教育的社会功能

摘 要 ：振兴民族的希望在教育.教育的社会功能随着时代的发展而变迁,具有目的性、间接性和潜在性.教育为经济发展提供着人才支撑,促进科学技术的应用与创新,助推社会政治文明、精神文明、物质文明建设.

关 键 词 ：功能；间接性；人才；文化；保障

中图分类号：G652 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2013）17-0019-03

作者简介：严海,硕士,副教授,网络教育学习中心主任,研究方向为教育基本理论、学校管理等.

随着全球经济一体化时代的到来,世界各国都充分认识到教育对社会发展的重要推动,纷纷加大了对教育投入的力度.教育经费占GDP的比重,印度为7.1%,韩国为8%,美国为9%,世界平均水平在7%以上,而我国对“教育总投入达到GDP的4%的目标”却提了近20年之久.

党的十八大报告中指出：“教育是民族振兴和社会进步的基石”,“要坚持教育优先发展”.站在历史的新起点,重新审视教育的社会功能,对于提高教育重要性的思想认识,坚定教育优先发展的社会地位,培养具有创新精神和创造能力的人才具有现实意义.

一、教育社会功能的界定

功能指事物或方法所发挥的有利作用及效能.就教育作用而言,教育的功能可分为本体功能和社会功能,前者发生于内,主要指对受教育者有计划、有目的的培养,促进人的全面发展,是教育的自然属性；后者出乎其外,是教育本体功能的衍生,强调教育对社会发展的贡献,是教育的工具属性.

教育的社会功能主要表现为教育对社会经济发展、社会生活中的作用,具体可划分为政治功能、经济功能、文化功能、科技功能,等等.教育的社会功能是通过对人的培养,提高人的科学素养和人文精神来加以实现.

二、教育社会功能的特点

1.具有强烈的目标指向

培养什么样的人,怎么培养人、让什么样的人接受培养,这些教育最基本的价值取向都受到生产力和社会政治制度的约束.生产力的发展水平直接影响着学校建设的数量与质量,制约着人才培养的规格.“教育事业发展的规模和速度归根到底是被生产力发展的水平和状况决定的,一定的教育必须与一定的生产力发展相适应,这是学校教育在社会发展上必须遵循的规律.”[1]社会制度决定的教育的性质、教育的目标和教育的内容.教育的社会功能本质上是服从于执政阶层维护统治的需要,怎么写作于生产力发展的内在需求.把握教育社会功能的目的性,也就认清了教育的历史局限,没有任何前提地把教育看成改造社会的根本手段,把社会问题归结于教育,其实是夸大了教育的功能.

2.显现鲜明的时代特征

教育的社会功能随着社会的发展而不断更新,不同时期呈现出不同诉求.农业时代,教育对人的培养侧重于明理识字和掌握生存的本领,促进农业生产和社会原始文明的进步.在工业时代,教育致力培养人的科学知识和文化技能,推动工业化大生产,提高生产效率和社会生活质量.在知识经济时代,教育则着眼于复合型、创造型人才的培育,助推科学技术创新,促进社会物质文明和精神文明建设.

3.存在着间接性、潜在性

教育是培养人的社会活动,而这一活动本身是一个漫长、曲折的过程,具有一定的历史周期.人才培养遵循着个体身心发展的客观规律,并受外部环境的影响与制约,只有全面提高受教育者的知识和技能,使之具备感知社会、认识社会、改造社会的能力,才能实现教育的社会功能.人在未参加社会实践之前,是一种潜在的力量、资源,要经历着学习者——准劳动者——劳动者转换才能实现其社会价值,教育社会功能的发挥依赖于受教育者社会化程度的提高和参与社会生活能力的增强.

三、教育社会功能的价值

1.推动社会政治文明建设

《学记》有云：“人不学,不知道.是故,古之王者,建国君民,教学为先.”在我国封建社会,就十分重视教育对政治的影响,提出“化民成俗,其必有学”治国方略.在西方社会,古希腊先贤亚里斯多德也曾指出：“立法者,必须首先注意少年人的教育,因为‘忽视教育就会危害政制’,抓好教育就能维护这个政体的实力.”[2]在人类社会政治文明的发展中,执政者通过教育来传播政治纲领、道德观念,培养符合社会需要的管理者、建设者,维护社会秩序的稳定.另一方面,教育开启民智、革故鼎新,强化民众的社会责任感、历史使命感,不断推动社会统治的完善与发展,促进社会政治文明建设.

