深化学校自评管理促进学校品牌建设

当前,南各级教育主管部门实施的素质教育督导评估,对引导各地中小学全面贯彻党的教育方针,提升科学管理水平,提高教育教学质量,促进学校的品牌建设具有极其重要的意义.作为学校来说,对照上级部门的督导要求,深化学校自评管理,练好内功,提高迎检水平,是促进学校品牌化建设的重要举措.

一、深化学校自评管理要遵循的原则

1　认识先行原则.素质教育的主体实施者是学校,学校自觉规范的自评是督导评估的基础,能否发挥学校在督导工作中的主体作用,是督导评估成败的关键.学校自评的过程就是认真学习国家有关部门教育法律法规政策的过程,也是学校反思总结,不断修正、提高与发展的过程.联合同教科文组织二十一世纪教育报告：《学习：财富蕴藏其中》一文指出：“二十一世纪的教育变革为学习.”这就要求学校的迎检人员,包括领导和职员,都要通过学习,提高认识,转变观念,正确把握学校自评的内涵.增强学校有关人员的自评意识,是进行教育督导评估的必要前提,要通过思想教育工作,使大家充分认识到,只有通过规范严格的自评,才能查找出促进学校工作的亮点、缺点和弱点,以亮点促提升,以缺点促补差,以弱点促强化,从而改进学校各项工作,提高办学水平.提高认识的另一举措是自评制度的深化改革必须与学校工作计划和总结相结合,与学校各处室、各年级组、各教研组的学期、年度工作计划与总结相结合,与学校教职员工的期末和学年考评相结合.深化学校自评管理的过程必将是有效动员学校各个部门和全体教职工管理学校的过程,是不断增强集体凝聚力,落实以责任、目标、过程、考核为线性中心的精致化管理的过程,也是促进学校管理水平提高、提升学校高端品牌的过程.

2　制度保障原则.学校要立足于加强自评制度建设,来完善学校的自评管理工作.一般说来,学校自评管理制度应包括三方面：

（1）组织制度.学校要建立健全学校的自评组织机构,包括成立学校自评领导小组和各个项目工作小组,从制度建设的高度,不断提高相关人员的管理水平,保障学校自评人员队伍建设的良性发展.

（2）报告制度.自评管理的报告制度,是指学校在实施每次自评管理中,要有过程性自评和结论性自评.自评开始前,学校要做好思想发动工作；自评中,要召开教师、学生和家长座谈会,还应结合教代会的召开进行相关意见建议的征集.每学年应至少自评一次,写出自评报告.

（3）档案制度.学校要严格按上级教育部门的督导要求,规范整理,分门别类,建好督导检查的档案,要充实好、丰富好各种资料,包括文字材料、照片、视频等,并且要有专人负责管理,妥善保存好自评档案资料,上级教育督导部门抵临时,能够快速及时、全面准确地按要求提供所需档案材料.

3　扎实有效原则.要做到学校自评管理的扎实有效,必须要深入推进有关督导评估标准的学习领会,力求实效地搞好学校自评.通过集体学习、专题学习,甚至模拟临检等丰富多彩的方式,使每一位领导和教师明确“督导评估标准”的每一项指标要求,烂熟于心,并且运用于平时的准备工作中,不搞临时抱佛脚,贵在实施过程管理,化督导标准为日常管理实际行动.这是深化督导自评管理、促进学校品牌建设的关键所在.

要做到扎实有效,还要注意是否严格按照督导标准进行心平气和的分析、实事求是的反思和及时有效的改正.通过自评总结,要站在创建品牌学校的高度,总结办学经验,升华办学理念.

4　群众性原则.马克思认为“人始终是主体”.学校督导自评是涉及学校各个部门、每一位教职员工的系统性工作,既要评价学校管理,也要评价办学条件；既要评价部门领导,也要评价教职员工；既有学校层面,也有班级层面；既要有关教师,也要有关学生和家长.所以,要提高学校督导自评管理水平,就要发动群众,群策群力,最大限度地参与到学校自评工作中去,从而避免自评工作中的片面性失误和少部分人闭门造车、虚检测以对的错误倾向.

5　评改结合原则.坚持自评与整改密切结合.在督导自评过程管理中,学校要通过总结,理出整改思路,以评促改,以改促提,以“查摆改”的方式促进学校各方面工作的提升.

二、以深化学校自评管理作为提升学校品牌的途径

1　加强督导专门人员队伍建设.学校在成立督导自评工作领导小组的基础上,要通盘规划自评专门工作人员的学习培训,做到有计划,有实施,有考核.通过学习培训,使督导专门工作人员进一步具体明确督导自评的分项要求,明确评价指标体系、评价标准的内涵、外延和评价的一般程序、方法步骤等,还要明确督导评估工作的相关运作方法,并做好学校部门之间的沟通和协调.

