本站原创“她拿了我公司的钱为什么不能立案追究刑事责任?”“今天的答复我们不满意,希望你们领导接待”.7月2日,来自本市检察机关的22名检察官正接受“当事人”的质问.这里不是控告申诉接待大厅,而是本市检察机关围绕一起因公司股东纠纷引起的申诉案例决定不立案,而开展的首次情景模拟答复当事人的“释法说理”集中竞赛活动决赛现场.
今年起实施的修改后的刑事诉讼法,对检察官公开、透明办案,用群众看得见的公正、听得懂的语言体现司法公正等提出了新要求.该活动应时而生.
从坐堂审案到“开门”释法
此次集中竞赛活动共汇集了本市各级检察院的52名侦查监督部门的检察官,既要求选手根据指定的案情在规定时间内制作相关的法律文书,更要求进行现场说理与答辩.
刑事诉讼法修改后,侦查监督部门的职能呈现出了“全方位”拓展的趋势,要求办案检察官不能再局限于“埋头审案”,而是要从“幕后”走向“台前”.
此次集中竞赛活动专门采取情景模拟的形式,由评委模拟“申诉人”、“写作技巧律师”、“机关侦查人员”等身份向参赛选手当场提问.记者注意到,受邀请的评委既有检察机关主要业务部门的负责人、资深检察官,也有律师、机关的相关负责人,他们的提问除了围绕为什么不能立案、侦查人员是否需要回避等问题外,还涉及刑事和解、检调对接、申请法律援助等其他相关的检察工作.
让老百姓听懂“法言法语”
“检察官你讲的法律我听不懂.我在网上看到这样的案件都立案的,为什么我的这个案件不能立案?”
“很多案件虽然表面上看起来很像,但是细节上很可能是不一样的,我们必须结合具体的情况适用法律.”
相比于律师、侦查人员,当事人的提问往往更“基础”.对于科班出身的检察官来说,分析案件、撰写文书熟门熟路,但怎样让不熟悉法律的老百姓听得懂,却是一门需要训练的必修课.
“释法说理要求更多地站在老百姓的立场,用通俗易懂的语言把法律规定讲清楚,让他们明白这样处理的用意何在,从而支持、理解检察工作.”嘉定区检察院的参赛选手在赛后总结道.
要释“法”,也要说“理”
“你们是大学同学,对于这次的纠纷你们可以协商解决,不要因为钱而错失了那么多年的情谊.”相比于优秀公诉人竞赛检察官对抗辩论的针锋相对,“释法说理”竞赛环节中的检察官显得亲切很多.
“我是老花眼,看不清案卷上的内容.”
“她拿走我的钱不给我,我工资也发不出,我可怎么办?”
评委们的频频发问可谓“花样百出”.评委之一、全国模范检察官、杨浦区检察院控告申诉检察科科长葛海英介绍说：“这些问题和要求虽然看起来与案件本身无关,但恰恰是我们平时接触申诉人时经常碰到的.我们不仅要向老百姓解释法律,也要讲情理、尊重他们提出的其他要求.”
市检察院检察长陈旭在赛后要求全市各级检察院高度重视培养和提高检察官“释法说理”的能力,通过跨条线、跨单位开展竞赛、辩论等形式,全面促进检察官法律功底、应变能力和执法水平的提升.同时,还要坚持和加强青年干警到基层、街镇等一线部门和岗位挂职锻炼工作,加深对人民群众的感情,提高依法解决矛盾做好群众工作的能力.