本站原创摘 要：本文对建筑工程施工管理过程中合同管理进行了研究,对建筑行业中合同管理存在的突出问题进行了阐述,同时针对这些问题提出了建议,其目的是为建筑工程的合同管理提供理论支持,指导其后续建设中更好的进行合同管理.
关 键 词：建筑工程施工合同管理
自上个世纪末至本世纪初,随着我国经济的高速发展,建筑行业也发生了迅猛的飞跃,但与之配套的管理体系与高速发展的建筑行业需求不能及时匹配,使得建筑行业全面发展受到一定的影响.合同管理作为建筑工程施工管理的重点内容,同样存在管理体系不能与工程建设匹配的情况,从而使得市场上建筑工程合同管理的有效性、及时性和完善性处于比较欠缺的状况,总而言之,现阶段建筑行业中合同管理主要存在以下问题：
1合同在现实中依法履行的比例较低,违约行事的情况屡见不鲜
无论是工业建筑,还是民用建筑,现阶段国内建筑行业的合同履约程度都比例较低,据统计,目前我国建筑行业合同履约比例仅约为50%.较低的合同履约度很大程度上制约了建筑行业的规范运作,影响了建筑工程管理体系的建立.合约的可靠性差,社会信誉度低,严重损害了合约的法律地位.同时也对我国的社会主义市场经济秩序产生不良影响,以至于建筑行业中工资拖欠的情况时有发生,特别是农民工的工资拖欠现象更为严重,进而影响到社会的安定团结.
2一些工程合同对利益双方的利益以及义务规定不够公平,公正
我国《合同法》明文规定,签署合同文件的双方在法律上是平等的,双方享有平等的权利同时也承担相应的义务.但在现实中,合同的内容多数是为约束承包方签订的,相应的,对工程拥有方的约束就比较少,尤其是当工程拥有方违规时的处理规定就更少.这样做有失合同的公平性,这是工程实施中出现问题的一个重要原因.
3合同双方对合同不够重视,签署过程不够规范,同时合同管理缺失
主要表现在以下几方面：（1）未按程序要求签订合同,包括合同采购流程和细节规范.目前市场上,除了大型国有建筑企业,大部分施工单位都是小型企业或者私人企业,甚至包工头.有限的人力投入,不规范的管理流程,专业知识的不足和业务能力较低、合同意识淡薄都在一定程序上制约了优质合同的签订.（2）漠视合同约定,脱离合同施工.如今的建筑市场,无论是领导阶层,还是工作阶层,都存在忽视合同,脱离合同施工的情况.对于合同条款中明确规定的,因为对合同条款不熟悉,导致遇见问题不能按合同执行,很多施工人员倾向于传统的处理模式,即中国式处理模式,重人情,讲义气,轻合同,合同逐渐变成一种形同虚设的形式,不能发挥应有的管理作用.（3）没有专业的合同处理单位以及相关的工作人员.相当一部分工程单位没有独立的合约保管部门,缺少有效的管理规程以及使用机制.无法在工程进展中及时对施工情况进行更新并对合同中落后的条款进行必要的修改.
4违约赔偿工作难以进行
由于各种复杂的外部环境的不断变化,工程行业是一个违约赔偿事件时有发生的行业.获得赔偿是我国法律赋予利益受害方应有的合法权利,也是对合约中的不足之处的额外补充,根本目的是均衡利益双方的权益以及义务.
针对上述若干合同管理问题,结合理论和实际经验,在此给出一些有效管理合同的若建议
1合同签订前应做好必要的谈判
（1）签约期间,应着重考虑并解决以下问题：
详细了解合同中的相关条款,分析相关的法律法规.现阶段的工程合同签订,通常使用《建筑工程施工合同示范文本》,,此文本有四个部分组成,包括协议部分,一般条款部分,特点条款部分以及附带文件.合同签订时一定要仔细阅读文本中的相关规定,避免在今后的索赔事宜中出现不必要的麻烦.确定无误后方可签约.签订施工合同之前,要仔细琢磨合同中的各项条款,要把合同规定的有关事宜和当事人的实际情况结合在一起考虑,充分考虑施工期间可能出现哪些问题,提前制定解决的方案.合同内容的用词要明确无歧义.千万不要因为准备不足而导致合同中出现纰漏,给自己带来经济损失.
