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徐春林,男,1955年6月生,陕西西安市人,新疆维吾尔自治区党校经济管理学专业毕业,本科学历,高级会计师.1973年参加工作,历任国防工办医院会计,新疆第一建筑工程公司主办会计、股长、副科长,新疆建筑工程总公司审计处副处长、审计处处长、财务处处长,新疆建工集团副总会计师兼财审部部长.现任新疆建工集团总会计师及新疆西部建设股份公司董事,中国建设会计学会常务理事,中国建筑会计学术委员会副主任委员,新疆会计学会常务理事、副秘书长,新疆审计、协会常务理事.2005年被评为新疆维吾尔自治区优秀会计及全国杰出会计工作者.
处于新旧体制转轨中的我国建筑企业,都面临着同样一个问题,那就是在目前建设领域还很不宽松的市场环境和很不规范的市场竞争秩序下,如何强化企业管理,降低成本,加快资金周转,为施工生产怎么写作,这是企业财务管理的重中之重.面对复杂多变的市场环境,一些建筑企业处于“没活干,找活难”的境地,而一旦施工任务落实,又会陷入“干得多,赔得多；干得多,债务多”的恶性循环之中.因此,加强监督制约,是建筑企业生存与发展必须练就的一项重要“内功”.
在《会计法》实施20周年之际,作为新疆唯一荣获全国杰出会计工作者的新疆建工(集团)有限责任公司(以下简称：“新疆建工”)总会计师徐春林出席了在北京召开的全国杰出会计工作者和全国优秀会计工作者表彰大会,会议期间,受到政治局常委、国务院副总理黄菊的亲切接见.30多年的财务工作生涯,徐春林是在不断地学习中度过的.扎实的理论基础与实际工作相结合,使其积累了丰富的财务管理经验.勤奋进取的学习态度、执着奋进的工作作风、严谨务实的职业风格、以身作则的人格理念,体现在了他组织领导的企业财务管理工作的诸多方面.徐春林作为财务战线上的一名标兵,取得这一荣誉当之无愧.
日前,笔者带着崇敬的心情,采访了新疆建工的总会计师徐春林.他就企业近年来的改革与财务治理等工作,畅谈了经验和体会.
风雨五十载,铸就辉煌页
徐春林首先向笔者介绍了公司的发展概况.新疆建工的发展历程,见证了新疆维吾尔自治区半个多世纪的发展史.始建于1950年的新疆建工,始终坚持“规范管理、科技先行、精心施工、争创一流”的质量方针,实施品牌发展战略.据不完全统计,近年来,新疆建工有80余项工程荣获国家级、省（自治区）部级、市级优秀建筑设计奖；30余项工程荣获国家、省（自治区）部级优质工程称号；500余项工程被评为优良工程.其中的新疆海德酒店、乌鲁木齐长途电信二枢纽、明园新时代大酒店、美丽华大酒店、民航乌鲁木齐国际机场新航站楼等工程还先后荣获了中国建设工程的最高奖――“鲁班奖”,新疆新医路立交桥工程荣获“中国市政工程金杯奖”.新疆建工除承建国内大型项目工程外,还先后在中亚、非洲、中东地区积极开展工程承包、劳务合作、建筑设计及涉外运输业务.承建的以吉尔吉斯比什凯克市“友谊宾馆”为代表的多项工程及苏丹喀士穆炼油厂部分土建工程等,都因优良的工程质量、高效的施工速度受到了用户的高度赞誉.
50余年来,新疆建工始终恪守“重合同、守信誉”和“质量第一、用户至上”的怎么写作宗旨,不断扩大生产规模和经营领域,承担了许多重点工程项目的设计、施工、安装等,培养和造就了一大批高素质的专业技术人员和经营管理人才.企业现有员工18000余人,其中高级管理人员2534人,具有大专以上学历人员占员工总数的80％,他们已成为企业实现可持续发展的不竭资源.
