本站原创【摘 要 】造价控制始终贯穿于建筑工程建设的全过程,是建筑工程建设的重要组成部分.本文就建筑工程建设的造价控制进行初步探讨.
【关 键 词 】建筑工程；建设；造价控制；对策
1.前言
造价控制始终贯穿于建筑工程建设的全过程,是建筑工程建设的重要组成部分.在从项目方案设计到施工图设计的各个阶段,设计对建筑工程造价影响十分重要.因此,在项目完成投资决策后,控制造价的关键就是设计阶段.设计阶段中不确定因素较多,建筑工程材料选择的好坏、功能是否满足要求等都影响到建设项目一次性投入的多少.而设计的不同阶段也形成不同的投资概念,如初步设计决定的项目规模、结构形式、使用功能和标准,形成了项目概算,确定了投资的最高限额；在施工图设计阶段,项目的主要内容十分具体和详细,可以编制出的施工图预算,作为项目投资的具体控制目标.本文就建筑工程建设的造价控制进行初步探讨.
2.建筑工程建设的造价控制对策
2.1 优化价值工程
建筑工程建设造价控制是一个动态的控制过程.在设计阶段,由于针对的是单体设计,是从方案到初步设计,又从初步设计到施工图设计,从而使建设项目的模型显露出来,并使设计方案合理化.因此,设计阶段控制造价比较具体和直观.建筑工程建设项目可以出不同的设计方案,也会产生不同的投资额度,而运用价值工程可以对设计方案进行选择.价值工程以提高项目价值为中心,并将功能分析作为其研究的重点.价值工程并不是单纯追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求正确处理好功能与成本的对立统一关系,找出功能和成本的最佳比值,运用这一手段,就可以通过功能细化,把多余的功能去掉,对造价较高的功能实施重点控制,把工程造价控制在合理范围内.价值工程作为一种成熟而有效的管理方法,在工程建设中尤其是设计阶段得到广泛使用.
2.2 运用工程限额设计
在项目设计阶段实行限额设计.所谓限额设计,就是按照设计任务书批准的投资限额进行初步设计,按照批准的初步设计概算限额进行施工图设计,按施工图预算造价对施工图设计中各专业设计文件做出决策.并且设计的建设项目使用功能不能减少,技术标准不能降低,工程的规模也不得进行削减.限额设计也就是在投资额度不变的情况下,使用功能和规模最大化问题在设计中的应用.限额设计实际上是投资控制系统中的一个重要环节,是设计阶段进行技术经济分析、实施投资控制的一项重要措施.在传统的设计工作中,也有工程“估算、概算、预算”限额的问题,但往往控制不住,普遍超高,投资规模难以控制,这种现象的产生虽然也有其他方面的因素,比如投资主体随意扩大工程规模、提高建设标准等,但设计阶段没有针对“估算、概算、预算”制定有效的系统控制方法来进行投资控制是一个重要的原因.进行限额设计的过程,实际上是工程设计技术人员和技术经济分析人员密切合作的过程,必须作到技术和经济的统一.技术人员在设计时要充分考虑投资费用的问题,做方案比较,进行优化设计；技术经济分析人员要及时进行设计造价的估算,在设计过程中为技术人员提供经济信息,进行技术经济论证,达到密切配合,进行投资控制的目的.
2.3 合理设计项目
强调技术先进、经济合理的原则.在设计阶段坚持按照“保证质量,满足使用、适用、经济,在可能的条件下注意美观”的工程设计原则,克服“重技术、轻经济”的现象是十分必要的.一个合理的设计项目,一方面应具有技术上的先进性,同时还必须具有更好的经济性.设计阶段投资控制的核心任务就是寻求技术与经济的最佳平衡点,使得设计项目技术上先进,经济上合理设计阶段是造价控制的关键设计阶段造价控制充分体现了事前控制的思想.为了避免施工阶段不必要的修改,减少设计变更造成的工程造价的增加和工期的延长,在没有开工之前,把好设计关尤为重要,一旦设计阶段造价失控,就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响.现在,有的建设单位往往为了赶工期、压低设计费,不注重设计阶段的造价控制,结果给施工阶段的造价控制带来了不利的影响.由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的,设计阶段的造价控制对提高设计质量,促进施工质量以及降低工程成本是大有裨益的.
2.4 重视设计阶段造价控制
长期以来,我国普遍忽视工程建设项目设计阶段的造价控制,结果出现有些设计粗糙,初步设计深度不够,设计概算质量不高,有些项目甚至不要概算,或者概算审批走形式,造成超标现象.建设单位往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段,这样做尽管也有一定的效果,但毕竟是事倍功半.要有效地控制建设工程造价,就要坚决地把控制重点转到“设计”这个关键阶段上来,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果.该阶段的造价控制不只是表面意义上的控制估算、概算、预算,而其实际意义在于通过控制“三算”,达到提高设计质量,降低工程成本的目的,即真正意义上的控制造价.工程建设档案是指工程建设活动中形成和使用的具有查考价值的全部文件材料.一套完整的工程建设档案一般包括立项依据审批文件,征地、勘察、测绘、设计、招投标、监理文件,项目审批文件,施工技术和竣工验收文件,竣工图等.工程造价管理主要是从投资和经济的角度采取多种有效措施对拟建、在建和竣工工程进行确定和控制.我国现行工程造价管理体系始于计划经济体制下工程造价管理模式,虽然按市场经济的要求进行了多次改革,但仍有很多不尽合理的地方,尤其是投资估算、设计概算等项目前期阶段工程造价的确定由于客观上方法不当或主观上不够重视等因素,存在着投资控制力度不严、工程“三超”严重等现象,固定资产投资效益不高.
3.建筑工程全程造价管理
3.1工程结算管理
在竣工决算阶段,项目经理部施工、材料、财务等部门必须积极配合预算部门,将影响工程结算价款的资料及时汇总、递交至预算部门,尤其是手续未完善工程变更、现场签证、项目索赔等要一并纳入项目的结算.
3.2工程项目成本控制
实行以项目承包为中心,分层包下,分级核算的承包责任制.工程成本主要由人工费、材料费、机械费和其它费用组成,将它们落实到劳资、材料、机械管理等部门进行责任考核,并与质量、安全、工期指标挂钩,建立约束激励机制.
3.3 工程造价资料管理
工程造价资料是造价产生的重要依据,施工企业应对各种不同类型的工程造价资料进行收集、分类、整理及保管,作为施工企业内部进行造价分析和管理,编制施工企业内部定额和今后竞标报价的依据.主要应收集整理有代表性的清单项目实际发生的人、材、机等消耗量及施工成本；整个项目发生现场经费占直接工程费的比例；劳务分包单价高低程度；特殊材料的单价、工程所在地信息等.工程竣工后进行成本分析总结,结合竣工结算进行成本分析,并总结项目在成本控制方面的得失,将资料归档,作为今后项目管理的参考依据.
4.结束语
综上所述,建筑工程造价管理是建筑工程管理工作中重要的组成部分.只有建筑系统各个部门与工程造价管理部门密切协作配合,才能建立完整的建筑施工运转机制,才能真正实现建筑工程利润最大化,才能适应市场经济条件下建筑系统的良性发展.