（2）有关施工时间,质量,工款的约定,是合同中关键部分.涉及这三个问题的合同内容是合同的关键部分,施工时间即何时开工,何时完工,日期不明确,必将给执行带来麻烦,从而引起纠纷.何时开工的说法很多,何时完工的说法也同样如此.然而,不够采用什么样的说法都应该在合同条款中明确规定,并确定相应哪些手续,签署哪些法律文件.依据我国相关的法律规定,工程质量监管单位不涉及工程的竣工接受以及质量评估.所以,合同中要明文指定接收工程的部门、人员、质量标准、相关程序及评估依据等.工程中经常出现的纠纷是对工程变更的结算理解不一致.由于工程在施工期间都会出现设计变更,施工签证以及建材的浮动,所以很难做到一步到位.合同中应该对这些问题做必要的说明.
（3）对施工进度款支付以及竣工结算的方法做明确,进度款申请需要哪些资料,通过哪个流程,时间如何要求,流程如何处理,支付方式等信息均需在合同条款中明确,避免双方在执行期间因流程模糊或者约定不清,引起进度款无法支付从而导致工程进展受到影响的情况出现.
（4）合同中应该指明工程各方的责任以及彼此之间的责任和义务关系.尽管工程各方彼此之间都有各自的子合同,法律也对他们之间的义务和彼此之间的关系做了原则性的规定,但是现实中还是会出现越级管理以及越级汇报工程情况的现象,给工程管理造成混乱.所以,在总合同中应该明确规定工程各方的责任以及彼此之间的关系,便于管理.除了以上几个事宜外,合同还应该对建材设备购写,接收,仓存运输等事项进行明确,同时违约处理等内容也充分重视.
2规范工程合同的履行
合同签订之后,合同各方就有了确定的法律关系以及经济联系.合同关系到工程进展期间利益各方的义务和权益,各方一定要严格按照合同中的相关规定行事,尽量避免违约.当然,从根本上讲,合同双方的利益是不会等同的,容易造成施工期间双方的利益纠纷.所以合同双方要遵循合同的条款办事.妥善处理好各方的关系.严格监管施工合同的实施.严格按照合同的相关条款进行施工.做好施工期间的各项工作的记录以及存档.采用网络管理,保障工程按质按量完成
3创造较好的依法管理合同的气氛
目前市场经济是法制化的经济,要通过法律手段加强合同管理,使得整个建筑市场能够正常发展,在这其中法律起到了很关键的作用.同时在进行合同管理的过程中要做好风险评价,风险预防,风险应对的预警机制,尽可能将合同可能出现的风险降低最低,采取一切的法律手段来营造合同管理和风险预测的氛围.
4对合同的实际履行情况展开随时评估
目前建筑工程施工合同所涉及的方面众多,涉及到的法律法规较多,一般来讲工程量都比较大并且耗费的时间也相对较长,一般来讲施工合同以文字信息为载体,将施工建设过程中的客观事实表现出来,包括施工过程中遇到的问题以及解决问题的经验等,要做好对于资料的保存工作,以便随时对合同管理情况进行检查和评估.
结语
好的合同是工程管理好的开端,近几年由于建筑工程中的施工合同管理不善所造成的合同纠纷以及建筑工程的质量问题屡见不鲜.本文对于建筑工程施工管理过程中的突出性问题进行了介绍,并针对这些突出的问题提出了在合同制定和管理的过程中应该注意的问题,如签约期间应该注意的问题,对于施工合同的规范,对于合同的依法管理,对于合同履行情况的评估等等.这些措施的施行能够在一定程度上解决本文所提到的合同管理过程中所存在的突出问题,使得合同管理为建筑工程的施工质量提供保障.