本站原创给出“给定资料”中的一句话,要求考生根据这句话所表达的主题,写一篇见解深刻的文章,这是近年来申论大作文的常考题型.
2013年“4·13”联考是安徽省首次参加多省联考,参加多省联考将是安徽公考今后的趋向.联考又被称为“小国考”,因为从难度上说,联考的难度较大,接近国考；从规模上来说,涉及的省份多,参加的考生多.2013年联考申论分为A、B两类卷,主要考察了归纳概括、综合分析、应用文写作以及大作文四大类题.解析2013年联考申论,有助于考生更好地把握2014年的联考.
归纳概括类
该类题主要考察考生的阅读理解和综合概括能力,要求全面把握给定资料的内容,准确理解给定资料的含义,准确提炼事实所包含的观点,并揭示所反映的本质问题.
从历年考试来看,归纳概括题又分为两类,一类是考“面”,即概括材料所有内容；一类是考“点”,即概括材料的部分内容.2013年重点是考“点”,概括材料某一部分内容,这是今后概括题的趋势.
例如,A、B两类卷的第二题：根据“给定资料6”分析归纳职业技术教育在德国成功的原因.考生第一步是审清题意,该题指定了答题的范围,即“给定资料6”；明确了答题内容,即分析归纳“等原因”.第二步是在“给定资料6”中找到答案的要点,即德国职业技术教育成功的原因.第三步是组织答题.考生答该类题的原则是：多列要点,语言精练,层次分明.
参考要点：职业教育之所以在德国成功,有多方面的原因,政府、企业、商业界在职业教育体系中都发挥着重要作用：一、联邦政府方面：搭建合理的法律框架；认可培训岗位并对培训、创新以及相关研究提供必要的资金支持等.二、地方政府方面：为职业教育设定课程,为教职人员提供资金支持等,监管商会活动等.三、企业方面：提供实习场所；发给学生一定的生活费用；不断创新、更新职业培训岗位；提名专家参与规则制定,并提供一定的培训补贴.四、商会方面：监管企业；发放证书；为企业培训提供咨询；调解企业与学徒产生的纠纷.五、此外,职业技术培训后的技术工人待遇高；职业培训中心提供专门培训等.
综合分析类
该类题重点考察考生的分析能力,要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,做出合理的推断或评价.其考查的灵活性大,比如给某个词语下定义、对某个观点（或事件）的理解、谈谈启示,等等.本次申论主要考查了以下两种形式：
理解类.A卷第一题的第一小题：联系给定材料,谈谈对“劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号”的理解.答该类题的步骤是：一、明确要回答什么.通过分析,显然是要考生回答“劳动力短缺,让我们陷入困境,这是我们进行调整、改革的动力.”二、确定目标段落.如果题干没有指定答题范围,要通读全文来确定,显然该题的目标段落是给定资料4、5.三、找到答案要点（或关 键 词）.仔细阅读目标段落,找到答题的要点,据此来组织答题.
参考要点：由于长期以来,我国处于“代加工”阶段,以低成本劳动力来发展经济,产业结构低.但在人口红利消失时,劳动力成本提高了,这就必须要提高劳动力的素质和技能,进行产业升级,实现结构转型,走自主创新之路.
定义类.B卷第二题：结合“给定资料3、4”,试对“人口诅咒”这一概念作解释.该类题的答题步骤是：首先,确定目标段落.题干要求根据“给定资料3、4”,就确定了范围.其次,确定答案的来源.综合分析题的答题要点基本上都是来源于材料,考生必须要在材料中找到答案的要点.最后,组织答题.下定义并不是简单的罗列要点,考生必须按照合理的逻辑把概括的要点串联起来,形成一段完整的叙述.
参考要点：“人口诅咒”是指国家没有充分发挥劳动力人口丰富的优势,反而靠低成本的廉价劳动力来发展粗放经济.经济结构低级,成为“代加工”者,发展技术含量低劳动密集型产业.而不是通过提升劳动者素质技能,走产业升级、技术创新之路.