2　以数据统计学理论科学地实施督导自评管理.要提升学校自评管理的水平,必须落实科学发展观的要求,为保证学校能够可持续性发展,保证为学校决策层提供关于学校长远发展的准确性信息.在督导自评中,各专项自评小组必须按照所负责的指标和要素的要求,全面准确详实地收集资料、记录数据,并且怀着严谨的态度,运用统计分析理论,对数据和资料进行分析判断,形成科学的自评意见.

3　全方位集思广益,保证学校督导自评工作的全面性提升和学校品牌的大力彰显.学校督导自评领导小组要主动征求上级主管部门领导的指导性意见,要综合学校各专项自评小组的情况,要广泛征求教师、学生、家长委员会代表和社区群众的意见建议.在此过程中,学校通过谦虚真诚的态度、锐意改革的作为,目的是赢得家长、社区群众和社会各界对学校工作的大力支持,从而加大学校品牌的宣传力度.

4　充分发挥学校督导自评的激励调控功能.学校要公布督导自评工作分工情况以及自评考核结果.要把督导自评考核结果列入学校表彰先进的依据之中,对在学校督导自评工作中取得突出成绩的人员,要进行表彰奖励,对督导自评工作中获得的先进经验要进行专题总结,并加以推广.

三、深化自评管理,促进学校品牌建设的深入思考

虽然当前的中小学校都普遍认识到了学校督导自评对促进学校品牌建设的重要意义,但在工作实际中,学校的督导自评过程中仍然存在一些深层次的问题.这包括认识的程度不够；长期性、制度化缺失；还有的把督导自评工作与学校品牌建设隔绝；有的好大喜功,缺少从督导自评中对学校品牌长远发展的深入思考.作为学校督导工作中的一员,笔者有以下思考. 1　发挥主体地位,增强自评意识.“人在自觉地认识和改造客观世界的过程中,形成了主体.”上级教育督导部门督导评估工作的主体是学校,没有学校自觉主动的自评和整改就无法使督导评估产生应有的效果.所以,能否发挥学校在督导自评中的主体作用,是督导工作成败的关键.从辩证唯物主义理论来看,上级教育部门督导评估的制约作用和导向功能均是外部因素,学校的迎检意识、品牌意识才是内在的真实动力.所以,在督导自评过程实施中,各级部门应充分重视学校的主体地位,增强学校的自评意识,彰显学校的主人翁精神.

2　自评管理要做到与学校品牌建设过程相结合.学校品牌建设过程是一个长期复杂的过程,学校如何做到其与督导自评的有机结合,应注意以下三点：

（1）把学校品牌建设的长远目标,分解落实到每学年、每学期的督导自评实践中.力求通过制定学校五到十年发展规划一年度目标分解一年度督导实施一学期目标分解一学期督导的实施步骤,构建计划、分解、实施、发展、提高的良性品牌建设道路.

（2）学校在平时的管理中,要把各方面工作纳入督导自评的范畴,使之走上有效性管理的科学轨道,让学校的人员、学校的各项工作始终处在自觉、正确自我评价的可控状态之中,促进学校品牌的科学提升.

（3）加大指导力度,提高自评和品牌建设质量.学校的督导评估是学校督导人员与被督导方的分工合作过程,学校品牌的创建也是学校领导层与全体教职员工的相互配合过程.从某种意义上讲,督导自评和品牌建设的成效,需要学校的领导层对全体教职员工进行有效性的指导和监督.

首先,领导层应转换角色,把自身视为督导人员,以加强对学习督导过程的领导和检查.孙邦正指出,“教育事业的改进、教育制度的革新,以及教育效率的提高,均有赖于视导人员精密的调查、考核和指导.”领导层在转换角色之后,才能从审视者的角度,深入到广大教职员工中,指导各个部门和教职员工制定相关计划,在相关部门落实计划过程中,经常性地监督检查,并及时反馈,对其提出改进工作的建议,使学校的督导工作和品牌建设达到可控性、科学性地发展.

其次,发挥榜样人员的示范引领.通过监督、指导和考核,及时发现督导工作与学校品牌建设工作中的先进人物,典型引路,榜样示范,集体跃进.

第三,在制度建设上,将学校督导自评工作与学校品牌建设统一整合,保障督导自评的规范性与品牌建设的先进性,让教师幸福成长,学生快乐发展,促进学校良好品牌的自主发展.

（作者单位　山东省桓台县实验中学）

（本栏责任编辑　刘艳军）