广安:在成渝经济区建设背景下加快工业化进程

更新时间:2024-03-05 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:24560 浏览:108567

工业化是一个国家或地区经济实力的象征,是现代化的基础和主体.“十二五”时期是成渝经济区加快建设的重要阶段,也是广安由工业化初期向中期跨越的关键时期.

发展成效:从无到有逐渐壮大

工业总量从小到大.2011年,全市规模以上工业实现总产值905.2亿元,比上年增长48.8%,是2006年实现产值133.0亿的6.8倍;增加值增幅达到24.5%,增速居全省第5位;实现利润42.1亿元,增长54.2%,是2006年的6.6倍,工业的快速增长有效拉动了全市经济快速发展.

发展贡献从低到高.2006年,全市工业增加值为72.6亿元,仅占GDP总额269.5亿元的26.9%.到2011年,完成全口径工业增加值265.1亿元,在GDP中占比提高到40.2%,当年增长24.9%,对经济的贡献率达60.3%,比上年提高1.4个百分点,拉动经济增长9.2个百分点,成为拉动经济增长的绝对主力.

产业园区从无到有.近年来,广安立足资源和区位优势,依托现有产业基础,大力拓展园区发展规模,培育特色产业园区,园区面积快速拓展,全市产业园区累计建成面积57.3平方公里,是2006年4.6平方公里的12.3倍.园区带动能力不断增强.2011年,全市产业园区实现产值640.2亿元,是2006年的18.6亿元的34.4倍;累计入驻企业424户,是2006年93户的4.6倍.园区成为广安工业发展的强力支撑.

支柱产业从弱到强.2011年,电力、煤炭、建材、机械制造、农产品加工等五大传统优势产业实现总产值634.1亿元,是2006年的6.1倍,占规模工业总量的70%,五大产业均成为百亿级产业,在区域竞争中逐渐显现出比较优势.

工业化率从低到高.过去五年,全市工业化率提高13.6个百分点,年均提升2.7个百分点.2009年以来,工业化程度明显加快,工业化率由2008年底的29.7%提高到2011年的40.2%,三年提升10.5个百分点,年均增长3.5个百分点.

所处阶段:工业化中期

根据国内外有关经济理论和历史经验,判断一个国家或地区的工业化进程,选择的指标通常是人均GDP、农业劳动力占全社会劳动力的比重、城市化水平、制造业占国内生产总值的比重等.可以根据这些指标对广安工业化水平作一基本判断.

著名经济学家陈佳贵等对2011年工业化中期人均GDP的标准定为3025~6104美元.2011年,按常住人口计算,广安人均GDP为20572元,根据2011年汇率折算为3265美元,表明广安已经迈入工业化中期的门槛.

工业化中期的标准,是一产业比重在20%以下,二产业比重大于三产业比重.2011年,广安三次产业结构为19.0∶51.4∶29.6,一产业比重已下降至20%以下,二产业比重高于三产业,表明广安已经进入工业化中期.

按GDP中制造业份额的增加来度量,工业化中期的标准是工业化率一般为40%~60%.2011年,广安工业化率为40.2%,表明广安已进入工业化中期.

工业化中期城镇化率标准一般是30%~60%.2011年,广安城镇化率为30.9%,表明广安已进入工业化中期.


工业化中期的标准一般是一产业就业人员在30%~45%.2011年,广安市从业人员(按常住人口算)为205.3万人,其中第一产业102.1万人,占比49.7%.按此标准,广安工业化还处于工业化初期水平,但距工业化中期标准不远了.

从以上分析来看,广安工业化各方面表现出不同步特征.从人均GDP、三次产业结构、工业内部结构、就业结构、城乡结构等5个方面分析,只有就业结构指标表现为工业化初期特征,其余指标已达工业化中期特征.因此,可以判断,当前广安工业总体上已进入工业化中期,但刚刚进入工业化中期,处于工业化中期的前半段.

面临形势存差距

处于成渝经济区腹心地带广安,是川渝合作示范区,抢机遇是川渝合作的桥头堡,未来一定时期内,工业发展面临难得的机遇,同时也面临严峻的挑战.

广安与成渝经济区发展水平存在差距

发展规模方面:从GDP总量看,2011年,成渝经济区GDP总量达2.8万亿元,其中,四川部分为1.8万亿元,广安GDP总量为659.9亿元,居成渝经济区44个市区县16位,居省内15市第13位.从地方财政收入看,广安财政收入为27.8亿元,居成渝经济区24位,居四川15市第12位.

发展速度方面:2011年,成渝经济区GDP增速为16.2%,其中,四川部分平均增速为15.4%,广安增长15.3%,低于成渝经济区平均增速,居成渝经济区34位,居四川15市第7位.

经济结构方面:2011年,成渝经济区的一产业比重为11.5%,其中,四川部分为13.5%,广安为19.0%,居成渝经济区9位,四川15市第4位.二三产业广安居成渝经济区36位,四川15市第11位.从工业化率看,2011年,成渝经济区的工业化率为44.8%,其中,四川部分为45.7%,广安为40.2%,居成渝经济区34位,四川15市第14位.

广安正处于发展的黄金机遇期

成渝经济区建设为广安工业发展拓展了空间.西部大开发跨入第二个十年,将进一步加大对西部地区的资金投入力度;西部大开发的重中之重在成渝经济区,通过成都、重庆两座特大城市的双核共振,增强经济区内欠发达地区加快发展的内生动力.在这两大国家战略中,广安拥有“川渝合作示范区”、“国家西部承接产业转移示范区”两张金字招牌,一系列政策试点、项目示范效应将使广安形成独有的发展优势,给全市工业发展提供了宽广舞.

大量城市名片的塑造为广安工业赢得了优势.广安开发区成功升级为国家级开发区之后,享受的税费减免等系列优惠政策,必将大大地提升开发区对项目的吸引力.广安被列为首批国家商标战略实施示范市,是省内除成都外唯一获得此殊荣的城市,工业发展可以获得更多品牌战略上的支持.国家卫生城市、省级环保模范城市、全省环境优美示范市等城市名片的落地,将有效增强广安对项目的吸引力.

基础条件的改善为广安工业发展提供了支撑.省内毗邻两路寸滩保税港最近的广安港开工建设并将于年底前开港运行,渝川陕高速公路广安至重庆快捷通道进展顺利,兰渝铁路加快推进,广安的川东综合交通枢纽地位正在形成,工业发展的战略纵深更加广阔.

举措:力推新型工业化

在发展取向上,应坚持走新型工业化道路,推动科学发展,加快转变经济发展方式,避免低水平重复,在发展中促转变,在转变中谋发展,努力做到三个并重(增长速度与发展效益并重、做大总量与调优结构并重、传统产业与新兴产业并重),提升产业层次和核心竞争力,实现又好又快发展.

在发展定位上,应立足广安资源禀赋和产业基础,主动对接市场,参与和融入成渝经济区重要产业链,在产业分工协作中拓展发展空间,努力建设成渝经济区重要的精细化工基地、新能源基地、新材料基地、有色金属加工基地、汽摩零部件制造基地、特色农产品加工供应基地.

在发展重点上,一是始终突出工业的先导地位.二是坚持不懈地发展高端产业和产业高端.三是在产城互动中培育工业集群.四是在两化互动发展中拓展发展空间.五是在开放合作中为工业积聚更多资源.六是努力优化工业发展环境.

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