应用文类
近几年的申论加大了对公文和应用文写作的考查力度,这也贯彻了“考为用”的出题理念.2013年联考A、B两类卷的第三题：检测设某市工会领导阅读了“资料7”后,拟在全市制造业中开展“蓝领创新”活动,请以“市总工会”的名义,写一份倡议书.要求：定位准确,内容全面,语言生动,具有号召力,400-450字.对于该题,考生必须明确以下三点：
一是审清题意：倡议的对象是“全市制造业”；倡议的内容是“开展‘蓝领创新’活动”；倡议的主体是“市总工会”；“定位准确”,是再次提醒考生要以“市总工会的”的名义来倡议；“内容全面”,是要求考生要找到“资料7”中所有的要点；“语言生动”,要求考生答题时,语言生动活泼,不要太刻板,这样才“具有号召力”.二是确定答题要点：在“资料7”中找到答题的所有要点,根据这些要点来组织答题,比如,新时代工人是一个充满创造性的个体,他们渴望实现自己的人生价值；充分激发工人的创新力,形成核心竞争力；企业要给工人提供创新的平台,建立创新激励体系,激发工作创新的积极性和潜能；探索活动模式,形成跨岗位、跨地区等协同创新机制.三是掌握应用文常识：从倡议书的内容上看,包括倡议事由、倡议内容和号召.倡议书的目的是就某个事情,提出倡议和建议,该题是要求考生围绕“蓝领创新”活动提出切实可行的建议；从格式上看,倡议书必须有标题、称呼、正文、落款,其中正文一般要分段,有层次性.
写作类
给出“给定资料”中的一句话,要求考生根据这句话所表达的主题,写一篇见解深刻的文章,这是近年来申论大作文的常考题型,2013年联考A、B两类卷的大作文都是这类题.对于该类题,最关键的是立意的方向,如果立意出现偏差,失分将会很严重.
A卷第四题：“给定资料2”中提到“他们不仅要安身立命,他们也要有尊严,甚至还要——抬头仰望星空.”这句话引发了你什么思考?请结合给定资料,自拟题目,自选角度,写一篇1000字左右的议论文.要求：（1）中心明确,思想深刻；（2）内容充实,论证有力；（3）思路清晰,语言流畅.
仔细阅读题干中的这句话,其关 键 词是“安身立命”、“有尊严”、“仰望星空”等,所以考生要围绕蓝领工人的生存和发展、自身价值实现等方面来立意.而“给定资料”围绕工人与制造业这个主题,主要涉及工人的工作和生活现状、中国制造业危机与转型升级、美国重新重视制造业、日本产业“空洞化”、德国制造业成功经验、德国职业教育情况、工人技术创新、我国加强职业培训几个方面.结合“给定资料”,就是要将蓝领工人转型、素质技能提升、产业升级等方面来确定,比如,可以考虑把工人的安身立命和自身价值的实现与我国产业升级、民族品牌发展等问题结合起来.
B卷第四题：“给定资料7”中“其实只要给我们工人一个杠杆,我们同样能撬动地球!”,根据对这句话的理解,参考给定资料,自拟题目,自选角度,写一篇不少于800字的议论文.要求：（1）中心明确,思想深刻；（2）内容充实,论证有力；（3）思路清晰,语言流畅.
题干中的这句话主要表达了蓝领工人能够发挥更大的作用,关键是给出什么样的杠杆.考生可以以实现蓝领工人的价值为切入点,立意要参考“给定资料”的相关内容：在产业面临升级、人口红利逐渐消失的背景下,工人要通过提升素质技能实现转型,激发工作热情,发挥创造能力,这是未来中国制造业发展的希望,他们是支持中国经济转型和发展的动力.唯此,蓝领工人的力量就彰显了,同时也成为撬动中国产业升级和转型、经济健康发展的重要力量.需要提醒考生的是,无论是A卷还是B卷的大作文,建议考生最好不要直接写出对策类的文章,防止模板化.
（作者系公培训专家）