残联执行理事会的领导下,密切联系广大残疾人并有创造性地开展各项工作.同时有针对性地加强对市、县一级聋协在组织建设与业务上的指导,加强横断面疏通、引导,帮助下级聋协打开工作局面,并着手培养一批有事业心、敬业爱岗的聋人骨干,发挥专门协会上联下达的职能,沟通本类残疾人.

海南省聋人协会在组建初期,克服底子薄,工作环境差等诸多不利因素,积极贯彻“中国聋协”工作计划,积极配合省残联做好专门协会的“建家做友”活动.每年在重大节日组织部分优秀聋人召开座谈会调研,并走访一些生活贫困的待岗聋人.尤其每年“国际聋人节”期间,都积极组织聋人开展多种多样活动,如组织海口、三亚两市聋人集体郊游、联谊,感受大自然美好的景色；组织聋人参观残疾人自强奋斗的工厂、农场成果,激励广大聋人自尊、自强.省聋协平时也注重信息交流,把残联大事记及有关残疾人法规、政策,及时用书信材料转达广大聋人.省聋协争取在一年内以点带面会同市、县残联,先在海口、三亚两市组建起聋人专门协会,再择条件成熟、工作环境具备的县、镇铺开.

市县一级聋协处于基层,工作职能应放在行之有效、务实、专门的路子上.协会工作应想残疾人之所想,急残疾人之所急,关心他们的疾苦,为他们排难,及时转达他们的呼声和要求.

专门协会主席在工作中,应把精力放在统筹全局,制定本年度协会工作的思路、发展计划上,学会独立决策、思考.能主动开创性地开展专门协会的工作.专职主席有条件的应深入基层,同残疾人打成一片,做他们的知心朋友与发言人.主席由于本职工作繁忙,具体业务难以开展的,应酌情配备或聘请一些有能力又热爱残疾人工作的人士担任秘书长,放手让他们做些具体的工作.

执行理事会在推动专门协会工作上,应通盘考虑,不仅要体现在观念、精神上对协会工作的鼓励,更重要的是提供物质经济手段上的扶助,逐步落实协会专项经费、办公设备与固定场所,以保障协会工作正常开展.有条件的省残联,应积极给聋协配备传真机、电脑、聋人移动等交流用具,以适应时代的发展与工作上的需求.专门协会工作能否有效地开展起来并坚持下去,不流于形式,在一定程度上取决于执行理事会的重视与认同程度.事实证明：凡是残联工作到位的地方,专门协会的工作相对活跃,反之则滞后.

当然,除了以上措施确保协会工作以外,还涉及到残疾人整体素质问题.现阶段尤其中小城市、县乡一级的聋人整体素质不高,文化底子较差,社会阅历少,缺乏参与社会活动的竞争能力.因此,协会工作开展时也应有所侧重,先易后难,逐步推进.当前,主要应开展一些能丰富文化生活,有利心身健康,寓教育于娱乐等多种多样的活动.以后,随着工作的推进,针对聋人现状与存在的问题,举办多层次的各类培训班,增强聋人素质教育,提高其参与社会生活的能力.协会工作不应局限在聋人圈内,要大胆鼓励聋人融入社会,提倡聋健交流、融合,让健听人把更多的信息带入协会,帮助协会把工作范围不断向深度与广度拓展,从而使协会的工作更富于生命力和朝气.