建立健全财务制度,全面加强预算管理
当谈到新疆建工在建立健全财务制度、全面加强财务管理的经验时,徐春林指出,新疆建工通过近几年的努力,结合市场经济形势和企业实际情况,组织编写了《工程项目资金成本核算管理方法》、《工程项目资金管理办法》、《内部会计管理制度》,全面推行财务管理目标责任制,强化资金统一调配和控制监督,使工程项目部成本明显降低.他们还严把财务收支关,控制费用支出,使财务各项工作纳入科学化、规范化管理轨道.公司的财务管理、纳税工作经自治区政府、乌鲁木齐市有关部门考核、审计后,给予了高度评价.具体来讲,新疆建工在财务制度建设方面主要做了以下几项工作：
一是加快制度化建设步伐,逐步建立和完善了公司各项财务管理制度.为适应公司改革、发展的变化需要,公司日常经营必须按照一定的管控模式运营,因此在公司现有的基础上,建立起一套切合实际、能指导日常工作的财务规章制度就显得尤为必要.为此,集团公司在总结以往经验的基础上,下大力气,编写了相关财务制度,先后出台了日常费用报销管理、资金和担保管理、投资管理、固定资产管理、预算管理、资产清收管理、驻外办事处财务与资产管理及财务经理委派制等管理办法,为财务工作的全面开展提供了制度支持.目前集团公司正组织人员对已经出台的各项财务制度进行整理、汇编成册.
二是实施全面预算管理,整合公司资源,建立起了一套预算编制、跟踪分析、反馈和考评的科学体系.财务预算管理是为确保集团战略目标实现而采取的一种财务控制和监督活动,是控制公司成本费用开支、监督公司利润分配的有效手段,也是确定考核目标和实施资本经营预算的重要工作基础.抓好财务预算管理工作,有利于促进公司财务管理与经营管理的有机结合.为充分发挥财务预算在公司经营和财务活动中的作用,确保公司经营方针和经营目标的贯彻执行,提高公司整体竞争力,并为所属各子公司和各部门业绩的考核提供依据,集团公司设立了预算管理委员会和预算工作小组.在预算管理委员会的领导下,以国资委预算报表为蓝本,财务部门组织和汇总了近两年年度预算编制工作,开始进行公司全面预算管理工作.具体表现为,在做好预算编制工作的前提下,2006年加强了对预算工作的过程跟踪,完善了公司财务分析和定期报告制度,坚持做好季度预算执行情况分析,落实预算执行过程中出现的问题和预算管理工作中出现的偏差,并尝试实施各公司重大财务事项报告制度,严加监管,努力把增收节支的各项工作真正落到实处.同时,集团公司将汲取2005年预算管理的经验、教训,逐步完善预算管理体系和方法,充实预算报表,将预算管理制度化、规范化,并在此基础上继续做好2006年度预算的执行工作.此外,还要按照新疆维吾尔自治区国资委的考核标准,将利润总额、净资产收益率和三项费用占销售收入的比重这三项指标,作为对各分、子公司的考核指标,以此衡量各单位的经营业绩.
强化资金管理,提高运行质量
为了提高企业资金使用效益,由徐春林领导并组建了集团公司“财务结算中心”,各部门(企业)按月或按季将资金使用计划提交中心,由“中心”编制系统内资金使用调节计划,统一调度,盘活存量资金.具体抓了以下几点：
一是通过银行存款限额管理,在保证业务需要的前提下,尽量减少银行的借款；
二是严格按照银行账户管理办法开立和使用银行账产,结算账户统一归口管理,杜绝资金账外循环现象；
三是统一管理商业票据,盘活内部票据资源,同时努力搞好同银行的合作关系,增加各商业银行的授信规模；
四是利用公司内部结算手段,节约财务费用支出,减少内部拖欠；
五是通过三项资金定额管理、应收账款回笼管理以及对外支付比例管理等,结合责任制考核,盘活资金存量,加速资金回笼,减少流出.
推行成本管理,增强竞争能力
针对建筑公司的成本管理特点,徐春林提出了进一步深化和加强成本管理的五项工作重点,并在实际工作中取得了很好的效果.他向笔者作了详细介绍：
一是全面推行计划成本管理,建立起“管理、核算”的成本管理体系,逐步完善了成本管理制度和成本核算办法,使成本管理科学化、制度化.
二是加强过程控制,通过监督检查及早发现问题,及时解决问题,果断采取措施,减少风险.比如,为了防止舞弊,推行了比价采购方法,使“集中的权利分散化,隐藏的权利公开化”.具体来说,就是将定价权从供应部门分离出来,成立了以询价、定价、控价为职责的物价管理部门,对采购行为实行过程监控.对大宗物资或金额较大的,采用公开招标采购,由供应、物价、财务、生产技术、总经理办公室等部门参加评标,提高采购透明度.
三是加强预算成本管理,提高成本核算的准确性,项目部均配备了负责预算收入和预算成本工作的主管人员.
