本站原创摘 要：根据对沈阳采油厂联合站工作性质及特点的认真分析,结合HSE管理体系的主体思想,以及联合站安全生产现状,阐述安全生产过程控制在联合站安全管理中的应用.
关 键 词 ：安全 安全生产过程控制 HSE管理体系
作为沈阳采油厂甲级要害部位的各联合站,由于其特有的工作特点和不同的工作介质,使其具有易燃易爆的危险性,在HSE管理体系引入后,经过不断总结、探索,提出了安全生产过程控制这一理念,通过实际执行,极大地提高了安全生产系数.
一、联合站安全生产现状分析
(一)联合站概况
沈阳采油厂管辖五座联合站,负责沈阳采油厂原油综合处理、污水处理及回注,注水、清水处理外供,原油计量外输等任务,是由油、气、水、热、电5部分组成的油气集输系统,属于甲级要害单位.
(二)工作场所及危险性分析
1.工作场所特点分析
沈阳采油厂各联合站涉及油气分离、原油加热、原油储存、原油外输等危险作业,因而分析各工作场所的特点可以有助于实施安全风险辨识与风险控制.
2.工作场所危险因素分析
各联合站的输送介质主要是原油和天然气.原油的危险性主要表现在：易燃、易蒸发、易产生静电,由于油蒸汽密度较大,不易扩散,容易和空气混合遇明火发生爆炸；而天然气还有较大的毒性,因其含有一定量的硫化氢等有机硫化物,长时间工作在含有天然气的场所,容易对职工的健康造成不良影响.
二、联合站安全管理中存在的问题
(一)安全培训与过程危害辨识不到位
在日常的培训学习中只注重职业技能培训,而忽视生产安全和职业健康培训.员工对各项规章制度认识不清,理解不透,缺乏系统的学习与领会,单纯的为应付检查而学习.
(二)员工对操作过程控制的重要性认识不足
经过认真的统计分析,石油行业发生的事故绝大部分都是由于在过程中因麻痹大意而出现问题造成的.出现这一情况的最主要原因就是员工在操作中对过程控制的认识不足,突出表现在操作中忽视操作规程,对操作中存在的问题不能及时整改处理,没有认识到过程控制决定安全结果.
三、联合站安全生产过程控制管理运行情况分析
(一)联合站HSE体系运行概况
HSE管理体系运行以来,通过审核与评估,验证与总结,基本建立起包括承诺、方针目标、组织机构、职责、文件控制、风险评价、隐患治理、应急管理、检查、监督、事故处理和预防、持续改进等要素的管理运行模式,并对其进行深化、细化的补充.践行“有感领导”,落实“直线责任”,推进“属地管理”.明晰安全环保责任,实现生产波动、故障状态下的监控工作,建立健全生产受控管理体系,实现生产活动的全过程、全方位、全天候受控,形成了一整套行之有效的安全管理办法.
(二)安全生产过程控制运行概况
各联合站HSE管理体系运行以来,通过边总结、边探索、边创新的模式,结合生产实际与“生产中的一切都是可以控制”的理念,提出了安全生产过程控制管理.其主体思想就是对整个生产过程中人的不规范行为、思想异常变动、作业环境的瞬间变化所引发的,可能造成人身伤害、财产损失、作业环境破坏等方面的不安全因素的全过程控制.
(三)安全生产过程控制在HSE体系中的作用
由于安全事故具有偶然性,从生产经营单位的内部安全生产管理来说,过程的控制更显得重要.因为所有的目标都必须通过一系列的过程来完成,如果过程控制不好,可能就会在一些偶然因素的触发下导致事故的发生.
1.安全生产过程控制的意义
①实现“从管结果到管过程”的转变；
②安全绩效管理趋于制度化；
③工作过程标准化、制度化、程序化；
④克服随意性,降低作业风险.
2.安全生产过程控制的应用
根据安全生产过程控制管理的核心要求,组织联合站重新修订工作职责,属地职责,通过“二书一表一卡”的形式呈现在员工面前,使大家真正了解了自己的责任与义务.同时,通过规范《作业票》、《派工单》制度,对生产岗位涉及到的操作项目进行分级定责,这进一步贯彻了安全生产过程控制的要求.
通过建立隐患治理台帐,强化风险排查,细化危害因素辨识来提高干部、员工安全生产过程控制的能力.对辨识出的危害因素进行评价,对人员、环境、设备及季节变化产生的危害因素及时纳入到危害因素清单中进行管理,保证风险控制的有效性.
结合安全生产过程控制管理的相关要求,细化“大讨论、大排查”活动.对“大讨论、大排查”活动中排查出的问题和隐患,制定整改方案和防范措施,跟踪落实,做到全过程、闭环管理；基层班站巡检、日检、阶段性检查结合开展排查活动,与班前会、安全生产例会结合开展大讨论活动.
四、联合站安全生产过程控制管理的改进办法
安全生产过程控制的核心就是控制过程,而控制过程安全的核心是过程危害辨识.今后,将建立动态过程危害辨识机制,完善危害因素清单,加强生产和施工作业过程中的危险分析和辨识.有针对性的制定防范措施,并落实到人,让大家真正认识到安全生产过程控制对我们日常工作的意义.
五、结论
对于联合站这样一个甲级要害单位,除了日常严格执行各项规章制度和进行设备维护外,还要加强风险评估和危险性分析,对典型事故举一反三的进行讨论,并从中吸取经验教训.针对以往检查出的安全问题,必须全员参与,将安全生产过程控制有效的融入到HSE管理体系中,积极进行销项整改,将安全事故消灭在萌芽之中.