本站原创摘 要 ：本文在分析陕西文化产业投融资发展现状的基础上,提出深入挖掘投融资潜力,积极拓宽投融资渠道,建立功能完善、分工明确、运营规范的金融支持体系,形成有陕西特色的文化产业投融资模式.
关 键 词 ：文化产业；金融支持；陕西
中图分类号：G114 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-01
陕西历史文化遗产众多,文化积淀厚重,旅游资源丰富.然而陕西的文化产业发展与文化资源大省的身份极不相称.因此,在分析陕西文化产业投融资存在的问题基础上,提出对策建议,对全面提升陕西文化产业层次与水平具有十分重要的现实意义.
一、陕西文化产业金融支持存在问题分析
(一)陕西文化产业发展现状
2012年,陕西文化产业飞速发展,实现文化产业增加值500.4亿元,比上年增长31.4%,占GDP比重达3.5% （数据来源：《2012年陕西省国民经济和社会发展统计公报》）.“十一五”时期,陕西文化产业投资年均增长7.7%左右,文化产业投资由2006年的70.1926亿元,增加到2010年的92.6779亿元,年均增长5.5亿元.2010年陕西省文化产业基本建设投资92.6779亿元.在投资构成中,艺术业、图书馆、群众文化、艺术教育和文化市场经营机构、博物馆投资仍然是文化产业投资的重点.陕西省以网络文化怎么写作、文化旅游休闲娱乐怎么写作以及广告、会展、怎么写作为主要内容的新兴文化产业迅速呈现多元化发展,使文化产业发展更具活力.
(二)金融支持陕西文化产业发展存在的问题
金融是现代经济的核心,成为经济运行中必不可少的资源配置工具.陕西要实现“文化强省”的建设目标,实现文化产业的跨越式发展,迫切需要突破资金的“瓶颈”约束.目前陕西文化产业金融支持的现状不容乐观,主要表现在以下方面：
1.文化产业融资渠道单一
长期以来,陕西作为欠发达地区,经济总量偏小,地方财政支持有限,政府对文化产业的资金投入严重不足,使得民营投资成本较高,外资由于文化市场准入机制的限制也较难进入,陕西激励社会力量投资文化产业、参与文化活动的创新举措和政策倾斜比较少,市场化的融资体系尚未完全形成,文化投资仍以政府投资为主,民间力量参与较少,没有形成多元化的融资体系,投融资渠道过于单一.
2.金融支持文化产业发展力度不强
金融作为现代经济的核心,为产业发展提供着不竭的动力和血液.文化产业和其他产业一样,其发展和成长离不开金融支持,否则就会成为无源之水.目前陕西省仅有陕西广电网络一家文化类企业上市公司,文化企业通过发行债券等方式融资尚属于空白,金融机构信贷产品创新能力较弱,充分利用资本市场发展陕西文化产业还有很多工作要做.目前陕西金融机构对文化产业信贷投放主要集中于基础设施建设上,存在明显的重基础设施建设,轻企业日常经营特点,金融机构针对文化产业特点主动开展融资产品创新能力较弱,尤其缺乏针对无形资产抵质押的金融产品.
二、陕西文化产业发展金融支持体系
陕西文化产业的发展需要巨大的资金驱动,单纯依靠政府投入既不符合陕西省的省情,也不符合产业发展的规律.因此,必须按照市场经济发展规律的要求,通过发挥市场机制的推动作用,形成多层次、多元化、多渠道的资金供给模式.以“市场运作为主、政府扶持为辅”,构建陕西文化产业发展的金融支持体系.
(一)加强政府的投入和引导
政府在文化产业金融支持中有着不可替代的作用,陕西文化产业要蓬勃发展,必须加强政府的投入和引导.政府应在文化产业发展起步阶段,充分发挥示范效应,积极引导市场机构参与到文化产业投融资体系中,待文化产业市场机制成熟后,再进行市场化.在保证陕西省政府对文化产业财政支持的基础上,建立文化产业发展专项基金,鼓励符合条件的文化企业优先上市发行股票以及企业股份合作等途径募集资金,实现文化产业融资形式的多元化,使政府投资与社会资本相互结合、相互补充,扩大陕西文化产业的金融支持力度.
(二)创新融资模式
1.产业链融资
构建以文化产业为精髓的产业链发展模式,以传统支柱产业为基础,科技和文化创新为前端,引导大型核心企业为上下游担保融资、并购重组融资,将企业融资需求嫁接到核心企业,从而间接支持文化产业链上下游企业的融资需求.
2.租赁融资模式
对文化企业来说,租赁融资具有一定的吸引力.租赁融资门槛低,对承租企业过去的经营业绩要求不高,考察重点不以以往的财务记录为主,而是以现在的流量为主,一般以租赁物本身作为担保,无需其他财产担保,这对于文化企业而言尤为方便,还可改善承租人的财务状况.陕西文化企业发展,政府应在税收、财政、融资渠道等方面予以政策支持外,应加强融资租赁的扶持和宣传力度,设立融资租赁信用机构,降低融资租赁信用风险.
3.资产证券化模式
利用资产证券化筹集到的资金能达到知识产权价值的75%,而一般的抵押贷款缺普遍低于65%.作为文化产业版权的著作权、专利权、特许经营权、商标权等无形资产为文化产业版权证券化提供了强有力的资产支持,从而将缺少流动性的文化产业版权使用费未来所产生的持续不断资金流作为基础资产,产权所有者作为资产证券化的发起人,通过结构重组在证券市场上交易,从而增强基础资产的流动性,提高资产的使用效率,使未来产生的流经过资产重组获得证券市场流动的机会,在不增加负债的同时筹集更多的资金,而使版权得到有效利用.
(三)建立信用担保体系
金融机构的担保贷款对于陕西文化产业的发展起着至关重要的作用,文化产业融资难的关键在于难以落实金融机构要求的信用担保.可以由陕西省政府作为出资人设立一个担保机构,也可将资金委托给专业担保公司,实现资金的专业化管理、市场化运作,为文化企业向金融机构等进行融资时提供信用担保怎么写作.这样金融机构的风险就实现了完美转移,资金安全和收益都得到了保证,为文化企业提供资金的积极性就会提高因此,多层次的信用保证体系是弥补陕西文化企业信用缺失的重要手段.