西部地区义务教育均衡探析

一、问题的提出

大力推进义务教育均衡发展,已经成为政府工作特别是政府教育工作中的“重中之重”.2010年公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》强调：到2020年,作为我国教育改革和发展的重点任务之一,我国的义务教育,要“基本实现区域内均衡发展”.与东部地区相比,西部地区的“普九”教育还只处于初级阶段,各省际区域、城乡之间义务教育发展失衡现象严重.虽已对农村义务教育免收杂费,对贫困地区和家庭经济困难学生实行“两免一补”,并逐步实施免费义务教育,但西部地区义务教育的不均衡发展问题一直较为突出.西部地区的义务教育不均衡发展主要集中在以下三个方面：一是义务教育的财政体制不对称；二是师资、生源发展的不均衡；三是学校硬件设施发展的不均衡.而对于西部某一具体省域内义务教育发展的不平衡问题和深层次原因,以及促进区域均衡发展的策略等问题研究不够.根据国家促进城乡、地区间义务教育均衡发展的总体要求．本文以重庆市巫溪县作为实证对象,具体检测义务教育均衡发展的实际状况,剖析存在的问题,提出西部地区义务教育均衡发展的促进对策.