本站原创摘 要：近些年,基层党员教育培训工作科学化水平不断提高,党员队伍素质也得到了明显提升,但随着形势的发展,目前基层党员教育培训工作与党员培训任务的要求还有一定差距,为此,应做好以下几点：强化基层党员教育培训的责任担当,突出教育培训对象差异性,注重方式方法的改进和教育载体的创新,严格党员教育培训的管理和考核.
关 键 词：基层党员,教育培训,问题
中图分类号：D267文献标志码：A文章编号：1002-2589（2014）35-0103-03
印发的《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》对今后五年的党员教育培训工作进行了安排部署,指出党员教育培训工作是全面提高党员队伍素质能力,推动广大党员发挥先锋模范作用的一项基础工程.近些年,不断加大对基层党员教育培训工作的力度,党员思想理论水平明显提高,党员队伍整体素质逐渐增强,党员怎么写作群众的行动更加自觉,基层组织建设不断加强,党的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高.但是,随着社会主义市场经济向更深层次发展,对基层党员教育培训工作也提出了一些新的挑战,对此,我们应保持清醒认识,找出问题存在的原因,采取有力措施,促使基层党员教育培训工作日趋科学规范,取得实实在在的效果.
一、当前基层党员教育培训存在的问题
当前基层党员教育培训存在的问题主要集中在教育培训内容上缺乏层次性、教育培训方式方法上缺乏创新性、教育培训目标上缺乏针对性和教育培训的监督考核失之于软等几个方面.
1.教育培训内容上缺乏层次性
一些基层党组织对党员的教育培训,主要是根据上级党组织的统一安排,主要学习马克思主义经典著作,中国特色社会主义理论,党的历史,当前时期党的新理论、新思想、新观点,当地出台的一些政策、法规等.不管是农村党员,还是街道社区党员,不管是党政机关党员,还是企业党员,往往都是“一个单子吃药”,不同领域的基层党组织很少结合党员实际安排有区别的教育内容,忽视了党员的实际特点和自身需求,安排的教育内容不对路、不解渴.这样就造成一些党员想学的内容通过培训学不到,使他们对党组织安排的学习内容提不起兴趣,不愿参加培训,从而影响了教育培训的效果.
2.教育培训方式方法上缺乏创新性
目前,基层党组织对党员的教育培训主要还是通过“三会一课”等传统方式进行,会上讲什么,党员听什么,对学习内容完全是被动接受,还是一种“填鸭式”的教育,忽视了教育对象的能动作用,教师与教育对象之间缺乏双向互动,以致对党员教育时,教师认为讲得非常精彩,结果党员听得一头雾水,体现不出教育的效果.应注重对现代教育方式方法的研究、运用,将传统教育方法与现代教育方法进行有机结合,使之更契合党员实际,不断增强教育的吸引力、说服力.
3.教育培训目标上缺乏针对性
对基层党员教育培训的总体目标是使他们的理想信念进一步坚定,党性观念进一步增强,改革意识进一步强化,优良作风进一步发扬,履职怎么写作能力进一步提高,先锋模范作用进一步发挥.但我们当前的教育培训只注重了总体目标的要求,忽视了不同党员的实际需求,对基层党组织书记和普通党员培训的目标要求基本一个样,对国有企业党员和非公有制经济组织的党员培训目标也没有多大差别.教育心理学谈道,合理的教学目标应该是“让学生跳一跳摘到桃子”,通过设置有区别的合乎党员需求的培训目标,使党员通过参加培训能够接近或达到它,不断体验收获的喜悦,让目标引领广大党员取得进步,不断发挥教育培训目标的引导功能,提高教育培训的实效性.
4.教育培训的监督考核失之于软
基层党组织把党员教育培训的工作重点放在了教育的过程上,对教育效果如何关注得比较少,甚至没有关注.有的党组织考核制度非常齐全,但只是挂在了墙上,执行得不好,形同虚设,有的党组织制度不健全,对教育培训的考核涉及的不多或者没有涉及,有的基层党组织中一些有职务的党员干部有时借口工作忙不参加学习培训,支部书记也不好管理,一些基层党组织学多学少一个样,学与不学一个样,对不遵守培训纪律者、不参加学习者缺乏考核,没有形成有效的激励和约束机制,把党员教育培训工作当成是一种“软任务”,致使党员教育培训的效果不理想.
二、基层党员教育培训存在问题的原因分析
通过对基层党员教育培训存在问题的梳理,我们可以发现目前对基层党员教育培训工作的调研仍不够深入,对其重要性认识不足,一些党员接受教育培训也不积极,从而影响了教育培训的效果.
