国际贸易对我国环境的影响

摘 要 在经济全球化的影响下,我国改革开放的对外政策促进着中国的经济迅猛增长,中国已经成为世界经济的贸易大国,但是两头在外、大进大出的贸易格局使得地方政府和一些企业片面追求外贸发展的速度和规模,甚至以牺牲环境为代价.在党的十六大中提出了可持续发展的观点,这足以显示国际贸易与环境之间的协调发展问题尤为重要,因此,探讨国际贸易与我国环境之间的关系是有必要的.

关 键 词国际贸易 环境 协调

中图分类号：F724 文献标识码：A

1国际贸易与环境的关系

人类对环境与国际贸易之间关系的认识经历了相当长的历史过程.最初,环境问题被认为是一国国内问题.但随着时间的推移,环境问题关注的焦点逐渐从国内问题转变为全球问题.热带雨林的减少、臭氧层的消耗越来越引起公众对环境问题的关注.

造成环境退化的原因有许多.如：人口过快增长、经济结构对环境的影响、环境法制不完善,环境管理能力薄弱、环境投入严重不足,机制不健全等,但环境退化的根本原因是市场失灵,而市场失灵是市场不能反映环境的价值,进而导致对自然资源的过度开发和使用,造成环境恶化,尤其是现实生活中的很多环境资源具有很强的非独占性.所以在存在市场失灵的情况下,贸易和环境会发生相互影响.

2国际贸易对我国环境的影响

第一,有害生物的入侵.目前入侵我国的外来物种有400多种,其中危害较大的有100余种.在世界自然保护联盟公布的全球100种最具威胁的外来物种中,我国就有50余种.外来有害生物入侵在我国,仅因烟粉虱、紫茎泽兰、松材线虫病等11种主要外来入侵生物每年给农林牧渔业生产造成的经济损失就达574亿多元.

第二,洋垃圾的进口.随着经济的全球一体化发展,发达国家越来越看好中国这个市场给他们带来的丰厚利润,在加强了国际合作的同时一些外商投资企业披着“投资兴业”的外衣,特别是有害废物通过各种途经向环境标准较低的发展中国家转移.洋垃圾通过贸易、和捐赠等形式频频进入我国,对我国环境造成了不良影响.洋垃圾事件主要涉及工业垃圾、城市生活垃圾和危险废物垃圾.中国环境与发展国际合作委员会在2006年的年会报告上显示,2004年中国进口废物总量为3308万吨,共计93亿美元.据统计,2005年全国海关缉私部门对58件涉嫌犯罪的固体废物案件立案侦查,查获各类进口废物11194吨,其中工业废物8247.1吨,城市生活垃圾92.4吨,危险废物2854.5吨.而全世界数量惊人的电子垃圾,有80%出口至亚洲,这其中又有90%进入我国.

第三,资源性产品的出口.资源性产品包括可以用自然力保持或增加蕴藏量的再生资源和那些不具备自我繁殖能力,随着人类的开发和使用不断减少至枯竭的非再生资源两大类.资源性产品的出口除了在贸易中获得利益外,其过度出口将会对我国自然资源起到破坏作用.

第四,物流性污染.流通性污染主要指的是贸易通过运输对环境资源造成的影响.最近几年,由于乱上项目,盲目开发,严重影响了生态环境的质量.特别是海洋运输中的石油泄漏问题更是加剧了这种污染.运输过程中对环境资源的影响不仅包括噪声、向大气和水体排放污染物、消耗不可再生资源等,还涉及到公路、铁路建设对土地资源和深层土壤结构的影响,另外运输工具制造等带来的资源开发利用在一定程度上也破坏了生态环境.

3有效利用国际贸易提高我国环境水平的对策

3.1推行合理的国际标准,加强环保国际合作

ISO 14001 是环境管理体系认证的代号.ISO 14000 系列标准是由国际标准化组织制订的环境管理体系标准.目前,我国的环境管理体系认证工作已步入正轨.截至2000年3月31日全国获认证企业265家,获国家认可的环境管理体系认证机构15家,注册环境管理体系审核员1131人,获备案资格的环境管理体系认证咨询机构62家.我国仍需在继续靠近国际标准的同时,组织更多的标准化专家参与国际标准的制定工作, 加入相关国际环保组织,取得合法地位,充分利用国际上保护发展中国家免受发达国家歧视和限制的保护条款,争取自己合法权益,为我国产品顺利进入国际市场创造条件,努力提高我国自己的环境标准.

3.2实现出口产品环境成本内部化

造成环境退化的原因之一是市场失灵,而市场失灵是由于市场的根本原因是环境成本外在化,即环境资源的使用费用没有被记入或者没有被完全记入生产成本核算,信号没有正确地反映出环境资源的价值,造成了环境资源被过度使用.中国出口商品的低一直是我国出口产品在国际市场上的竞争优势,但完全是以牺牲我国环境为代价的,因为其中并未包括环境成本.因此,国家应采取措施尽快实现出口产品环境成本内部化,促使企业改变其污染环境的行为,降低成本,提高环境竞争力,促进贸易与环境的协调发展.

3.3转变外贸增长方式,提升出口商品结构

我国长期粗放式、数量扩张型的外贸增长方式和不合理的出口商品结构使我国在外贸总量增长的同时,并未获得很大的贸易利益,相反却付出了资源流失与环境恶化的巨大代价.因此,要缓解我国贸易与环境的冲突,首先必须转变外贸增长方式,提升出口商品结构,而提高出口商品质量是转变外资增长方式的重要途径,技术进步是提升我国出口商品结构的根本途径.国家可利用当前国际产业结构转移的机遇,有选择、有重点地引进先进技术,把提高质量、增加品种与企业技术进步紧密结合起来,提高高技术含量、高附加值制成品出口的比重.通过出口产品结构的优化和质量档次的提高促进外贸出口向集约化、效益型方向转变.