本站原创【摘 要】新世纪是知识经济的时代.科学技术的发展日新月异,全球经济市场一体化的进程逐步深化,使得科学管理的重要性越来越突出.内部控制体系的构建能够有力地加强企业内部管理,这种管理手段受到来自社会各个行业越来越多的关注与重视.企业的内部会计控制指的是为了提升会计信息质量,为了向资产的安全与完整提供保障,为了贯彻有关法规与规章制度而制定并投入实施的控制手段、措施与程序.本文针对企业会计内部控制体系的构建展开思考.
【关 键 词】企业会计；内部控制体系；构建与思考
会计控制不仅包括会计控制,也涵盖了对会计的控制.实施这两个方面的控制能够保证企业的正常运作与健康发展,为有效实施现代企业制度的进程保驾护航.然而,在当前的企业运作中,很多企业忽视了对内部会计控制体系的构建,有些企业即使建立了会计控制体系,却是流于形式,没能真正发挥制度的制约作用.之所以会出现这些现象,是因为企业没有足够认识到内部会计控制体系的重要性.针对于此,本文将对此问题进行介绍,并提出可行手段.
一、企业内部会计控制
1.内部会计控制概念.内部会计控制属于内部控制的范畴,是其重要组成部分,同时构成整个企业实施内部控制的基石.内部控制是企业一项关键的管理职能,能为市场经济打好基础,是一个伴随经济发展与企业进步而不断发展完善的动态系统,这个系统分为内部会计控制子系统与内部管理控制子系统.进行内部会计控制所采取的方法、手段与程序,其目的在于提高企业会计信息的质量,保护企业资产的安全与完整,并且确保有关法规与规章的切实贯彻与执行.而内部会计的控制不仅包括狭义上的会计控制,也囊括了对企业资产的控制以及为保护企业财产安全而采取的内部牵制.企业应该将内部会计控制当做内部管理的重要手段.
2.企业内部会计控制的发展现状与问题.在很多有着内部会计控制体系的企业中,对制度的执行力度非常有限,有些制度本身也不够科学合理.
（1）开展内部会计控制工作的意识淡薄.国内一些企业的领导者,对生产经营等能为企业产生直接效益的经济活动重视度较高,而在思想观念上对开展内部会计控制工作重视度不够,没有及时从本质上转变过来,未能做到与时俱进,以为会计控制就是一叠文件和简单的规章,对于真正执行这方面工作的意识十分淡薄.
（2）内部会计控制体系不健全,制度执行不到位,进行考核与奖惩的力度不足.目前,有些企业任用一人兼任出纳与会计,将与印章交由同一个人管理,有些企业没有及时做账,管理混乱；有些企业没有建立健全相互监督的控制制度,不同职能部门间职责分工不明确,责权不清晰,没有从企业全局层面上搭建企业内部会计控制体系,根据企业的实际情况制定切实有效的制度,导致企业会计制度不完善或流于形式的现状.
（3）会计信息的质量有待提高.目前国内企业公布的会计信息,有些都不能准确、完整地体现企业财务状况与经营成果.有的企业进行资产的虚增,有的企业虚构业务,掩盖项目潜在风险,或是采取置换资产、关联方交易以及其他类似的手段对会计数据任意调节,对利润指标进行人为操纵.这些都造成了会计信息的失真,导致财经纪律环境混乱不堪,严重妨害了经济市场的秩序构建.
（4）企业内部审计工作未能发挥其职能.在很多企业内部,审计人员必须要对最高层的领导人负责,而且在人员安置、职务调整与工作地位各方面都依赖领导层的决定,致使内部审计工作在组织、执行和经济上都没有独立的地位,而是依附在企业领导者上.企业内部的审计报告和内部审计决策,与该企业领导层的意识与行为密切相关.
（5）企业治理结构有待完善.现代企业制度实行以来,企业逐渐建立起现代化的公司管理结构,即是股东大会与董事会、经理层以及监事会间的相互监督与制约.目前,这种公司治理结构中存在一些缺陷.其一,股东权益意识偏于淡薄,对经营者的监督与约束力度过小；其二,董事会的定位不清晰,分工不明确；其三,企业内部的核心人物对企业进行人为控制的现象十分普遍出,降低了内部控制的作用.
二、构建企业会计内部控制体系的必要性
1.强化企业管理的需要.在一个现代企业中,利益相关方构成一个大群体,其中处于核心地位的自然是该企业的所有者与该企业的经营者这两大群体.准确、真实、及时、可靠的会计信息十分关键,它是企业的所有者对企业的经营者进行检查的基本依据,依据这些信息,可以了解与调查经营者在经营企业时是否诚实可靠,以及能否尽职尽责.所有者依据会计信息,还能够及时知晓企业的财务情况和经营效果,通过分析会计信息可以了解并掌握企业资本是否安全,是否有利润,还能够接触到与企业长远发展相关联的影响因素,进而针对具体情况,采取相应措施,实现对企业经营活动以及其经营者的有效管理.与此同时,企业的经营者关心的根本问题则是如何强化企业内部管理,以便全面履行自身受托的经管责任,实现企业经营效益的最大化,最终保证经营活动与管理目标的有效实现.
2.遵守法律规章的必然要求.内部会计控制体系的构建对于及时注意并纠正企业内部各种不良现象与不法行为,保证法律法规的贯彻,提升会计信息质量,都有着特殊的作用.为了进一步规范会计核算行为与相关会计信息的公布,同时加强会计监督,增强会计信息的可靠性与关联性,从而推动市场经济的有序发展,我国相继颁布并实施了很多有关会计、审计的法规与针对各个不同行业的会计制度.这些法规明确要求企业必须保证内部会计控制体系的建立健全,务必加强对内部会计的监督,保证会计信息真实合法.
3.加入世贸组织后,参与全球经济一体化进程的必然要求.我国加入世贸组织WTO后,依据相关协议和承诺,国内的资本市场要逐步全面对外开放,因而不论是融资或者投资,企业都迎来了更多的选择与机会,同时也面临着更加激烈的市场竞争和各种挑战.因而,现在,企业一定要提高自身综合竞争力,积极参与到竞争的大潮中去.务必加强对内部会计的监督与检查,要保证会计信息的准确、有效与完整,以综合展现企业的经营情况、资本状况以及管理效果,全面提升经营管理活动的效率与效果.