本站原创近年来,江西某检察院立足法律监督职能,积极怎么写作当地文化体育事业的发展,加大办案力度,维护基层群众的切身利益.近期,该院查办了一起在农村文体事业建设领域的职务犯罪案件,立案侦办了该县广电局李某贪污一案.现就此类犯罪的特征、成因进行剖析,并提供一些有效的预防对策.
1新形势下农村文体事业建设领域职务犯罪的特征
（1）犯罪主体比较集中从该院查办的此案件情况来看,文体系统职务犯罪的主体主要集中在文化行政管理工作人员.这部分人员掌握对财物的管理权和支配权,可以应用自己职位形成的职务便利,把权利变为谋取利益的工具,肆无忌惮的贪污、受贿、挪用公款,如本案中李某利用手中的权利将本属于“文化三下乡”的补助资金20多万元占为己有.
（2）作案手段比较隐蔽,形式多样化一般有少支多报或虚从中贪污；把应该入财务账的资金不入账,设置账外账、小金库,形成大量帐外游离资金,最后被个人侵吞或多人私分；同一费用重复报销；利用大宗采购的机会捞取回扣、好处费,如本案中的李某在一起采购中收受经销商的好处费10多万元.
（3）犯罪环节较集中主要集中在大宗物品的采购、项目建设的管理、所、广播电视地面设施执法管理等几个方面,如本案中李某伙同他人在采购电影放映设备时暗箱操作将一笔5万多元的专项资金挪作自己炒股所用.
2农村文体事业建设领域职务犯罪的成因
（1）部分公职人员价值观出现错位受社会上的一些不良风气影响,部分公职人员对党风廉政建设和败问题没有足够的认识,少数干部放松了政治理论的学习,立场出现了动摇,把一切向钱看的腐朽思想带入文化建设领域中,把手中的权力视为交换的筹码,以权谋私、权钱交易.致使某些部位和环节权力失控,个别干部蜕变为腐败分子、违法犯罪分子.
（2）监督制约疏忽,规章制度成形式该部门在组织人民群众文体活动、人员安排、后勤保障,以及处置重大事件等方面赋予主要决策者较大的决策权、管理权和处置权.在经费的管理上不管金额的大小,基本上实行主要负责人一人说了算,审批、复核、报销制度和财务检查、审计监督流于形式,未建立健全行之有效的内部制衡制度,为腐败留下了口子.
（3）财务监管比较乱,监督力度不够由于文体项目经费的来源,从过去的单一财政拨款转换为多渠道多方位的筹资（除财政拨款外,还有部分的地方配套专项资金、文化产业收入等）,给财务管理提出了更高的要求,而一些文化行政管理部门的财务管理及其运行体制存在较大漏洞,致使部分管理人员踩资金管理红线和监督体制上的薄弱之处,在财务监管、生产经营等方面“暗箱操作”,或上下串通,或内外勾结,侵吞、窃取、挪用国家的资产.
3预防农村文体事业建设领域职务犯罪的对策
（1）加强法制宣传教育,提升思想政治水平要重点加强对相关人员特别是该系统内管理人员的理想信念、职业道德水平、法制观念教育,引导其树立正确的“三观”（世界观、人生观、价值观）,使其遵纪守法,廉洁从政.
（2）完善相关管理的规章制度,建立健全良好的工作机制要进一步完善财务管理制度,将所有经费都应算入所在单位,由财务部门进行统一管理,采取行之有效的方法取缔“小金库”.
（3）强化监督,增加财务管理的透明度要充分发挥社会各个层面的监督作用,加强对文体系统财务账目的监管.除此之外,有关管理部门应加强与纪检监察、审计部门的合作,强化对财物督查与审计.
最后笔者认为,作为检察机关应做到“重点领域重点关注,重大案件重点”,对公共文化怎么写作设施项目建设和运行管理、文化产业结构调整、所有制兼并重组、文化单位转企改制,重大文化产业项目等重点领域,选择有代表性的单位参与廉政风险防控的制度建设,确保权力行使安全、项目建设安全、资金运用安全和干部成长安全.在查办职务犯罪的同时,应结合办案,做好职务犯罪预防工作,帮助文化行政管理部门建立健全规章制度,培育文化大发展大繁荣的良性土壤和条件,促使文体事业的健康发展,改善基层群众的精神文化生活,为社会主义文化大发展大繁荣提供有力的司法保障.