本站原创摘 要 ：加速任职教育改革是我军建设发展的紧迫要求.任职教育的基本属性是军事职业教育,基本指向是部队岗位需求,基本要求是学员毕业时达到岗位合格标准.任职教育与部队战斗力建设有着最为直接、最为密切的关系,必须依靠实践性教育,才能使毕业学员都达到岗位合格的标准,部队战役战术训练起点才能提高,整体战斗力建设才有保证.
关 键 词 ：加强任职教育实践性教育
深化任职教育改革是我军院校教育发展的时代课题.目前,我军任职教育院校数量仍然偏少,投入差距较大,主体地位不够突出；部分院校对任职教育的地位作用认识还不够到位,加快院校教育转型还面临着诸多困难和问题.着眼建设信息传军队、打赢信息化战争的战略目标,推进我军院校教育改革发展,应当着重在加强和改进任职教育上下功夫.应结合军队中长期改革,研究制定军队院校教育改革发展规划,进一步明确任职教育的发展目标、改革方向和基本思路.在院校体制编制调整改革中,增加任职教育院校数量,优化各级任职教育院校比例结构,进一步突出任职教育的主体地位十分重要.根据军事人才培养的总体要求,调整全军院校训练任务规划,修订军队院校专业目录和规范,推进任职培训模式改革,建立和完善具有我军特色的任职教育体系尤为迫切.
一、任职教育中的实践性教育强调提高学员岗位任职能力
任职教育的典型特征是教学活动的实践性.模拟训练、实装训练、综合对抗演练等都是培养学员岗位任职能力必不可少的教学环节,这些教育训练活动对实践性教育资源依赖性很大.目前,我军任职教育院校在场地设施、装备器材等实践条件建设方面缺口较大,特别是缺少支撑专业教学所必需的武器装备、指挥信息系统及训练模拟器材,缺少配套的综合性演习训练基地,影响了教学质量的提高.
“工欲善其事,必先利其器.”加强任职教育条件建设,是提高任职教育质量的物质基础和重要保证.从当前任职教育的需求看,一是应加强场地设施建设.针对以实践性教学活动为重点的教学保障需求,加强院校作战实验室、专业教室、训练场地等基础设施建设,形成系统配套、功能完善的实践教学条件.二是应重视装备器材保障.把院校装备保障纳入全军装备建设规划,积极落实“新装备优先配发院校”的政策,编足配齐院校专业训练需要的武器装备和训练模拟器材,为新装备形成战斗力超前培养人才.三是应突出教育资源共享.坚持解放思想、开放办学,树立“不求我有、但为我用”的资源共享理念,统筹运用全军教育资源保障院校人才培养.对于一时难以配发院校的武器装备,可组织学员走进部队,进行现地教学；组织较大规模的综合演练,也可充分利用部队训练基地进行保障.部队应自觉承担院校教学保障任务,主动为人才培养提供实践条件；形成资源统筹、开放共享、联教联训、合力育人的良好局面.
二、任职教育中的实践性教育,应当加大科学统筹和指导力度
任职教育是我军院校教育的战略重点,也是院校教育改革发展的难点.首先,任职教育内容变化难.作战样式的演进、武器装备的发展和训练改革的深化,都强制性地要求院校教育主动跟上新形势,敏锐把握新需求,在动态调整中始终保持教学内容的先进性和针对性.与这一要求相比,一些院校在思想认识上和教员素质上都还存在较大差距.其次,任职教育组织实施难.任职教育通常专业复杂、班次较多、学制长短不一,野外训练条件艰苦,实兵实弹训练还存在一定的风险,这就使得任职教育不仅组织起来非常复杂,而且给院校领导、教员和学员都带来教大的身心压力.第三,任职教育保障难.学员实践能力的形成和提高,对武器装备、场地设施的依赖很大,而且不少投入是消耗性的,这就要求必须持续加大对任职教育的投入；加之任职教育院校本身又缺乏“自我造血”功能,离开上级的投入,院校解决保障问题非常困难.此外,向任职教育转型还涉及一些教员的切身利益,增加了转型的难度.面对诸多困难,我们推进任职教育改革发展的举措还缺乏力度,部分院校对办任职教育还存在一定的认识误区和畏难情绪,向任职教育转变的步伐还不够快,成效还不够明显.要看到,我军教育既有国家高等教育比较成熟的模式可供借鉴,也有自身长期力、学实践的经验积累,相对比较容易；而在现代条件下开展任职教育则要靠我们自己摸索,目前还面临诸多矛盾和困难,改革和发展任重道远.
（一）用政策制度引导任职教育改革发展.应当看到,重学历教育轻任职教育的问题之所以存在,有认识上的原因,但主要还在于政策制度没有发挥好导向作用.应该抓住这个关键问题,系统调整院校教育和人才培养的政策制度！引导院校充分认识任职教育在军队建设中的特殊地位作用,鼓励院校积极主动承担任职教育任务,吸引优秀的部队指挥员到院校任职,形成院校与部队干部的正常交流；完善院校与部队联教联训的有效机制,加强师资互聘、信息共享和条件共用,提高院校办学效益.
（二）投入保障要向任职教育倾斜.同志说过,没有重点就没有政策.在院校教育改革发展中,突出任职教育重点,很重要的一点就是要加大投入保障力度,有效缓解供需矛盾,尽快改善办学条件.要提高保障标准,针对任职教育成本高、需求大的实际情况,认真搞好各类任职培训的保障需求论证,科学制定任职教育教学保障标准,最大限度地满足任职教育人才培养需要.要突出保障重点,在“2110工程”、重大项目经责、武器装备保障、基础条件建设等方面要向任职教育倾斜.要转变保障理念,衡量保障成效不能只重视教学楼、实验室等显性建设工程,更要重视现地教学、实战训练等隐性消耗保障.学员能力提高了,人才培养质量上去了,就是保障工作的最大效益和最好政绩.
（三）工作指导要向任职教育聚焦.领导机关指导院校教育的重心应向任职教育转移.要深化理论研究,准确把握任职教育的特点规律,着力解决任职教育中面临的重大理论和现实问题,为任职教育改革提供正确的理论指导.要把任职教育作为教育质量监控的重点进行有组织有计划的评估.要组织实践经验丰富的专家深入任职教育院校了解情况、总结经验、查找问题、研究对策.要坚持分类指导,克服宏观指导多具体指导少、共性要求多具体规范少、指导学历教育多指导任职教育少等现象,针对任职教育特点,尽快制定教学指导和评价法规文件,提高工作指导的针对性有效性.