特殊行业的财务管理

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中图分类号:F230 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2011)06-000-01

摘 要 由于事业单位的本质特性,事业单位的财务管理内容理论上应该是单一的和可操作的,就是把属于事业单位主体营运资金和非主体性收支严格区分,在运营上重点突出.电视媒体在财务上要听从于政府财政,所以在财务管理活动上,存在着一些需改进的问题.

关 键 词电视媒体 财务管理 改革

当今社会的主题就是发展与变革.在新经济的发展前景下,正确财务管理方法的运用也深入到各个行业.各类新型的财务管理方式也出现在市场经济里,如电视媒体财务管理.电视媒体不像绿色财务管理和网络财务管理那样,是市场机制下的新产品,但对于电视媒体运营中的财务管理却也存在着许多的弊端,在新的市场经济形式下,对于电视媒体的财务管理也需要确定新的应对措施.

一、电视媒体营运的机构性质

电视媒体属于事业单位.作为事业性单位,电视媒体同样具有事业单位的定义与特征.事业单位是不以生产经营和创利为目的,而是保证社会发展和进步的公益型和怎么写作型机构.事业单位重要特征就是由政府投资兴办或社会投资创立,它的财务特性是消耗,然后以自己的技术和人力为公众怎么写作.电视媒体就是这样的单位,财务运作主要靠财政拨款.

以重庆卫视为例:

重庆卫视从2011年3月1日开始停播所有商业广告,由城市形象宣传片、公益广告片等取而代之,这一变化让重庆卫视被称为“红色电视台”.这一变化也让重庆卫视造成广告3亿的广告收入损失.这个损失1.5亿元将由重庆市政府拿钱,另外1.5亿元重庆广电集团通过集团其他媒体运作补足.这样,重庆卫视可以照样运作,电视台也有了必要的资金保障.财政拨款保证了重庆卫视的基本运作.

二、电视媒体财务管理活动的问题

由于事业单位的本质特性,事业单位的财务管理内容理论上应该是单一的和可操作的,就是把属于事业单位主体营运资金和非主体性收支严格区分,在运营上重点突出.电视媒体在财务上要听从于政府财政,所以在财务管理活动上,存在着一些需改进的问题.

为了对电视媒体的财务管理提出新的应对措施,需要对电视媒体经营中的以下几个方面制约因素进行认识.

1.电视媒体的经营目标与财务管理目标理论上的不一致.笔者认为,这也是电视媒体财务管理中的最大弊端.两者目的的冲突:电视媒体运营的传统理念就是要做到社会效益最大化,而追求利益最大化却是财务管理的出发点和归宿,而导致经济效益与社会效益的不协调.在实际运营中,电视台可能会为了听从政府指导,实现社会效益,从而损害经济效益.

2.电视媒体运营中,从财务活动理念来看,资金运动论占据了主导.媒体机构的经费支出主要来自三方面:全额财政拨款、差额财政拨款和自己收入用于的支出.在大多数电视媒体都是先把所有的收入上交政府,在需要的时候再向政府申请.这样的过程,电视机构根本没有自主的财务管理权力,收支过于依赖国家财政.

3.电视媒体的财务管理难以公开接受市场的监督.电视媒体是对上级政府部门负责的机构,受到国家制度的严格限制.资本也基本为国家资本,社会资本很难进入电视媒体.

三、现行电视媒体财务管理的改革

尽管在电视机构主管部门对电视媒体中的弊端做了许多的工作,但是在实际结果的显示下,电视媒体仍然需要更一步加强改革.

(一)财务在电视媒体中的目标明确化

如何能使财务管理在保证电视媒体营运中社会效益最大化的同时提供有利的财力支持,这是财务管理在电视媒体中起作用的关键之处.人们都觉得不以营利为目的是事业性单位的基本属性,但随着事业单位改革的深入和市场经济高速发展的今天,使得事业单位的营利性和社会效益具有了共同性.所以,在电视媒体的发展中,需要将财务管理目标化,做到财务性和公益性共存,两者联系在一起,缺一不可.财务管理具体目标应包括:


1.筹资管理目标――筹资渠道多元化.不能说电视媒体属于事业单位,只需单一靠财政拨款.为了保证电视运营的顺利进行,电视媒体也需要扩大财务来源.电视媒体可以面向市场筹资,将筹资渠道多扩大.

2.投资管理目标――投资领域多元化.提到电视媒体机构的投资,人们可以想到的就是固定资产、无形资产的购置.为了满足公益性和营利性发展的需求,电视媒体也可以进行其他方面的投资,如长期股权投资,转而增加收益.

3.成本预算管理目标――利用激励模式.电视媒体机构以往的预算管理仅限于收支管理,在市场环境的变化下,单位需要采取营利性企业的业绩激励模式.强化成本预算管理的同时也加强了人才的管理,以较低的预算成本取得较好的社会效益.

(二)扩大电视媒体资金的运作范围

财务管理的目标化可以较好完成电视媒体机构事业的发展和电视媒体机构的生存这一双重目标,也可以改变电视媒体财务管理活动上单一的资金活动论.但电视媒体需要能够真正做到自主经营、自负盈亏,不再只是依赖财政拨款、收支单一.电视媒体机构需重视已有资金的时间价值,利用社会资源,走出电视媒体的小范围,在整个市场上运作.1.电视媒体掌握自主财务管理权.2.财政少拨款,增加财务压力,使电视媒体与市场规律融合.3.增加电视媒体财务管理的公开透明化.

(三)强化电视媒体的财务管理制度

基于前两个方面的改革,电视媒体的财务管理便可以较好的融入市场经济中,也能够更好的接受外部市场的监督.加强事业单位财务管理制度,明确管理内容,强化管理措施,使事业单位的财务管理向着科学的道路,规范的前进.