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提高农民工社会资本
暨南大学 王春超等
“社会资本能影响农民工收入吗——基于样本选择有序模型的半参数估计分析”
《经济研究》工作论文WP360号
一般来说,农民工工资受三个因素影响:人力资本、外部宏观和制度因素、社会资本因素.而社会资本又可以分为两种类型:“整合型”,即主要存在于联系相对密切的同质性群体中,如亲戚、朋友等,“跨越型”,主要存在于联系相对较少的异质性群体成员中.
调查发现:“跨越型”社会资本对农民工收入具有显著的正向影响.在企业内,农民工与当地员工之间建立友好关系,将使其收入进入中高收入组的可能性比没有这种和谐关系时超出24%.
“整合型”社会资本也表现出正向显著影响.通过比较来自广东及其邻省的农民工和来自南、北方地区的农民工发现,后者的收入进入中高收入组的可能性比前者高10%.“跨越型”社会资本对农民工收入增长的正向影响效应相对更强.
因此,需要更加重视提升农民工的社会资本和人力资本.尤其是建构和谐友好的企业内员工关系,对稳步提升农民工收入具有积极作用.对于农民工较集中的社区管理者而言,改善员工之间关系、营造较好的企业内社会氛围、为农民工创造条件积累社会资本和人力资本的工作尤为重要,这可能比正式的工会组织和老乡协会的建设工作更有成效.
相较于“整合型”社会资本,“跨越型”社会资本对农民工收入的影响更大,这在一定程度上反映了中国社会网络的生态政治由传统的“整合型”社会向现代的“跨越型”社会转变.两种社会形态对于农民工经济地位的提升具有互补性,但后者意义更大.促进城乡融合,帮助农民工由“整合型”向“跨越型”社会资本延伸,将有利于促进农民工收入的合理增长,进而推动农民工更好地融入城市社会.
制度
城乡退休差异
北京大学 赵耀辉
“中国退休制度”
北大国家发展研究院简报1002期
目前,中国的城市劳动力明显比农村劳动力退休早,城市劳动力的平均退休年龄在50岁—60岁,而大部分农村劳动力选择70岁后退休.这种城乡之间的差异性同时存在于男性劳动力和女性劳动力中,且在女性劳动力中表现得较为明显.
产生这种差异的首要因素是退休制度.自1997年退休制度覆盖所有城市地区后,一般男性劳动力60岁退休,女性劳动力50岁退休.但农村至今不存在退休制度.
另一因素是退休金及其覆盖率.城市劳动力退休金的覆盖范围达38.1%,农村仅为2.9%.这有两个潜在原因:一是由于城市地区规定并限制了退休年龄,只有配套建立相应的退休金体制,方能有效地保障城市退休劳动力的权益,二是在城市,退休金激励更为强烈,同时就退休金金额来说,城市显著高于农村.
此外,城市地区拥有更多的经济资源,即城市地区的人均消费支出明显高于农村地区.
观点
从经验中学习
世界银行 Shahrokh Fardost等
“揭秘中国财政刺激计划”
世界银行政策研究工作论文6221号
2008年—2009年,中国政府经济刺激计划似乎颇有成效.
这一计划的成功有两个关键因素:基础设施项目的宽松投资和省级支出的反经济周期性质,二者是建立在精心挑选的基础设施项目可以改善商业环境,从而刺激私人投资的检测定上的.在强化经济刺激计划的整体影响和维持增长中,扩张性的省级地方政府支出起到了关键作用.
当然,公共投资的质量非常重要,中国应注意地方政府财政的稳定性,以及政府资产负债外或偶然性债务的增加,这些都会对银行体系产生压力.
由于欧元区动荡可能引起下一轮全球经济增长放缓或危机,因此政策制定对现在的中国以及其他国家都具有重要意义.对中国来说,在改善收入不平等和促进一个更具包容性的增长模式中,对城市基础设施和绿色经济的投资,以及提供更高质量和更具有针对性的社会怎么写作,将是至关重要的.