本站原创【摘 要 】分包工程能够保证在工期内完成项目建设,但是,往往也会对整体工程的质量造成影响.本文介绍了分包工程的质量责任,详细阐述了分包工程在施工管理中存在的问题,并提出质量控制措施.
【关 键 词 】建筑工程；分包方；施工质量；控制管理
在建筑工程的施工管理中,分包工程由于自身的特殊性,容易使施工单位忽视质量上的管理与控制,从而出现严重的质量问题,继而影响到整个工程的使用功能.在降低了经济效益和社会效益的同时,对总包单位而言也会出现信誉危机.不管是哪个国家在其建筑行业中工程承包商都必须对其工程的质量实施控制,但是从各个国家对工程控制的法则来看有各有特色.美国的建筑行业中,大型的承包商众多,且历史悠久、实力雄厚,控制制度也十分完善.因此,美国的承包商在进行工程贷款时,可以以较低的担保获得较大数额的贷款,这也是美国队承包商资质控制的一种手段.美国的工程承包商在进行工程分包的同时还要负责制定、实施、管理工程质量的控制计划和策略,将建设企业的质量控制职能在合同进行体现.在美国的承包商当中,总承包商和分承包商之间是相对独立的,对整个工程都有一定的权利.以下根据个人工程建设的经验和体会,提出关于分包工程的质量控制见解.
一、分包工程的质量责任
工程分包,指的是一项工程项目完成招标投标后,对承包项目进行更加细化的分配.简单来说,就是在征得发包方的同意之后,承包方将工程项目的一部分交给具有施工能力和资质的第三方,从而共同完成项目建设.工程分包一般分为劳务分包和切块分包两种形式.在我国,工程分包属于合法的行为,它具有两个特点,一是要满足相关的法律法规要求,二是和工程转包完全不同.我国的工程建设质量管理、工程分包施工管理办法、招标投标法中,都有相关的规定,总结起来就是 ：工程分包之后,工程的质量责任不仅在于分包单位,同时总包单位也有连带责任.所以,总包单位有责任加强分包单位的施工质量和管理,以保证项目建设水平达到设计单位和业主方的要求.
二、分包工程质量管理中存在的问题
对于分包方工程项目的施工建设,总包方存在质量管理监督和控制上的不足之处.导致这一情况出现的原因,主要包括以下几点 ：第一,站在分包方的角度上来看,技术人员的专业水平低,管理能力弱,责任意识不强,从而使工程质量的要求无法落实到实处.第二,站在总包方的角度上来看,施工部位和分项工程繁多,专业的质量监督人员和技术检测人员数量不够,因此难以实现全面管理与控制.
三、分包工程的质量控制措施
(一)建立分包准入制度
在分包单位中,可以简单分为两类：一类是初次进行工程分包的单位,另一类是具有工程分包经验的单位.对于初次进行工程分包的单位来讲,总包单位需要对其进行工程项目建设的资格审查.如果审查过关,就可以相关的资格证,从而进行工程的分包.在分包单位施工的过程中,总包方应该根据项目的建设情况开展评价活动.
(二)科学合法选择分包商
工程的分包以及分包单位的选择,首先要遵循相关的法律法规,任何单位或个人都不得干涉分包活动.其次,选择分包单位要以工程的特点和工程量的大小为主要依据,从而确保分包单位选择的合理性.最后,分包单位要进行招标投标工作,通过统一管理来方便总包方的选择工作.当分包方选定之后,总包方要和分包方签订一份合同,在合同中要明确规定两个方面的内容 ：其一,分包单位获得的工程项目的范围、工程日期、工程成本、质量的检验标准等；其二,是双方的责任和义务,安全施工与文明施工的要求,资金的结算,违约处理办法等.
(三)完善分包方的质量管理体系
第一,在施工之前,要加强分包单位施工人员的培训,将其纳入到总包方的培训体系之中.通过培训,使每一位施工人员增强质量意识.
第二,施工之前质量管理人员的检查是必不可少的.一方面,分包单位的质量管理人员必须经过专业的管理学习,最好具有丰富的现场质量管理经验,做到持证上岗.另一方面,分包方的质量管理人员在施工中不能缺位、不能替换,直至工程项目结束.
第三,在施工过程中,总包单位要委派专人进行施工质量的检查,最好由技术人员和质量人员担当.通过定期的抽检与巡检,及时发现问题并上报.另外,要重视分包单位的日常培训工作,在例会上讲解质量案例,从而提高施工人员和管理人员的责任心,增强工作能力.
(四)监督分包方的施工资源配置
在工程开工之前,总包单位应该检查分包单位的施工人员和机械设备,看技术人员、管理人员、安全人员、特殊工种人员是不是配备完整,看各项机械设备是不是能够满足施工需要.之所以进行检查,是因为当前的建筑领域仍有工程转包的违法行为.开展人员与设备检查的依据,是分包方制定的施工组织设计或方案.如果发现这两者不一致,就要及时向分包方提出问题,要求分包方进行解答或说明,直至符合设计要求和标准规范为止.
(五)加强分包工程的现场施工监督
第一,对进场的物料进行严格把关.施工原材料直接影响工程质量,分包单位应该严格按照合同上的规定对物料进行购写或加工,并且总包单位要对物料进行质量检测.另外,总包单位了解物料知识和市场信息,能够增强工程管理的能力.第二,加强作业人员的能力审查和资格认定.对分包单位的技术人员、安全管理人员、特殊工种人员等进行的检查和核实,防止出现检测证或人证不符的现象.
第三,加大施工工序的质量监督力度.总包单位要对分包工程的施工工序进行经常性的监督与检查,看工序的开展是不是和施工设计方案一致,看是否满足相关的规范标准、法律法规.对于重要的施工过程,比如混凝土工程、桩基工程、隐蔽工程等,需进行全程监控,从而避免产生质量隐患.
(六)注重分包方的竣工验收
第一,建筑工程的验收.分包单位完成相应的工程建设后,首先进行严格的自检.自检合格要填写竣工报告,交给总包单位.总包单位以施工设计图纸、施工组织设计或方案为依据,对工程项目进行检查验收,发现问题进行整改,直至复检合格.
第二,施工资料的验收.施工资料包括施工前的准备工作资料,完整的施工过程资料,以及竣工验收资料等.总包单位的技术人员和质量人员以验收规范、实际图纸等为依据,进行审查与核对.分包单位要说明或解答总包单位提出的问题,并且保证资料与工程建设具有同步性.
四、结束语
纵观全文可以看出,作为工程项目的一部分,分包工程的质量好坏影响着整体工程的质量,并影响到总包单位的信誉.因此,要想达到预期的建筑效果,就必须加强分包施工的管理,对施工质量进行严格的控制.另外,总包单位应该对分包单位建立起监督体制,逐渐培养分包单位,从而共同推进工程项目的完成.