本站原创国家级贫困县不发展不行,发展又难免影响着“山歌好比清江水”的如画环境；长阳,怎样走出这个怪圈
长阳很美,山歌好比清江水,清江如一块流动的碧绿翡翠,两岸的山林薄雾萦绕,加上神秘的巴土文化,让人惊叹,世间还珍藏着这样一幅活油画.
长阳又很“穷”,属于国家级贫困县,典型的“老、少、山、穷、库”地区,国家一年转移支付几个亿,曾有人这样戏称,整个县城只有两条崎岖的大马路.
不发展不行,发展又难免影响环境；长阳,能走出这个怪圈吗
长阳面临着两难的抉择.
穷山瘦水富民
7月8日上午,县委书记王新祝徒步登上了巫岭山.该村组三面环水,一面是悬崖峭壁,一条断头公路和两辆破旧的农用车承担了山上居输任务.山上200多农户500多居民,养猪是主要的经济来源,可是因为交通不便,出售一头生猪要5个人花一天时间才能抬下山,而且还存在很大危险.
王新祝当即和随行的工作人员商量,号召县城机关工作人员认购村民养殖的生猪,用购写猪肉的方式,解决活猪的运输难题.
这只是表达长阳的一个小细节.我们体味到,长阳作为国家贫困县的真实.但正是这个小细节,又预示着另一种景象的壮大.
如今,在深圳、武汉等大中城市的超市货架上,火烧坪无公害蔬菜、清江柑、“土家嫂”豆瓣酱、长阳清江鱼等新鲜地道的“长阳牌”,特色产品成为追捧的“明星”.
在长阳第二届清江柑文化节上,该县对清江柑2007年至2008年度俄罗斯地区销售总写作技巧权进行现场竞卖,陕西兰海果业公司最终以年销售300万公斤的强劲实力击败对手.短短两天,陕西、武汉、宜昌等地的客商共签约柑2000多万元.
身价陡增的清江柑犹如美酒,让土家果农沉醉.岩松坪村柑标准化基地最高亩收入超过1.5万元.
曾长期“隐于山”的火烧坪蔬菜、低山柑橘、资丘皱皮木瓜、金福红栀等,聚焦在长阳决策者的“高倍显微镜”下.建设特色农业大县的战略,点染了长阳的青山绿水.
全县高山蔬菜基地面积稳定在20万亩,“全国高山蔬菜第一县”地位得到巩固,年创产值6亿多元.目前,全县优势特色农产品基地规模已突破50万亩.火烧坪高山蔬菜获“湖北名牌”称号,清江鱼获“湖北十大名牌农产品”和“中国名牌农产品”称号.去年实现农业总产值16.4亿元,增长27.7％,其中特色农业产业所占比重已达75％以上,成为农民收入的主要来源.
建设生态文化旅游名县,又是该县特色发展的另一大战略.去年共接待国内外游客108.8万人次,实现综合收入4.2亿元,同比增长23.8％.
清江游船的司机李师傅是当地的土家族农民,闲谈中他告诉记者,自己一个月的工资有1000多块呢.说这话时,他脸上的笑容和两岸的美景自然地融合起来.
无烟工业图强
特色农业和特色旅游两大产业,可以富民,但一时难以强县.长阳县财政局局长田国亮坦言,这两大特色基础产业对财政收入的直接贡献率并不大.
长阳建设新型工业强县战略由此提速.
长阳境内有丰富的水资源,并且水电属于清洁的可再生能源.县委书记王新祝为此强调,长阳要进一步加快县域水能资源开发,使全县水电总装机容量达到140万千瓦,年发电36亿度以上,年销售收入过10亿元,把长阳建成华中地区重要的调峰水电能源基地,成为华中地区的水电大县.
同时,长阳拥有丰富的自然资源,古城锰矿是我国已探明储量的七大锰田之一.王新祝称,长阳还要以锰业集团和首钢集团为依托,深度开发锰、铁等系列矿产品,把锰业和铁业分别建成年销售收入过10亿、年创税收过亿元的“锰业航母”和“铁业旗舰”,培植壮大矿业支柱.
以水电为龙头、以矿业为支柱的新型工业格局初步形成,效益开始显现.
田国亮介绍,仅今年1－5月,全县累计完成财政总收入14410万元,同比增长46.4％.新型工业强县是财政收入快速增长的主要原因,
水电、矿业这两大产业,属于长阳的特色工业,田国亮自豪地说,选择这两大新型工业,而不是重点发展“冒烟”的传统工业,长阳把工业发展对环境的影响降到了低点.
限制发展求发展
2008年2月18日,长阳县政府向有关乡镇下发了政府重要工作任务交办通知单,要求各乡镇需在今年4月20日前将小造纸厂全部关闭到位.截至4月19日,全县21家小造纸企业中有12家彻底关闭,其他9家正在进行关闭后的设备拆除.
县长马尚云说,科学发展就是要求我们按照客观规律办事,切忌“硬发展”、“强上马”.我们必须及时把对科学发展观的理解引向新高度,正确处理发展与环保的关系.
“特色农业大县、新型工业强县、生态文化旅游名县”的三大发展战略,实际上在实践着保护优先、限制开发、点状开发的原则.田国亮告诉记者,加强生态功能保护,引导资源环境可承载的特色产业发展,限制损害主导生态功能的扩张,长阳走出了一条经济发展与环境保护相互促进的新模式.
限制发展求发展,长阳的这种抉择也开创了众多的民生奇迹：“劳动力转移工程”,让10万农村剩余劳动力充分就业,被国务院表彰为“推进农民就业创业和劳务输出大县”；“助学启智工程”,让2万贫困生能够坚持学业,被国家民委表彰为“发展民族教育先进县”：“新型合作医疗工程”,让32万农民共享医疗发展成果,被国家卫生部等八部委表彰为“全国新型农村合作医疗先进县”：“困难救助工程”,让4万贫困人口能够得到困难救助,救助办法被国家民政部和国家扶贫办在全国推广：“农村文化普及工程”,让老百姓能够享受“文化大餐”,被评为全国文化先进县等
而这种抉择,宜昌早已经为之规划好了,长阳,被列入大宜昌“西南部森林生态功能区”.