1.对基层党员教育培训工作的重要性认识不到位
通过教育培训,能够不断提高党员的思想政治素质和技术技能,增强建设社会主义现代化的能力和本领.但由于教育是一个潜移默化的过程,短时间内党员的变化不明显,教育的外在效果很难显现出来,从而导致一些党务工作的负责同志没有把党员教育培训工作和抓经济发展放到同等重要的位置,把党员教育培训的重要性只写在了讲话稿和汇报材料中,在实际的工作实践中关注不多、要求不够.甚至有一些负责同志把抓党员教育培训与抓经济发展“对立”起来,认为当前经济发展的压力已经很大,抽出专门时间、精力进行教育培训,无疑会影响正常工作.还有一些党员同志对教育培训存在片面认识,认为对自己没多大用处,强调工作忙、任务重、时间紧,参加培训不积极,常以工作分不开身为由推托,即使参加培训也是心不在焉,使培训没有达到应有的效果,还浪费了培训资源.
2.部分党员参与教育培训不积极
在当前复杂多变的社会环境中,受多元价值观念影响,一些党员党性意识淡化,对教育培训从思想上不重视,认为参加教育培训占用时间,影响工作,对培训的内容也不感兴趣,认为不能从培训中学到自己想要的技能.还有一些党员认为做好本职工作、完成任务就行了,把理论学习当作软任务,抱着“组织让我学”的思想参加培训,坐不下来,沉不下去,缺乏学习的自觉性.也有一些党员认为现在信息渠道畅通了,通过报纸、电视、网络、手机等多种媒介都能进行学习,再专门安排教育培训就没有必要了,对党员教育培训工作认识不够.3.对党员教育培训工作的调研不够
当前一些基层党组织在进行党员教育培训时,很少在教育培训前对教育对象的层次、类别等进行深入的分析,而是盲目地、想当然地安排培训内容,从而导致教育培训内容偏离了党员的实际需要,使党员想通过培训掌握的内容没有安排,而多次重复培训的内容却安排了.培训与需求的脱节,既影响了党员参加培训的积极性,又容易导致培训走过场.在培训方式方法上,很多基层党组织没有照顾到党员的实际需要,对所有党员采用同一培训方式方法,安排同一培训内容,虽然有些方法也比较时尚,但培训却没有起到很好的效果.
三、提高基层党员教育培训实效的策略探究
党的十八大强调：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”,通过对基层组织党员教育培训策略的探究,寻求解决当前存在问题的办法,切实提高基层党员教育的实效性.
1.强化基层党员教育培训的责任担当
抓好党员教育培训是党组织和党务工作人员的共同职责,必须发挥齐抓共管的整体合力,强化“党要管党、从严治党”、“既抓经济,又抓党务”和“不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的意识.基层党组织要将教育培训作为加强能力建设和先进性建设的重要内容,科学筹划、精心组织.要结合确定的教育培训规划和党员的实际情况,制定切实可行的党员教育培训实施计划,用计划指导教育培训工作的开展.
2.突出教育培训对象的差异性
针对党员类别的多样性、分布领域的广泛性等特征,找准不同党员的期待所在、兴趣所在,做到突出重点、因地制宜、分类施教、按需培训.比如对于农村党员,着重从发展现代农业、带领群众致富、壮大集体经济、建设美丽乡村、维护农村稳定等方面加强培训,对于党政机关党员,着重围绕怎么写作中心、怎么写作改革、怎么写作基层、改进作风、增强廉洁从政意识和履职尽责能力开展培训,对于国有企业党员,着重围绕遵循市场经济规律、深化企业改革、规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效益、承担社会责任开展培训.通过分层分类教育培训,使培训的内容更贴近培训对象的实际,从而增强教育培训的针对性.
3.注重方式方法的改进和教育载体的创新
在传统的集中教育、脱产培训和个人自学等方法的基础上,积极借鉴群众路线教育实践活动中党员领导讲党课、作专题报告的做法,积极探索“流动课堂”的开设,请专家学者、典型代表等送“学”上门,增强教育的针对性.充分利用报刊、广播、电视、互联网、手机等传媒的教育功能,通过开设党员教育培训专栏、设置先锋论坛、开辟党员博客、微博、微信,大力探索基层党员喜闻乐见、简便实用的教育培训手段,努力增强基层党员教育培训的活力和实效.
4.严格党员教育培训的管理和考核
不断建立健全教育培训制度,增强教育培训的刚性约束.如三会一课制度、党员学习考试制度、党员目标管理制度、评比制度等.强化制度的执行力度,不能仅仅把制度挂在墙上、说在嘴上,要加强对日常党员教育培训的检查督促,以制度为准则开展活动,使制度真正落实到工作中去.合理设定不同党员的学习目标,注重把教育培训的结果与党员的提干和晋升相结合,形成有效的激励和约束机制,让真正学有所得的党员看到实实在在的效果,并发挥示范带动作用,在整个组织内形成比学赶帮超的良好氛围.