2.为经济发展提供人才支撑

教育是劳动力再生产的重要手段,通过教育来提高劳动者的素质和技能,从而提升社会生产效率.人力资本理论认为：教育作为经济发展的源泉,其作用远远超过物质资本.美国芝加哥大学教授舒尔茨以教育资本储藏量的分析方法,推算出教育水平对国民经济增长的贡献是33%,他指出：“当代高收入国家的财富是什么构成的?主要是人的能力.”[3]在科技日新月异的今天,经济的发展不能简单靠增加生产资料的投入和扩大生产规模来实现,而是取决于人力资本的开发.教育为经济快速发展输送了高素质的劳动者,提供了强大的智力支撑.

3.发展繁荣社会主义文化

文化引领着社会发展的方向,是人民的精神家园.教育承载着人类文化传承、延续的重要使命,同时还立足时代的要求,对传统文化进行改良,以新的文化、先进的文化去替代旧的文化、落后的文化.当今世界正处在大发展、大变革时期,伴随着经济全球一体化时代的到来,东西方文明水融,不同文化之间的交流与碰撞,对于文化本身的超越、发展有着深远意义.教育为了有效地传递文化,还必须发挥对文化的选择功能.杜威曾指出：“文化庞杂,不能全部吸收,必须通过教育进行简化.”[4]人类文化浩如烟海,教育对文化可以去伪存真,有选择地将对外民族的文化特质融入到本民族的文化体系中,吸取人类文明的发展成果,不断丰富社会主义文化的思想内涵,提高中华文化软实力,从而促进文化的大发展、大繁荣. 4.促进科学技术应用与创新

早在一百多年前,马克思在《政治经济学批判大纲》一文中就指出“所谓社会的劳动生产力,首先是科学的力量”的论断.在上世纪70年代末期,特别强调了科学技术对生产力的关系,他指出：“现代科学技术的发展,使科学与生产的关系越来越密切了,科学技术作为生产力,越来越显示出巨大的作用.”[5]“科学技术是第一生产力”已经成为当今社会的共识,科学技术的发展需要杰出的专业人才,这些人才的发现和培养则与教育密不可分.随着时代的进步,教育教学和科学研究相互渗透、相互促进的趋势愈益明显,人才培养、科学研究、怎么写作社会已经成为高等院校的主要职能.近年来,一些国家级重点实验室、工程研究中心纷纷在高水平大学生中生根发芽,在国内自然科学、人文社会科学领域所取得重大研究成果的过程中折射出高校学者的背影.在国际权威期刊《科学》、《自然》等刊物上,我国高校科研人员所撰写的学术论文时有发表,对人类科技文明的创新与发展产生了积极推动.教育是科学技术知识生产与再生产的重要手段,教育将科学成果传授给学生,学生学习、实践,对科学知识再生产奠定基础.科学技术在知识形态上是一种潜在的生产要素,需要以教育为媒介,推动科技成果的应用与转化,从而使潜在的生产力变为现实的生产力.

四、加大教育保障,彰显教育社会功能

教育对社会发展的助推作用,从长期来看是显著的、积极的；就短期而言,则是隐性的、潜在的.正视教育的社会功能,办好人民满意的教育,既要立足于当前的实际现状,又要着眼于未来的长远规划；既要警惕急功近利的实用主义思想,又要防止无所作为的自然主义倾向.民众对优质教育资源的渴望和教育提供的公共怎么写作品,满足不了社会发展的需要,是当前及今后一个时期我国教育所面临的主要矛盾.突出体现在,城乡教育的差距在逐渐拉大,区域之间学校办学水平极不均衡、教师整体素质有待进一步提升.这一困境,既要从教育体制内提升教师教学水平,提高学校办学质量,更要从教育体制外加大教育财政投入,保障教育资源供给.我国教育经费占GDP的比重,远远低于欧美诸国,已是不争的事实.导致这一现象的产生,既有经济发展的客观因素,也有教育观念的主观使然.切实体现教育优先发展的地位,是义务而不是权利,是实实在在的行动,而不仅仅是轰轰烈烈的口号.从当前到2020年,我国教育经费占GDP的比重要努力达到或超过世界平均水平,要切实加大对学校硬件资源的建设,不断改善学校的办学条件,进一步缩小城乡教育的二元差别,切实提高教师特别是农村教师的工资待遇,让优者从教,让教者从优.惟其如此,办好人民满意的教育的愿景才能早日变成现实,教育的社会功能才会演绎得更强更大.

建设创新型国家,科技是关键,人才是核心,教育是基础.学习党的十八大精神,不仅要在思想上与时俱进,更要在行动上敢为人先.科学把握教育的社会功能,坚持优先发展教育事业,切实加大对教育的投入与保障力度,努力办好人民满意的教育,这既是贯彻落实十八大精神的具体体现,也是社会经济发展的必然要求.