本站原创[摘 要]本文从知识产权的含义和特点入手,对我国现行知识产权行政保护制度现状和存在的一些问题进行介绍.并且提出了相应的解决措施.我国对知识产权进行司法和行政上的双轨制保护,行政保护是对司法保护的一种补充.因此,我国应该继续坚持知识产权行政保护、并应建立统一的知识产权行政管理机构,进一步加强政府对知识产权保护的指导工作,从而充分发挥知识产权在社会经济发展中的积极作用.
[关 键 词]知识产权；行政保护；政府
【中图分类号】D922【文献标识码】A【文章编号】1007-4244（2013）12-051-1
一、知识产权行政保护概述
知识产权是指“关于保护文艺、美术和学术作品,演员表演、唱片和广播,人类一切活动范围内的发明、科学发现、外观设计、商标、怎么写作标记、厂商名称及其他一些商业标志制止不正当竞争的权利,以及产业、学术、文艺和美术界知识活动所产生的一切其他权利.”
知识产权行政保护是国家行政管理机关依据有关法律的规定,依照法定职权和法定程序,通过行政手段对知识产权进行全面的保护.知识产权行政保护的范围相当广泛,而不是仅仅驻足在行政执法的层面,它包括政府管理机关对于知识产权进行保护的各个方面.现实中,知识产权行政管理机关通过行政手段对知识产权纠纷,侵权行为等进行处理.行政保护是我国知识产权法广泛采取的保护方式.
二、我国知识产权行政保护制度
(一)我国知识产权行政保护制度现状
在我国,知识产权保护从自我保护到契约保护,最后发展的立法保护.在立法保护阶段国家公权力已经对知识产权进行管理,并且这种管理是不可或缺的.在这样的保护中,行政权力和司法权力进行有效的互补,对知识产权和当事人的利益进行有效的保护.其中,知识产权的行政保护占有很重要的地位.对知识产权进行专职管理的行政机关,依照法定的程序进行执法活动,及时有效的对知识产权的侵权等行为进行管理,对知识产权权利所有者的合法权益进行保护.我国近年来,陆续对我国的知识产权法进行了修改,国务院也发布《国家知识产权战略纲要》,为知识产权工作更好的完善开拓了广阔的空间,它是我国知识产权事业进入一个新的历史阶段的里程碑.同时2008年12月27日通过了《中华人民共和国专利法》第三次修正案,修正案在加大专利权保护力度方面作出了许多新的规定.这样从立法上对知识产权行政保护作出了有力保障,同时行政机关也能作到有法可依.
（二）我国知识产权行政保护制度的不足
在当前中国基本国情的前提下,虽然知识产权行政保护符合当前的需要,它能够有效的解决知识产权纠纷,保护当事人的合法权益,维护社会安定有序.但是我国对知识产权进行行政保护的事件过程中还是存在一些问题的.第一,对知识产权行政保护的行政主体规定的比较模糊,并且对其行政职权的划分也不明确,常常出现职权交叉的情况.从组织法的视角去看有些对知识产权行政保护的主体是不合法的,合法机构的设置也是比较分散,互相之间的信息交流也比较匮乏.在行政职权的法律规定上,都是一些抽象性的规定,实施起来很是困难.第二,在现实中的知识产权行政保护缺少相关的战略和有效的行政指导.在西方的发达国家,面对新世纪的新挑战,为知识产权行政保护发展制定有效战略,将知识产权行政保护作为重要战略对象,同时制定行之有效的行政政策.知识产权的发展和保护涉及到多方面的因素,我国的知识产权制度相对还是比较完善,但是以知识产权保护为基础来提高我国的国际地位方面还是有所不足的.第三,缺乏行政指导也是知识产权行政保护不足的一个重要原因.
三、完善我国知识产权行政保护制度的设想
第一,机构合法化,建立统一的知识产权行政管理机构.只有主体合法了其行为才能够合法.因此我们在执法过程中要对知识产权进行有效的保护,首先要建立有法律依据的行政管理主体.在合法主体的前提下,其行为还要有及时有效性才能够有效的保护知识产权.当今时代,效率优先,这是很重要的.然而只有建立统一的知识产权行政管理机构才能够把次原则发挥的淋漓尽致,才能够更好的保护知识产权,更好的保护相对人的利益.
第二,把知识产权战略政策提高到国家层面.如果把知识产权战略政策提高到国家的层面上来,这样能够更好的促进知识产权的发展与保护.作为发展中国家的中国,政府对社会公共事务的管理方面仍然居于主导地位,如果把政府在知识产权行政保护方面的政策和战略自上而下的贯彻,那么,影响力是可想而知的.
第三,加强政府在知识产权方面的行政指导工作.有关行政机关要加强对知识产权保护方面的指导,提高我国公民对知识产权保护的意识,从而改善我国公民缺乏知识产权方面的知识这一薄弱环节.
四、结语
当今世界,越来越多的国家对知识产权的保护意识逐年上升,开始注重对知识产权的管理,许多国家都制订了知识产权的发展与保护战略.国家在知识产权保护领域中占据着主导者的地位,知识产权作为一种社会的公共资源也需要政府介入对其进行管理,充分发挥知识产权在社会经济发展中的积极作用,这也是当今的一种趋势.