四是建立了成本分析会制度,提高了成本意识.
五是切实实行了责任追究制度,进行了果断处理.
这五项措施针对性强,操作科学,有效降低了成本,提高了集团公司整体经济效益.
百年基业,人才为本
公司的发展和市场形势的变化对财务工作提出了更高的要求.徐春林同志为更好地履行自己的职责,在繁忙的工作之余,总是在不断加强学习,汲取新知识,充实新思想,掌握新动态,适应新形势,以不断提高自身素质和管理企业财务工作的能力,为企业健康稳定发展,发挥自己积极而重要的作用.与此同时,他还积极加快财会队伍建设,提高了财会队伍的整体素质.徐春林强调指出：
一是要推行财务人员直线管理制.对集团公司所有财务人员实行直线管理,各分公司、项目部的财务人员由公司统一委派、任命和调动,工资、资金、福利由公司统一确定和发放,从而有效解除了他们的后顾之忧,为他们放手开展工作创造了条件.
二是要推行财务人员轮岗制,凡新进大学生,都得从出纳、记账员做起,主办会计、财务管理、合并报表等岗位实行三年一换岗.
三是要实行财务人员末位淘汰制.改制后已先后有百余名不合格财务人员被解除合同,从而增强了财务人员的危机意识和敬业精神.
四是要鼓励财务人员在岗学习和继续教育,加强财会人员的职业道德教育和梯队建设.公司十分重视会计基础工作和会计人员培训,大力宣传《会计法》.徐春林亲自制订计划,严格把关,组织实施会计基础工作规范化的考核确认工作,规范了会计基础工作.同时,积极组织会计人员培训,加强后续教育,经常聘请大学教授、会计专家来公司讲学,并推荐财务骨干到大专院校进修,不断提高财会人员业务素质,为企业发掘储备优秀的财会人才.经过多年的努力,新疆建工已锤炼出一支高素质的财务管理团队,现有财务人员1153人,其中高级会计师28人、中级职称人员276人,持证上岗率达100％,高素质的团队为集团的持续发展提供了人力资源保证.
默默耕耘,终成正果
1973年,年仅18岁的徐春林走上了财会工作岗位,33年来,他数十年如一日,勤于学习、善于工作、细于总结、严于管理,一步一个坚实的脚印,积累了丰富的财会工作经验,练就了过硬的财会工作本领.到目前为止,其已有数篇论文在专业权威刊物和专业学术组织的评选中获奖,并参与了多项专业科研课题,特别是在总会计师委派制、强化财务管理、资金管理、提高会计信息质量及内部审计工作等方面,徐春林为企业的改革发展做出了重大贡献,数次荣获“先进工作者”、“优秀会计”、“优秀员”、自治区和全国“内审先进个人”称号,2005年还荣获“新疆先进会计工作者”称号,成为新疆建工集团1153名财会人员学习的楷模.同时,徐春林在业内也享有较高的声誉和一定的影响,现兼任中国建设会计学会常务理事,中国建筑会计学术委员会副主任委员,新疆会计学会常务理事、副秘书长,新疆内审协会及新疆协会常务理事等行业协会职务.
可以这样说,徐春林荣获“全国杰出会计工作者”的称号是当之无愧的,这是他33年心血和汗水的结晶,也是对他33年财会工作的充分肯定和最高奖励,但同时也是他前进道路上的又一座加油站和又一条新的起跑线.谈到此次的获奖感受,徐春林显得非常谦虚：“荣誉的取得,离不开集团领导班子的大力支持以及全体财会人员的辛勤努力,它对我是一个很大的鞭策,虽然做了一些工作,但离杰出会计工作者的要求还有一定的距离,我会再接再厉.”
在长期的财务会计工作实践中,徐春林在不同的领导岗位上,做出了卓有成效的工作,为保证会计工作质量、提高财务管理水平、促进企业发展等进行了不懈的探索,施展了自己的聪明才智,贡献了自己的青春年华.尤其是在担任总会计师进入企业核心管理层后,徐春林更是竭尽心智,从企业发展的战略高度,在市场策划、企业定位、资金运作、成本管理等方面做出了卓越的贡献.
徐春林告诉笔者,作为一名高级财务管理人员,良好的职业道德是立业之本,要经受得住诱惑,耐得住清贫；要始终保持清醒的头脑,干好自己的本职工作,只有这样,才无愧于党和人民的培养和领导、群众的信任.