本站原创政府应继续从经济领域收缩,积极介入社会性领域；政府预算应向民众公开,接受民众监督,并清晰划定各级政府的支出责任和收入来源.
中国公众对政府花钱、收钱的关注程度,近年来日益升温.历来深藏于政府文案且枯燥晦涩的预算,难以长期躲避公众审视的目光.
中国公共财政改革向纵深推进,已难以逆转.这一由政府启动的改革,初期政府行动积极,而民众参与甚少.历经12年,政府推进改革日现乏力,而民众推动改革的积极性日涨.
目前,中国公共财政存在的问题,依然是政府活动在经济领域“越位”过多,在应对金融危机以来有强化趋势.未来以调整结构、控制产能过剩、产业振兴的名义,政府介入经济领域的活动显然会有增无减.
而同期,政府提供的公共怎么写作难以满足公众的需要.有些方面,不但欠账未能弥补,还有继续恶化趋势.比如,在现代国家政府职能应涵盖的社会性领域即公共卫生、基础教育、社会保障等方面,政府职能的发挥还远远不足.
政府热衷进入经济领域,同时在社会性领域裹足不前,这恰恰和初期建立公共财政的目标相悖.
在微观技术方面,公共财政改革仍未根本解决固有顽疾.具体表现为：政府收钱和花钱没有完全纳入预算管理,纳入预算的执行亦缺乏严格和规范；来自人大和审计机关的监督力度不够、有效性不足.对民众而言,这就是预算公开不足、透明度不够.其原因之一,就是政府的自我监督如“隔靴搔痒”,同时民众缺乏参与手段和渠道.
此外,中国建立公共财政需要解决的问题,不仅在政府与市场、政府与民众方面.政府之间的关系也远未理顺.
政府承诺要实现基本公共怎么写作的均等化,而提供基本公共怎么写作过程中,各级政府职责应如何划分,至今仍然未有定规.职责未有明确划分,遇到“费力”之事,互相推诿便成为必然.
伴随着职责不分,各级政府的收入来源,也是“你的也是我的、我的也是你的”.政府确定的政府收人“分税制”,目前演变成了“分成制”.
目前,中国政府依然倾心经济领域,各级政府职责不清,收入来源不明；同时,没有建立民众监督政府预算的制度基础.这种状况,只能导致政府提供的公共怎么写作严重不足,而政府“强吸”民财的动力却异常强大.
因此,中国公共财政改革向纵深推进,已刻不容缓.而未来推动改革的力量,将更多地源于民众权利意识的觉醒.