房建工程施工质量管理

【摘 要 】质量管理是工程施工管理的关键和核心,是增强我国建筑企业核心竞争力的主要环节.本文从房建工程施工质量的内涵及特点着手,分析了影响建筑工程质量的影响因素,并阐述了提高建筑工程质量管理的途径与方法,对建筑项目管理有一定的指导意义.

【关 键 词 】房建 工程 施工 质量管理

一、房建工程施工质量的内涵及特点

房屋建筑工程项目是为了完成某项单位工程所做的一系列彼此相互关联的任务、活动的一次性过程.这一系列彼此相互关联的任务、活动的最终结果就是提供具有既定使用功能并符合国家安全、质量规范行业标准的建筑物或构筑物.房屋建筑工程产品作为一种特殊的产品,除具有一般产品共有的质量特性,比如性能、寿命、可靠性、安全性、经济性等能满足社会需要的实用价值及其属性外,还具有特定的内涵.

工程项目质量的特点由两个方面来决定,一是工程的特点,二是项目的特点.房屋建筑工程项目的特点决定了工程项目质量的特点,即：影响因素多；质量波动大；质量变异大；质量隐蔽性大,终检局限大；质量受投资的影响大.

二、影响建筑工程质量的因素

影响工程的因素很多,但归纳起来主要有五个方面,即人员素质、工程材料、机械设备、工艺方法和环境条件.另外,建筑工程工期的压缩、成本的降低、技术水平的滞后、企业组织机构的不健全、工人队伍的素质低下、建筑业市场的不良竞争等因素对建筑工程质量的影响也越来越明显、突出.

三、提高建筑工程质量管理的途径与方法

建设单位的行为有待规范.建筑工程质量的概念是一个广义的范畴,不仅指施工质量,还包括建设单位的组织管理质量、勘察设计单位的勘察设计质量、监理单位的监理质量.所以工程有了问题不能只由施工单位来承担责任,建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位都要承担相应的责任.我国《建设工程质量管理条例》规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责.”即所有参与工程建设的单位都要对工程质量负责.但是在工程质量管理实践中,当工程发生质量问题时,谁都不主动承担质量责任,互相推委,造成了共同负责、共同不负责的现象.因此有必要建立一个主要责任人负责制,来承担工程质量的主要责任.建议这个主要责任人由建设单位来担任.

加强对设计单位和设计者的审查.设计是工程建设的重要阶段,设计合理与否直接影响着建设产品的最终质量.据人们对有关工程事故的调查分析,约有近4成的工程质量事故源于设计.所以,加强对设计单位及设计者的资格审查十分重要,还有要加强对设计方案的审核,确保设计方案满足安全性、防火性的要求.要严格实行设计质量内审制、专业之间会审、会签制,改变目前设计审核走过场,工种之间相互撞车、打架,设计粗略不详等状况；严禁非法设计和出让图章,限制业余设计,强化设计现场怎么写作制度,实行设计质量事故经济赔偿责任制,特别是设计单位对指定的工程设备和工程材料的质量负全责,把质量隐患消除在设计阶段.

加快推行建设监理制的步伐,完善监理制的各项配套措施.监理制的推出能够保证从第三方的角度、工程质量进行客观公正的监督,能够加强对质量形成过程的监督和管理.政府在对工程领域实行宏观调控时,应加快推行监理制,提高建设工程监理地位.同时要完善监理制的各项配套措施,要以法制加强对监理的考核约束,实行质量追偿制度.质量监理人员签字的项目,如出了质量问题,应对造成的损失进行赔偿,并记入监理工程师的个人工作档案,作为对本人工作考评的依据.同时要加强监理人员资质的审查,对徇私舞弊、滥用职权、受贿、严重失职的监理人员,要及时取消其监理资格,追究责任.

对施工单位市场行为的监管、约束.要加大承包与分包单位（尤其是非法挂靠单位）对质量、安全事故的经济赔偿和刑事责任,逐步推行承包履约保险制；严格资质审查,加强施工企业资质管理,全面落实动态管理,保证进入工程领域的企业具备从事建设工程生产经营活动的基本技术、管理素质和适应不同工程规模、技术管理等级要求的不同综合等级水平评判的重要依据.要严格执行工程技术人员资格认证制度和全员培训上岗制度,考评企业人员综合素质、技术、管理和能力,推动企业建立自检、自测、自我完善的最直接、有效的控制手段.任何时候都必须注重工程质量管理过程控制关键点,由此入手,发现按资质标准淘汰或考评降级或者停业整顿的问题严重的企业.

加强政府对建设工程质量的直接监管.随着国家基本建设体制改革的进一步深化,以及《建设工程质量管理条例》等一些法律、法规的颁布实施,工程质量监督领域实现了有法可依、依法执监.特别是在目前建设工程普遍实行监理的情况下,应针对工程质量监督机构角色和职能的变化,积极探索新的思路和理念,深化工程质量监督机构改革,健全执法运行机制,建立工程质量管理与监督的新模式.

推进工程领域劳动力市场的建设.工程领域劳动力市场的建设应从以下几个方面入手：有限度地开发劳动力资源,整个工程产业的发展从注重量的扩张转向质的提高,要求工程领域风劳动力资源的开发和利用有“度”的限制.政府应建立必要的严格的市场准入制度,使农民工的进入有一定的难度,从而使工人的操作水平和专业技能得到提高.要依据法律、法规、条例确立并加强对材料、机械、现场的规范管理,使之制度常态化,加大技术投入,提高质量意识.

四、结语

确保建筑工程质量,不仅是建设问题、经济问题,也是民生问题.要切实增强做好工程质量的责任感和紧迫感,全面提升建筑工程质量水平,努力把建筑工程质量水平提升到一个新高度,建立健全管理制度、责任制度,推动建筑工程质量不断提高.