本站原创摘 要 政法工作理论是部队政治工作理论的重要内容,为加强部队全面安全建设、巩固和提高战斗力提供重要理论支撑.本文拟从政法工作理论的研究概况、主要观点、创新发展等三个方面进行论述.
关 键 词政法工作 政治工作 理论
作者简介：李石松,政治学院军事安全保卫系军事法学教研室,讲师.
政法工作是指部队内部设立的保卫部门、检察机关、审判机关和司法行政机关,运用法律手段保护国家军事利益,维护部队和官兵的合法权益,防范与打击部队内部违法与犯罪和境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动的工作.它是部队政治工作的重要组成部分,是保持人民军队性质和提高部队战斗力的重要保证.政法工作理论是围绕政法工作形成的理论,部队政治工作理论的重要内容,为加强部队全面安全建设、巩固和提高战斗力提供重要理论支撑.
一、政法工作理论的研究概况
(一)政法工作理论的研究对象
有无明确而相对独立的研究对象,是任何一个理论领域要成为独立的理论系统的基本条件之一.政法工作理论能够成为独立的理论系统,除具有军事实践的客观需求外,即具有明确的研究对象.政法工作理论的研究对象是政法工作的本质和规律,这一研究内容是多角度、多方面、多种类、多层次的统一体.
从历史纵向分,包括过去政法工作研究、现实政法工作研究、将来政法工作研究.过去政法工作研究,即研究政法工作形成、发展的历史,总结政法工作的历史经验,从中揭示出政法工作的本质和规律.现实政法工作研究,着重研究在部队建设的新阶段遇到的难点、重点和热点问题.将来政法工作研究,是研究部队建设的发展趋势和在未来发展过程中可能产生的矛盾、问题和困难,探讨现实政法工作如何为做好未来政法工作创造有利条件,提出解决矛盾、困难的办法和措施.
从工作类型分,包括保卫工作研究、军事审判工作研究、军事检察工作研究、司法行政工作研究.部队保卫工作是国家安全和保卫工作的组成部分,是部队政治工作的重要内容.主要研究部队保卫工作的地位、作用、任务、内容、方针、原则、作风、方法,研究部队保卫工作的特点和规律,研究部队保卫工作如何积极适应形势发展变化和部队建设特点,着眼确保部队安全稳定和统一,如何确保以执勤处突为中心的各项任务圆满完成,扎实有效地做好各项安全保卫工作.部队各级军事法院、军事检察院,是国家设立在部队中的专门审判机关、专门法律监督机关,是国家审判机关和检察机关的重要组成部分.部队军事审判和军事检察工作研究方向是两项工作如何保证国家法律在部队中的正确实施,维护国家军事利益,保障官兵的合法权益；如何防范和打击部队内部的违法犯罪活动和国内外敌对分子的破坏活动,宣传社会主义法制,从政治上、组织上纯洁和巩固部队,保障部队建设的顺利进行和各项任务的圆满完成.部队司法行政工作是以辅助、保障国家和部队司法活动顺利进行为目的,部队司法行政工作研究的主要内容包括制定部队司法行政和法律怎么写作工作方针政策和法规制度,指导和管理部队法律怎么写作活动以及协助进行法制教育等.
(二)政法工作理论的研究队伍
目前部队已初步形成结构合理、分工明确、专兼结合的政法工作理论的研究队伍.专职研究人员主要包括部队院校政法类教员、政法机关干部,他们及时研究、总结政法工作中的各种问题,并归纳为理论体系,是政法工作理论研究的中坚力量.研究人员包括部队各级政法干部、部队各级党委成员等,他们在具体政法工作实践中总结出行之有效的经验、方法,为政法工作理论的形成、发展奠定了重要基础.
(三)政法工作理论研究的重要意义
一是繁荣理论,促进政法工作理论自身的发展.实践已经证明,政法工作理论的产生和发展的过程,就是政法工作理论研究的过程,是对政法工作特点、本质和规律的认识不断深化的过程.要使政法工作理论体系不断完善发展,就必须加强政法工作理论的研究工作.二是指导实践,推动政法工作改革创新.进行政法工作理论研究的根本意义,就在于通过揭示政法工作的本质和运动规律,深化对部队建设和履行使命的认识,能够为政法工作理论实践提供理论指导、政策依据和科学方法,从而推进政法工作的改革创新,使之更好地为建设现代化部队怎么写作.三是怎么写作决策,为决策提供可靠理论支撑.通过系统研究与党委首长政法决策相关的理论,及时为决策提供系统知识、相关决策理论和方法及决策建议,使科学决策有可靠的理论基础.
二、政法工作理论的主要观点
(一)政法工作的地位作用
政法工作在维护部队安全稳定、促进社会和谐中发挥了重要作用,为实现部队建设又好又快发展提供有力的法治保障.一是预防和查处部队内部人员的违法犯罪行为,推动部队思想道德建设.二是打击敌特渗透破坏活动,保证部队政治上和组织上的纯洁性.三是维护部队和官兵的合法权益,增强部队的凝聚力和战斗力.
(二)政法工作的根本原则.
（1）坚持党的领导.政法工作牢牢置于中国的领导之下,贯彻执行党和国家关于政法工作的方针、政策；重大情况及时向党委报告,重大问题须经党委讨论决定.（2）坚持怎么写作中心.着眼部队建设全局,服从和怎么写作于部队的中心任务,打击违法犯罪,保护国家军事利益,保障部队、官兵合法权益,为加强部队建设、提高战斗力、保持部队稳定提供法律保障和有效怎么写作.（3）坚持综合治理.在部队党委统一领导下,各级机关齐抓共管,运用多种手段,采取不同形式,实行综合治理；实行专门工作与一般工作相结合、专门机关与广大人民群众相结合的方针,组织广大官兵参与预防犯罪综合治理,不断增强政法工作的凝聚力和战斗力.（4）坚持预防为主.深入进行法制教育,积极开展蚀斗争,加强犯罪趋势预测,掌握犯罪特点和规律,抓好各项预防措施的落实,禁之于未萌,止之于未发,防患于未然.（5）坚持依法办事.遵循政法工作规律,保障政法机关依法独立开展工作；以事实为依据,以在法律为准绳,重证据,重调查研究,不轻信口供,严禁逼、供、信,正确区分是非界限；坚持法律面前人人平等,严格按照法律规定的程序办事.（6）坚持打击与改造并举.实行惩办与宽大相结合、惩罚打击与思想改造相结合,在惩治违法犯罪人员的同时,实施教育转化,尽力争取帮助他们改过自新；实行维护国家军事利益与维护部队、官兵合法权益相结合,在保护受害者利益的同时,维护受处理者的合法权益.7.坚持分工负责.在党委和政治机关领导下,政法部门按照各自的职权和业务范围开展工作,互相配合、互相制约,保证准确有效地执行法律.