扩大进口促进我国经济结构调整

更新时间:2024-03-07 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:6191 浏览:21749

长期以来,政策制定部门和学术界总体上存在高度重视出口贸易而低估甚至忽视进口贸易在经济增长中作用的倾向.在贸易政策方面,国家通过出口补贴和出口退税等措施鼓励出口,而对进口则实行不同程度的关税和非关税限制措施;在学术研究方面,涉及对外贸易与经济增长关系方面的研究大多集中于讨论出口与经济增长的关系,而对进口作用却关注不多.

国际学术界对此问题的研究,在理论研究方面多数倾向于进口能够带来经济结构的优化调整:一是认为它能促进进口国产业结构优化升级.如亚当斯密和约翰穆勒等认为进口贸易可以强化优势产业,淘汰弱势产业,通过产品进口造成新的需求,发展新产业.二是认为它促进进口国技术进步.约翰穆勒、D.H.罗伯特逊、R.纳克斯等认为资本货物的进口,尤其是先进技术设备的进口可以提高国内的技术水平,经消化后,会大大地缩短与发达国家的技术差距,推动围内生产过程的创新和改良,提高劳动生产率:也有学者认为进口贸易对结构调整产生负面影响.著名的如幼稚工业保护论者李斯特认为,一个国家的工业处于幼稚阶段时,开放进口是不利的,限制进口保护本国工业,有利于工业的养成.根据20世纪80年代兴起的战略性贸易理论逻辑,在寡头垄断市场结构下,实现保护贸易,扶持本国战略性产业,可以取得更多的垄断利润或租金,有利于该产业的发展.


在实证研究方面,一是集中在进口保护对劳动生产率的影响.贝森和温斯坦研究了日本的案例,而克里希那和米切研究了印度的情况,他们发现,在不同的产业中都没有表现出贸易保护与劳动生产率增长之间的正相关关系.劳伦斯在对20世纪80年代美国100多个制造业企业国际竞争对其全要素生产率的影响进行了研究,发现进口竞争刺激了全要素生产率的提高.二是集中在进口对技术进步的影响.科和赫尔普曼以及霍夫曼斯特、康诺利、雅格比特实证考察了进口贸易对国际技术溢出的影响.实证检验了工业化国家间的进口贸易的技术溢出效应,量化研究了高科技产品进口对发展中国家模仿与创新的溢出效应.

围内学者对此问题的研究主要集中在实证研究方面.主要结论有:(一)进口贸易导致要素供给增加促进结构调整.有学者认为要素供给增加,特别是通过进口从发达国家所获得的本国不能生产的机器设备对新兴产业或者某些落后的产业起到了至关重要的作用.(二)进口贸易带来技术进步促进结构调整.(三)进口贸易推动产业演进促进结构调整.学者研究表明,进口贸易对经济增长的作用在于其结构转型能力的实现,即有助于国民经济及贸易结构的升级与优化.(四)进口贸易有利于提高企业管理水平促进结构调整.有学者认为,进口贸易引起竞争强化,提高行业水平,特别是通过吸收国外先进管理经验、理念和管理制度,易于提高企业的科学管理水平和经济的集约化程度.

结合以上学者的研究,笔者认为进口贸易能够促进经济增长,而且能够以如下方式促进我国经济结构的调整:

通过进口那些国内生产具有相对劣势的产品,生产要素自由地由效率低的产业流向效率高的产业,由此形成产业升级的结构效率,带来国民收入溢出.

通过进口,引进本国不能生产的机器设备等物质资料,一方面,资本货物的进口使我国取得国际分工的利益,大大地节约社会劳力.另一方面,资本货物的进口,尤其是先进技术设备的进口可以提高国内的技术水平.

进口专利技术,经消化后,会大大地缩短我国与发达国家的技术差距.

进口设计咨询、工程承包等怎么写作,具有技术溢出和我方的“干中学”效应.

新产品的输入对我国的生产和消费活动可能产生“示范”效应,因而可加速我国的新产品开发和进口替代型生产,并因此促进一个产业的快速形成.

持续的进口产品的激烈竞争,必将加速低效率企业退出市场的过程,并促使高效率的企业达到合理的规模,从而优化本国的市场结构,改善本国企业的实绩.

对幼稚产业的产品和怎么写作给予一定的保护期限,实现优胜劣汰.

对于进口方面的对策,有学者认为要优化进口商品结构,主要进口我国经济发展急需、国内又无法提供的商品和技术,特别是国内短缺的资源、先进技术和关键设备等,而对于大宗高精尖的机械设备进口,应本着适度需求、配额进口的原则,并由此来督促本国的自主研发投入.政府应不断完善进口税收政策,引导企业更多地进口符合国家产业政策导向和有利于国民经济发展的资源及商品.不过也有少数研究者得出进口商品结构与经济增长之间不存在因果关系的结论.

总的来说,在对策层面,还没有学者从目前我国开放型经济发展阶段,不同所有制企业、不同地区、不同产业等角度系统地提出对策.

随着中国开放型经济的发展,进出口互动平衡问题越来越突出,已经注意到了这个问题的重要性.2010年底,经济工作会议提出,2011年要坚持进出口并重,稳定和拓展外需,优化进口结构,扩大进口规模,发挥进口对宏观经济平衡和经济结构调整的重要作用.坚持出口和进口并重有利于扭转长期以来出口主导的方式,减少他国对我国发起贸易摩擦措施的压力,缓解过多外汇储备的压力.

为此,针对我国重视出口歧视进口,忽视进口在经济结构调整中的作用的政策导向,以及在进口贸易中给予民营企业不公正待遇,对专利技术等怎么写作贸易不够重视等状况,提出如下建议:

◆放松管制,国企民企平等对待.放松进口的审批,简化审批的环节,改变对国有企业宽松,而对民营企业严格的不公平的做法,一视同仁,满足企业的进口需求.

◆鼓励专利技术、技术诀窍、设计咨询怎么写作、教育培训怎么写作等怎么写作贸易的进口.在资金允许的情况下,大量购写专利技术、技术诀窍等知识产权可以加快我国企业的研发速度,而设计咨询怎么写作的进口有利于“干中学”导致的技术溢出.教育培训怎么写作对我国人力资源素质的提高非常有益.

◆运用优惠的进口贴息、进口信贷、进口保险等积极的政策措施鼓励进口.我国有出口贴息、出口贷款、出口保险等鼓励出口的政策和机构,但是对于进口一向缺乏鼓励措施,国家应该出台政策和相应的措施促进鼓励类的商品怎么写作进口.

◆适当降低高档消费品的关税,扩大消费品进口,培育国内市场.由于国内过高高档消费品和奢侈品的关税导致和境外购物流行,总体上是导致国家关税的流失,应该适当降低高档消费品及奢侈品的关税,扩大一般民生用品的进口,培育国内消费品市场.

◆鼓励没有比较优势的产业转移国外,以进口来满足内需,推动产业升级.随着国内工资上涨、原材料上涨,国内技术成熟的边际产业应该向国外转移,带动技术、零部件和机器的出口,以进口这些边际产业的产品来满足国内需求,推动产业升级.

◆继续推动发达国家开放对中国先进技术设备和零部件的出口.展开多种外交手段和经济手段敦促发达国家放松对中国先进技术和关键零部件的出口管制.

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