本站原创中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）09-000-02
摘 要 目前我国高校财务管理工作主要存在内控制度不完善、固定资产管理不健全、预算编制不完备、风险管理意识欠缺等一系列问题,针对此种状况及相关问题,我国应积极明确改革方向,加强应对措施,逐步提高高校财务管理水平.
关 键 词高校 财务管理 预算管理 内控制度 问题 对策
一、我国高校财务管理的现有状况
当前,国内教育体制改革日益深化,高校规模逐渐扩张, 为了更好地利用高校财务管理资源,我国高校须首先正视自身财务管理现状,以更加全面地了解和改进高校财务管理工作.具体来讲,我国高校财务管理现状分析包括：
高校财务管理制度尤其是内部控制制度不健全,诸如高校管理者缺少相应有效性监督,资源管理水平不高,高校财务管理弹性过大,极大地影响了高校财务管理应有作用的发挥；高校财务运行机制不佳,就高校财务统一领导和财权分配的相互关系而言,目前高校财务运行要么过于重视领导权力,要么过于注重小集体利益,其中前者极易导致财务决策不科学、不,后者则会造成高校领导决策效率的降低,无论哪种情形,都将抑制高校财务运行机制的构建和完善；高校财务管理评价指标不够明晰,尤其在市场经济快速发展的社会背景下,高等教育的大发展必须融入到社会进程中,高校财务管理必须充分考虑日渐增加的财务风险,财务管理中所包含的财务决策、财务分析等内容也必须考量财务会计制度的实施措施和财务事业的发展速度与目标效果,决不可轻易评价财务活动效果,而降低财务控制水平.
二、我国高校财务管理亟待解决的主要问题
(一)高校财务管理缺乏完善的现代信息管理模式
我国科学技术的不断发展,给予各行业实现信息化、现代化提供了可能.现阶段,我国高校在实现信息化、现代化财务管理模式过程中仍存在着三点不足,首先是其财务管理人员对信息化财务管理模式的认识不足,尚未彻底摆脱会计电算化的局限；其次是高校财务管理队伍缺乏复合型知识人才,不能够满足高校财务管理的需求；最后是高校在信息化、现代化建设时,没有统一的数据标准,财务信息尚未实现共享性,进而,导致高校财务管理信息化、现代化缺乏合理规划.
(二)筹资的方式缺乏合理性、风险意识相对薄弱
高校在利用贷款方面也存在着诸多问题.由于高校领导层尚未对财务风险形成正确的认识,盲目的追求高标准、高规格,导致有效资金浪费愈加严重,给予高校带来了极大的财务风险,不利于实现高校的可持续发展.
(三)高校财务管理观念不强
伴随着我国各高校自主办学体制改革的不断深入,财务管理所发挥的重要性越来越突出.基于我国大多数高校受计划经济体制的影响较深,使其财务管理观念相对薄弱,一方面是过于注重财务的怎么写作职能,严重忽视了财务的管理职能,同时,高校相关人员尚未树立起经营性的财务管理观念；另一方面是相当一部分教职工尚未充分认识到财务管理的重要性,对财务管理工作不理解、不配合,严重制约了高校财务管理的顺利高效开展.
(四)缺乏健全的财务分析体系
健全的高校财务分析体系包括高校综合财务能力分析、高校各部门资源配置与利用能力分析、高校对外投资收益能力分析以及系统的评价指标.目前,我国大多数高校尚未构建起健全的财务分析体系,即主要表现在：第一,缺乏高校综合财务能力分析.高校财务分析过于片面,忽视了对有关基本建设、投资经营的分析,同时,对高校资金使用状况分析力度相对薄弱；第二,缺乏高校各部门资源配置与利用能力分析.高校尚未对其历史业绩和经营前景做出有效分析,并且,现行高校分析资产运用效率相对较低；第三,缺乏对外投资收益能力分析.现行高校将其财务分析仅局限于对校办企业收益的分析,忽视了对投资安全的分析及高校偿债能力的分析,不利于高校更好的掌握其投资的总体状况；第四,缺乏系统的评价指标.缺乏健全的财务评价指标、财务管理评价体系以及具体评价标准,使得高校财务难以充分展现出自身综合实力,提高其财务管理水平.
三、完善我国高校财务管理的有效措施
(一)全面落实高校经济责任制和财务运行机制
高校经济责任制和财务运行机制是确保高校财务管理工作顺利开展重要组成部分,二者之间相辅相成,彼此影响.一方面是健全和落实高校经济责任制.高校需进一步明确各财务权利主体的责任目标,科学合理的分配各权利主体的职责,切实实现权利主体的权、责、利三者有效的结合,从而,建立起健全的高效经济责任制,并不断加大其落实制定力度,确保充分发挥其职能；另一方面是健全和落实高校财务运行机制.在完善高校财务运行机制时应以合法性原则、导向性原则以及实用性原则为指导,通过实现经费使用和办事效益的结合、收入分配和努力创收的结合以及落实自主权和履行经济责任的结合,以此,实现财务运行机制的完善和健全,之后,逐步加大财务运行机制的执行力度,保障充分发挥其职能.
(二)推进有效资源的合理配置,规避国有资产流失现象
近年来,我国政府部门不断加大对高校的建设,并针对于高校财务管理问题相继颁布了一系列激励政策,其政策的颁布不仅有助于打破了高校资金上的平均分配主义思想,增强了高校财务管理职工的工作紧迫感和责任感,而且还推进筹资形式的多元化,使其具有更多的筹资渠道；另一方面,高校进一步强化资产管理工作,建立监督清查机制,定期或不定期对高校资产的使用状况进行清查和监督,充分挖掘高校资产使用过程中的违法违纪行为,并予以及时处理和惩处,防止高校有效资产的流失,确保每一分资产均能够高效利用,充分发挥其价值.
(三)转变高校传统观念,确立财务管理的核心地位
第一,树立全校职工财务管理理念.高校在校长的组织领导下全校范围内开展财务管理相关知识和技能教育活动,号召全校职工积极参与,切实保障每一位职工均能够全面认识到财务管理工作的重要性和紧迫性,从而,树立起财务管理理念.