本站原创摘 要 ：企业税收是国家的重要财政收入来源．是保障社会建设与发展的重要经济支柱.但偷税、漏税的行为也是一直屡禁不止,成为税务征收过程中的难题.因此,对偷漏税导致会计信息质量失真进行研究、探讨并相应的解决,已经成为当务之急.
关 键 词 ：会计信息 失真 偷税漏税 对策
一、企业偷漏税导致会计信息质量失真的现状分析
会计信息披露的范围中存在的最大问题就是会计信息质量的失真.会计信息的真实性是为了客观地反映各项经济活动并准确地揭示各项经济活动所包含的经济内容.
但随着市场经济的发展,目前无论我国企业是经营模式还是经营质量都发生了根本性的变化,可商业经济发展的同时,企业税收并没有同步增长.究其根源,企业偷漏税款是导致会计信息质量失真的主要原因.
二、分析我国企业偷漏税的成因
探究我国企业偷税漏税的成因,有以下几点：1、为了赢利而置纳税义务于不顾,反应企业纳税意识淡漠；2、征管查之间协调不足,制约不够,模式尚待完善,税务管理缺乏钢性；3、从社会角度看,地方政府以行政手段代替执法手段,干预税收执法税收环境不够理想；4、商业企业的多变性、隐蔽性,使税务机关难以对其申报纳税进行有效监控,给税收征管带来很大难度；5、国家税收法制不完善,对税务违章处罚太轻.
三、会计信息查重分析
(一)在生产费用核算方面查重
将不属于产品成本负担的费用支出,列入成本项目,少计利润,达到了少交税的目的.个别纳税人,乱摊成本费用,将应由福利费用开支的费用列入成本项目.比如,将职工个人订报刊杂志的费用,各种违章罚款等,统统列入成本费用,偷漏所得税和各种基金.这样违反了成本费用开支范围,加大了成本,减少了利润,达到少交税的目的.有些企业将费用开支标准夸大提高,如缩短固定资产使用年限、扩大提取折旧的固定资产范围来提高折旧率,虚增了产品成本,少计了利润,减缓了所得税.
(二)在存货发出核算方面查重
根据会计制度规定,企业可以根据自身的需要选用制度所规定的存货计价方法,但选用的方法一经确定,年度内不能随意变更,如确实需要变更,必须在会计报表中说明变更原因及对财务状况的影响.但在实际工作中存在随意变更计价方法的问题,造成会计指标前后各期口径不一致,缺乏可比性.有些企业甚至人为地通过变更计价方法来调节生产或销售成本,调节当期利润,达到偷漏税的目的.
(三)在损益方面查重
收入是企业在生产经营过程中所取得的营业收入,在一定费用成本下,收入增大,利润则增多,相应税则加大；反之相应税减少.有些纳税人,为了选避或减少纳税,采用隐瞒销售收入,营业收入不入账,搞帐外经营等手段,进行偷漏营业税、产品税和所得税的不法活动.在营业税的征收过程中,由于营业税征收面广,涉及到整个第三产业,征收范围同个人消费联系比较密切,是收入中比重较大的,有的消费者消费后很少索要,使纳税单位可以隐瞒这部分收入,达到偷税的目的.
(四)在票上作检测
管理历来是税务部门管理和检查的重点,开出是纳税人提供应税劳务,销售产品,取得收人据以纳税的依据,但有些单位和个人置国家税法于不顾,特别是一些个体企业,私营企业,为了获得高额利润,铤而走险,违章使用发货票,在发货票上做文章,偷税漏税.这些纳税单位和个人,采用大头小尾,抽芯开票,乱写乱伪造发货票、发货票、转卖发货票、涂改发货票,不套复写纸填开发货票、使用过期等手段从事偷漏税活动.
四、治理会计信息不真实的主要对策
(一)提高会计从业人员业务素质
会计人员是会计活动的主体,只有提高了会计人员业务素质, 才能保证披露会计信息真实性.首先,应严格执行《会计从业资格管理办法》,只有按照一定条件通过一定程序取得从业资格的人员才能从事会计工作,做好会计从业人员的资格认证.其次,逐步完善统一的、规范的会计人员职业道德规范,加大对违反职业道德规范的处理力度,以约束和管理会计人员的职业行为.最后,加强会计人员再教育制度,各用人单位有责任、有义务支持和督促会计人员参加再教育,切实帮助他们提高素质.
(二)完善内部控制制度,降低会计信息生产者的违规的可能
完善内部控制制度,对会计信息的生产过程进行有效监督.内部控制制度包括不相容职务的分离和制约,严格的会计核算程序,健全的财产物资、财务收支的审批、领报制度,对外投资、资产处置等重要经济业务事项审批制度,财产清查制度,内部稽核和审计制度等.建议建立总会计师制度,从组织上为会计反映、控制创造条件,从制度上降低出现虚检测会计信息的可能.
(三)加强和完善注册会计师审计监督
改变注册会计师聘任制度,可在有条件的企业试行事务所委任制；实行上市公司审计轮换制,如每四年强制更换会计师事务所,以免其与上市公司过于亲密而丧失独立性；加强对会计师事务所的管理,建立合伙制事务所,从而提高审计查重的成本,对不负责或违反职业道德的注册会计师及其事务所要制定具体的处罚措施.
(四)健全法律规范体系,加大会计信息查重的惩处力度
我国现行的会计方面法律、法规还很不完善,要不断完善会计相关法规体系,制订各项会计法规的实施细则及相应的配套措施,使会计法规具有可操作性.