本站原创摘 要:经济全球化是以发达国家为主导的新一轮的世界产业结构的大调整,作为联系和影响国与国之间产业结构变动的最基本的纽带之一,外商直接投资在80年代中期以来,以前所未有的速度和规模在迅速壮大,并对投资国和东道国还有整个世界经济的发展都产生了深刻的影响,仅就外商直接投资对中国经济发展的影响做一探讨.
关 键 词 :外商直接投资,经济发展
中图分类号:F2
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)07-0112-01
20世纪最后20年,世界经济出现了许多发人深思的新现象,其中,最引人注目的莫过于经济全球化在80年代末的加速前进及史无前例的大发展,作为联系和影响国与国之间产业结构变动的最基本的纽带之一,外商直接投资在80年代中期以来,以前所未有的速度和规模壮大.
1.外商直接投资的概况及其特征
改革开放三十多年来,外商对华直接投资的项目和资金规模基本上呈现出不断扩大的趋势,特别是实际利用外资金额基本上保持了持续增长的态势.从外商对华实际投资规模来看,自外商对我国开展直接投资以来,其规模不断扩大.1992年,外商对华直接投资实际金额突破100亿美元,为110.08亿美元,此后,一直保持较高水平上的稳步增长之势.2002年,我国实际利用外商直接投资金额高达527.43亿美元,是1983年的65倍.
从我国利用外商直接投资的资金来源来看,发展中国家和地区始终占有重要的地位,是对华直接投资的主要力量.来自发达国家的直接投资处于次要地位,其投资规模在20世纪90年代明显加大.随着我国利用外资政策的进一步调整,对外开放领域的不断扩大和投资环境的日趋改善,来华直接投资的国家和地区不断增多,截至2002年底,全球已有180多个国家和地区来华从事直接投资活动.从外商直接投资的地区分布特点来看,外商直接投资高度集中于我国的东部沿海地区.而我国中西部地区利用外商对华直接投资的金额一直呈现出不断增长的势头,但相对于东部沿海地区,我国中西部地区每年引进的外资金额仍然较少,所占比重也不大.从外商直接投资的产业分布特点来看,第一产业中外商直接投资的比重很小,投向第二产业的投资占主导地位,投向第三产业的投资呈迅速上升的趋势,外商直接投资主要集中于第二产业的劳动密集型行业.
2.外商直接投资对中国经济发展的影响
在世界经济一体化进程中,外商直接投资的规模、流向和结构的迅速变化对世界各国的经济增长、国际收支平衡、产业结构调整、企业国际竞争力的提高乃至一国经济持续稳定发展产生了重要影响.
外商直接投资加速了国内资本的形成,促进了经济持续快速增长.随着时间的推移,外商直接投资在我国国民经济中的比重越来越高,由1990年的4.9%升至2002年的36.1%,说明了外商直接投资极大地促进了国民经济的持续快速增长.外资的大规模引进使我国用于经济建设的资本投资存量明显增加.截止2002年底,我国已累计批准设立的中外合资、合作经营企业共计278983家,实际使用外资金额2734.38亿美元,外资企业145168家,实际使用外资金额1654.91亿美元.不仅如此,外商直接投资还促进了国内产业结构的调整升级,增加了国内就业和财政收入,优化了进出口商品结构,提高了出口产品的国际竞争力,改善了国际收支.
由于外国投资者的动机和追求的目标与我国选择利用外资的目标之间存在固有矛盾和冲突,以及利益取向上存在差异,所以,外商直接投资在对我国经济产生积极作用的同时,也不可避免地给中国经济发展带来了某些负面影响.从目前情况来看,外商直接投资对我国经济发展的消极影响主要表现在以下几方面:外商直接投资在一定程度上加剧了区域经济的非均衡发展,扩大了产业结构的偏差,削弱了我国企业自主进行技术开发的能力,抑制了我国幼稚产业的成长,某些淘汰行业和污染行业的进入对我国的环境保护和经济可持续发展产生不利影响,外商直接投资的快速发展使我国的经济自主和经济安全面临严峻挑战.
3.结束语
为了应对外商直接投资所带来的负面影响,我们需要积极引导外资投向,优化外商直接投资产业结构,鼓励外资与国有企业之间的兼并重组,继续发展符合国家产业结构政策和比较优势的劳动密集型项目,特别是要鼓励外商对中西部的劳动密集型的产业的投资.全面实施《外商投资产业指导目录》,提高政策透明度,要加强反垄断法、反不正当竞争法等相关法律制定,规范中外投资企业市场行为,引导其健康发展.进一步优化外商直接投资地区结构,实现地区间的均衡发展.坚持实施“引进来”与“走出去”相结合的战略,在政府的支持下,制定科学周密的切实可行的对外投资总体战略规划,建立和完善吸引外资和开展境外投资的法律法规体系,在企业的自身开拓上,我们要做到进一步深化改革,建立和健全现代企业管理制度和跨国经营管理体系,精心培育名牌产品,确立适合自身优势和特点的海外投资发展战略,并加大企业人才战略的实施力度,合力营造企业“引进来”与“走出去”的市场环境,不但要完善国内市场环境,还要创造良好的国际投资环境.