本站原创中图分类号：F285 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）12-000-02
摘 要： 随着社会经济快速发展,市场竞争日趋激烈,铁路建设在面临机遇的同时也面临着更大的挑战,尤其是复杂多变的财务风险.检测如没有针对性的制定相关策略来防患于未然,进行有效的控制,则会对铁路运营的经济效益会产生较大的影响.
关 键 词 ： 铁路建设； 财务风险； 风险意识； 管理
社会经济快速发展,铁路建设主要依靠银行贷款和发行铁路建设债券等传统的方式来筹集资金.由于市场经济发展的社会环境不断变化,铁路经营过程中应该不断创新经营策略,才能够更好的应对建设过程中融资成本上升的现象,以此应对铁路建设项目运营过程中的压力.当前,铁路企业如何在不断变化的社会环境中强化风险意识,逐步完善铁路企业在筹资过程中所作出的决策,是铁路建设迫在眉睫的问题.
一、财务风险的含义和特征
在实际生活中,财务风险通常是因为需要偿还到期的债务而引起的,是铁路企业理财活动中的重要体现,从根本上属于一种微观的经济风险.在企业的长期运营过程中,企业举债能够为其带来更加丰厚的资金,同时也对企业到期偿还债务带来较大的负担.通过调查发现,财务风险的特征主要包括了客观性、普遍性、不确定性、可预测性.
二、财务风险管理的基本方法
在社会发展过程中,财务风险管理的基本方法主要包括以下几个方面：一是有效避免风险.所谓避免风险主要就是说企业在发展过程中能够主动取消一些风险较大的投资项目,从而给企业的发展减少损失；二是采取科学办法降低风险.所谓降低风险主要是指企业在经营过程中,通过衡量成本效益,然后再采取科学合理的办法来降低企业的风险,从而将企业的风险控制在所能够承受的范围之内.这是财务风险管理中最常用的处理方法,其中包括了两个方面的内容：风险预防和风险控制；三是企业之间采取分担风险的办法,主要是指企业在发展过程中为了减少风险损失,可以通过充分发挥主观能动性将可能会产生的损失转移给另一方,一般这方都与企业之间存在着经济利益；四是承受发展过程中所产生的风险,主要是指企业在发展过程中,不采取任何措施来防范风险,属于一种消极的应对措施.
三、目前铁路企业财务风险管理的现状
(一)体制不完善,财务风险系数高
铁路运输企业在社会快速发展过程中尚未建立起完善的现代管理制度,各类财务状况不清楚,各项责任落实不到位.中国铁路中公司是支持铁路建设的出资者,路局是铁路经营过程中的重要主体,但是路局和铁路基层部门都是铁路各项资产的重要管理者和使用者.在铁路建设的财务管理中,由于铁路运营主要是以”收支两个条线”,主要强调铁路建设的安全性,并且没有真正对铁路财务的投入情况进行准确的分析,铁路生产经营管理仍然存在着不科学的现象,财务风险系数仍然较高.
(二)铁路基本建设较多,财务风险较大
在社会不断发展过程中,铁路建设具有投资规模大、周期长、达产期长等特点,从而导致铁路建设所获得的效率较低.目前,铁路企业虽然快速发展,但是尚未建立起科学合理的市场经济体制,公益性和经营性并没有在财务管理上融为一体.通过经营性线路的收益转移,大部分以内部交叉补贴的方式来弥补铁路建设过程中可能会带来的经济损失,让铁路企业的投资风险得不到有效的控制,从而给社会市场带来较大的风险.
(三)工作人员认识不到位,导致铁路建设财务风险高
铁路企业传统经济体制下,政府部门和铁路企业之间的责任不清楚,逐渐形成了重安全管理和投资,忽视回报和效益的经营管理模式.在这样的背景下,导致不管是投资者还是经营者,财务风险意识都不够,没有真正形成有效的财务风险管理制度.
四、目前铁路建设财务风险产生的原因
(一)财务管理体制不合理
在不断变化的社会环境中,铁路建设的财务管理方面还存在着很多与现实不相符的现象,传统的计划经济将政企联系在一起,从而导致投资人与监管方都严重受到影响.这样的现象给铁路建设的财务带来较大的影响,属于不合理的体制机制.
(二)财务管理结构不合理
铁路建设之前需要筹集大量的资金,然而通常会采用降低成本的方法,如：债务融资方式,这样便导致铁路企业容易出现债务比例过高的现象.当这种现象出现时,在铁路建设运转过程中一旦资金链断裂,便会让企业因为无法偿还所欠下的债务而陷入困境中.铁路建设企业目前的情况来看,欠债率不断上升主要是因为过分依赖银行,这样的现象导致铁路建设单位一旦出现资金欠缺的问题,便马上会找银行帮忙.
(三)财务管理人员的风险意识淡薄
在铁路建设过去的管理中,人们都单纯的认为只要认真做好自己的本职工作便不会涉及到风险.但是在实际工作中,各种风险都是客观存在的,因此需要提高风险意识,这是建设过程中发生风险的普遍现象.
(四)相关人员所作出的财务决策缺乏科学性
在铁路企业不断发展过程中,对于财务管理方面所作出的决策仍然不完善、不科学.通过调查发现,目前很多铁路建设企业在出财务决策时都带有主观性与经验性的倾向.其中特别是一些固定项目在运营时,管理者通常便根据自己以往的经验而作出决策,并没有根据客观的现象对这项投资作出判断.这样便导致铁路在运营过程中也无法准确的预测当前投资所存在的风险,这是投资差异中产生这种现象的重要原因,也会让这些企业受到更加严重的损失.
五、完善铁路建设财务风险管理的具体措施
(一)规范制度建设,增强风险防范意识
为了促使铁路企业更加稳定的向前发展,铁路企业便需要不断建立健全财务风险管理制度,促使相关工作人员树立财务风险观念,从而有效增强风险意识.其中主要包括以下几个方面的内容：一是认真抓好铁路企业内部控制制度的建设,逐步建立起规范化的财务风险防线；二是建立健全铁路企业财务风险制度,从而不断完善整个预警风险系统；三是培养工作人员树立正确的风险防范意识,随时保持警惕,促使财务风险管理能够真正落到实处.