本站原创【摘 要 】本文以香港某工程为背景,对香港土木工程项目管理进行研究,其中主要以某项目现场的具体操作为依据,进行分析研究和总结,重点讨论安全、环保、质量、合同、进度以及现场管理运作模式,为今后内地公司到香港从事土木工程方面以及相关项目施工提供经验和参考,也为广大工程界人士以后在此领域能提出更好的相关技术创新和改革作铺垫.
【关 键 词 】质量管理；进度管理；组织结构
1.引言
香港与内地工程项目管理在管理体制和管理特点上有着比较明显的区别,香港实行高度自由和开放的资本主义制度,政府对各种经济活动的管理一直奉行“积极不干预”政策.对于工程建设,香港主要借鉴英国的管理模式,并在长期的实践和探索中形成了一套独具特色的政府工程与私营工程分开管理的管理制度.这套制度对于香港持续几十年的大规模、高速度的基本建设活动非常有效.
在此背景下,本文以香港某工程为背景,对香港土木工程项目管理体系进行研究,研究结果可以为今后内地公司到香港从事土木工程方面以及相关项目施工提供经验和参考.
2. 香港工程项目前期工作管理
2.1工程项目合同管理
香港的工程管理模式是沿袭英国传统的工程管理模式,业主都会聘请专业的工程咨询机构.由于建筑产品的专业性等特点,使得大部分业主处于信息不对称的一方.因此聘请专业的工程咨询机构来进行工程项目的合同管理是必然的选择.作为亚太金融中心的香港,建筑业仍是其主要行业之一.经过几十年大规模的开发建筑尤其是一些大型项目的开发建设,使得香港的工程项目管理水平不断提高,行业规范和标准日趋成熟和完善,以下仅就三点进行介绍：
（1）在招标活动中重视工程量清单,工程量清单是包含在合同中的非常重要的一项,它是由计量师按照香港建筑工程法规将设计图纸和技术规范转换成分项描述及数量的文件.
采用工程量清单进行建设工程招投标,广泛地应用在国际工程中.首先,工程量清单为承包商投标报价,发包方评标提供了一个公平、公正的基础,避免了暗箱操作,确保了发包方能获得最优的报价；其次,工程量清单为建设工程的中期付款、工程变更审核及竣工决算提供了合理的依据；再次,工程量清单有利于风险的合理分担,承包商则对自己所报的成本、单价的合理性负责,而对工程量的变更或计算错误等不承担责任,相应地这一部分风险则应由招标单位承担；最后,工程量清单使得无论是发包方还是承包方,都可以据以进行合同管理及工程造价控制.
因此香港的建设工程招标过程中,发包方是十分重视工程量清单的制定的.一个有经验的建筑师会在工程量清单中列出工程建设所需的各项材料的详细规格、型号.工程量清单制定得越详细,越有利于业主控制投资.并且由于采用工程量清单进行招标,使得工程咨询机构在评标时能够对分项工程综合单价作详细分析比较.
（2）对工程进度实施跟踪,确定中期付款额度,确保业主利益.香港计量师都建立有自己的数据库,拥有自己的一套经验总结性的合同管理模式.对于工程中期付款的额度的确定,拥有一套合理准确的算法和程序,尤其是强调对工程进度的跟踪,对工程量变更所引起的工程价款的增加的实时控制,用以确保业主的中期付款额度不超出预期总造价.当中期付款额度达到总造价时,向业主建议停止付款.
（3）研究合约细则,减少合同纠纷及减少索赔.对于业主所聘请的专业工程咨询机构,都会派驻专门的合同管理人员,仔细研究合同条款.对合同中规定的属于业主的职责和工作,及时督促业主完成,对于合同的纠纷根据合同条款向业主提出专业建议；在订立合同时针对本项目特点订立的条款尽量避免和减少索赔的发生.此外,索赔是香港市场土木工程项目运营中最为重要的一个环节,包括以下内容：时间索赔；由于延误导致的损失索赔；费用索赔；保险索赔；关于分包商索赔；潜在索赔.
2.2项目成本管理
项目成本管理内容包括：（1）预算：根据招标文件,采取可行的方案进行成本利益计算.（2）月财务报告：实际的成本流量；收入数据；编制工作预算；计划营业额及相关部门；定期检查.（3）3个月滚动预测：实现财务目标的总体规划.（4）工程进展报告：即盈利预测报告,鉴定项目的财务健康状况.（5）加强计量功能：比较施工图纸和招标图纸,找出不同之处进行计算分析.
