本站原创【摘 要 】 《劳动合同法》实施后,一些旧的法律法规相继废止,新的法律法规相继颁布.企业在人力资源管理方面,必须以加强劳动用工管理工作为中心,依法建立劳动规章制度,缩短茫然期,度过适应期,进入构建和谐劳动关系的新时期.
【关 键 词 】 加强管理,劳动用工,人力资源管理水平
企业要适应日益激烈的竞争形势,推动经济建设,实现长远发展,必须重视人力资源这一“第一资源”的管理,以劳动用工管理工作为中心,依法建立、健全劳动规章制度,加强和完善劳动合同管理,构建和谐、稳定的劳动关系,提高人力资源管理水平.
一、依法建立、健全劳动规章制度
《劳动合同法》实施后,国家劳动主管部门相继废止了《企业职工奖惩条例》等法律法规,颁布了《劳动争议仲裁条例》、《劳动合同法实施条例》等新的劳动法律.企业在人力资源管理工作中,面临一段真空期、茫然期,各种问题、矛盾相继出现.企业要尽快缩短茫然期,度过适应期,必须结合自己的实际情况,依法建立、健全各项劳动规章制度.《劳动合同法》赋予了企业制定劳动规章制度的自主权.
1.正确认识劳动规章制度的作用.劳动规章制度依法制定,是法律、法规在本企业的延伸与补充,是规范职工行为、维持企业正常生产经营秩序的保障,是制定劳动合同内容的基础,是对员工奖惩的依据,是企业文化的具体体现.
2.建立、健全规章制度,实现体系化.要对照现行的法律法规,梳理现有的劳动规章制度.凡是与现行法律法规不相符合和抵触的,必须立即废止,否则在企业和员工的劳动争议中,会使企业面临法律风险,使企业的形象和荣誉受损,对于部分无效的劳动规章制度,尽快修订、补充、完善,凡企业的规章制度出现盲点的,则要尽快制定和出台,防止“短板效应”.注意构建劳动规章制度的框架,能够相互衔接、统一,强调完备和封闭,形成体系.劳动规章制度不能出现扯皮和相互矛盾的现象,否则会降低劳动规章制度的执行效率,甚至带来法律风险.
3.制定劳动规章制度要注意的问题.内容要规范、可操作性强.企业在制定、修订劳动规章制度时,细化劳动制度的内容,做到:内容合法、程序规范、条款齐备、标准量化、术语规范、责任明晰.履行程序,按照规定,企业在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当平等协商,充分听取工会或者职工代表的意见,通过协商予以修改完善.要注意劳动规章制度的内容不能显失公平,强加于员工,否则也会面临无效的尴尬结果.公示告知.企业应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,告知员工,并做好公示或告知证据的保管工作,即做好台账的日常管理工作.比较行之有效的公示或告知的方法:通过签订劳动合同,员工知晓合同内容和劳动规章制度,通过学习、培训或宣讲方式,通过发放、签收《员工手册》,遵守企业规章制度承诺书,在企业公示栏公示.
二、加强和完善劳动合同管理工作
《劳动合同法》规定,企业与劳动者建立劳动关系,应当订立劳动合同.劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的书面协议.劳动合同必须具备九个条款,集中体现了企业的规章制度,或者说,劳动规章制度都反映在劳动合同的内容之中.企业要确保劳动合同真正起到约束与规范双方行为、保障双方权力与义务、稳定劳动关系、加强管理的作用,就要加强和完善劳动合同管理工作.
1.规范劳动合同内容.企业按照国家劳动主管部门和地方政府的有关规定,结合本单位生产经营工作的特点,制定劳动合同书.劳动合同书应内容合法、条款齐备,具体明确、可操作性强.《劳动合同法》实施前企业与员工订立的劳动合同,与《劳动合同法》规定不一致的条款、不齐备的内容,可以通过签订补充协议作为劳动合同书附附件、变更劳动合同书相关内容等方式进行妥善处理.
2.完善劳动合同管理办法.企业应制定、完善本单位的劳动合同管理办法,内容包括劳动合同签订的范围、期限和流程,劳动合同的订立、变更、解除、终止和续订,医疗期规定,劳动争议处理,劳动合同日常管理.管理办法应该内容合法、具体详实、流程清晰、操作性强,在履行规定的程序后发布实施,并且要在员工中公示、告知.
3.加强劳动合同日常管理工作.一是要及时订立劳动合同.企业必须在《劳动合同法》规定的时限内与劳动者订立劳动合同,否则就会受到相应的处罚,遭受不必要的经济损失.二是要及时做好劳动合同的变更、解除和终止、续订工作.特别要高度重视并认真做好首次劳动合同期满后的考核、续订和终止工作,对于企业选人、留人、用人都有积极的意义.三是要做好劳动合同的规范化、信息化归口管理,细化流程控制点,建立健全劳动合同管理台账和统计报表制度,避免由于流程控制点上的疏漏带来的争议隐患.四要认真落实劳动合同管理工作责任制,指定专职或人员负责本单位劳动合同的日常和动态管理工作.劳动合同管理人员要熟悉和掌握有关法律、法规,不断提高管理水平和业务能力,做到依法管理劳动合同.
三、构建和谐、稳定的劳动关系
按照党的十七大提出的新要求,坚持以人为本,加快完善劳动关系调整的长效机制,建立“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的社会主义新型劳动关系,是企业实现长远发展必须解决好的一个关键问题.
1.坚持以人为本,和谐用工环境.企业可以通过建立健全薪酬激励机制、增加培训机会、畅通成长通道、改善劳动条件、丰富文化生活、提高福利待遇、增加人文关怀等方式,“实现好、维护好、发展好”广大员工的利益,尊重员工的主体地位,发挥员工首创精神,保障员工各项权益,增强员工对企业的认同感和归属感,积极发挥员工的主观能动性,在企业发展中实现自身价值,实现企业和员工双赢的和谐格局.
2.推行平等协商,倡导管理.企业应按照《劳动合同法》的要求,通过平等协商,与员工一方就劳动报酬、工作时间、休息休检测、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同.集体合同草案应当提交职代会或者全体职工讨论通过.充分发挥工会在利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制中的作用,维护劳动者合法权益.保障职工的知情权、参与权、表决权和监督权,增强员工参与企业管理的积极性、主动性.
3.创建劳动争议调处机制.劳动者与企业既是利益的共同体,也是一种矛盾的共同体,产生争议、纠纷在所难免.企业在健全劳动规章制度、严格履行劳动合同、集体合同,从根本上预防和减少劳动争议的基础上,应建立劳动争议预防和调处机制,化解矛盾,调解争议.注意发挥工会、信访部门等部门的作用,分工负责、密切配合,形成相互支撑的劳动关系协调网络.
4.建立独具特色的企业文化.企业文化代表着一个企业的素质,是一个企业发展的内在动力和精神支柱,是企业实现发展战略目标、进行科学管理、凝聚吸纳人才、激励员工士气不断创新进步的重要保证.
四、建立高效、精干的人力资源管理团队
进入21世纪,人力资源被视作企业的“第一资源”,人力资源管理部门被视作效益部门,而不是单纯的管理部门.企业要提高人力资源管理水平,必须建立一个高效、精干的人力资源管理团队,担负起企业“第一资源”的管理责任.人力资源管理者则要顺应人力资源管理工作的新趋势、新理念,把握政策层面的新动态,对新近发布的劳动方面的法律法规一定要学习好、领会好,提高政策水平和理论素养,增强法律意识,学习人力资源管理工作的新方法,增强创新能力,做合格的团队成员.