3.香港工程项目施工阶段工作管理
本文主要以香港岛北岸中环湾仔绕道和北角东区走廊连接路为工程背景,项目全长4.5公里的双向3车道线路,解决现时中环及湾仔的商业交通挤塞情况,提供一条东西快速通道,并且包括300米的地下隧道工程,总造价40.2亿港币.项目于2009年12月开工,并预期于2017年启用.此工程是一个包括隧道开挖、桩基础施工、明渠、隔音屏障、临时填海工程、公用设施、环境美化、交通管制等的综合性工程.本节主要针对现场的安全、环保、质量、进度及合同造价进行阐述,同时结合现场管理和运作模式,提出一些参考和建议.
3.1项目安全生产管理
（1）安全政策.对职业安全健康管理计划进行不断的审查、更新和循环方式.主要由安全经理、安全主任和工地代表负责对职业安全健康管理计划进行指导实施.
（2）安全组织.采用“戴明模型”,即不断进行计划、实施、检查、改进的循环方式,由现场安全环保管理委员会对现场的整体进行发展、组织、实施和衡量.安全委员会找出、建议和不断检讨用以改善有关工业经营的工人的安全及健康的措施,要具有广泛代表性,充分顾及管理阶层及所有工人的利益.成员主要有主席、地盘代表、安全顾问、安全主任、门主管、管工等,3个月一次,不多于15人.
（3）安全工作制度.提供内部安全规则、安全工作程序、识别危险和潜在风险.主要是职业安全分析、检查、指令以及工作允许许可证制度.
（4）安全和健康检查.主要分为：综合性安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查、节日前后检查和常规性检查. （5）急救及紧急应变程序.紧急应变计划、急救人员与设备、紧急应变计划之要素及规划、福利设施.
（6）现场运作.项目必须根据香港政府和承建商规定的安全计划；所有工作在实施时必须根据相关法律规定；必须按照安全管理计划进行实施,此安全计划适用于全体人员履行职责；现场工作人员必须持有有效安全卡；对现场工作人员将进行安全入门课程培训；现场工作人员的防护装备设施必须由安全经理指定；所有高空和低空作业的员工必须配置全身式安全带或双挂扣固定式安全带；高工作业时需提供恰当的工作平台；定期检查所有设备和机械操作表格及有效副本；起重设备所用的吊索,必须有正式的测试证书,包括空气压缩机等设备；所有打桩机械必须配有允许工作牌、保险和正式施工前认证书；所有起重机必须配备安全负载指示灯.
3.2项目环境保护管理
（1）承诺和宗旨.零监控；防止环境污染；减少浪费；提倡废物回收及再造.
（2）环保主要因素.空气；噪音；水污染；垃圾处理；环境卫生.
（3）现场运作.严格按照环境保护署的规定,噪音级别控制在一个可接受的水准,避免对公众造成滋扰.废气废水的排放要获得相应的许可、满足相应的条款.
3.3项目质量管理
（1）质量管理体系.主要包括的内容：研究和规划；设计和发展；项目管理；启动和培训；施工运作；项目竣工；保养维护.
（2）质量管理行政职能.包括以下四个方面：质量管理体系基本准则；质量体系文件管理保证计划；文件和数据控制；文件记录控制.
3.4进度管理
（1）进度总体安排.对整个项目进行前期的计划安排,包括合同日期、前期工作、施工前准备工作、施工过程工作和项目验收移交工作.
（2）具体项目进度安排.针对具体的下部结构、上部结构、预制阶段梁；架桥机、明挖渠道、公用设施等临时结构进行年度和季度计划安排.
（3）现场进度安排.总体进度计划和现场具体的项目进行比较,总结出月、周详细计划安排.
4.结论与建议
土木工程项目管理就是项目管理者对项目进行管理的行为,是将知识、技能、工具、文化、技术应用到项目各项活动中,以实现或超过项目利益相关方的要求和希望.在香港这个法制非常严格的社会,尤其对安全和环保,噪音、污水的处理和控制是非常重要的,做好项目工程管理是施工企业管理的一个经济效益的源泉.香港地区的建筑市场十分发达,在工程项目管理、招标投标管理、投资控制等方面已建立起较为完善的制度和办法,制定了比较科学的程序和严谨的法规,并随之而发展和健全了相应的管理监督机构及社会怎么写作机构.香港的一些科学管理方法和成功经验,是值得我们学习的.特别对建立和完善符合社会主义市场经济体制要求的工程建设管理机制具有十分有益的借鉴意义.