本站原创【摘 要】中韩自由贸易区实质谈判最终完成.本文围绕自贸区建设将给吉林省带来的机遇和挑战进行分析.阐述了吉林省的比较优势,以及吉林省如何发挥优势推动自贸区建设提出对策.
【关 键 词 】中韩自贸区；吉林省；优势；对策
中韩自由贸易区实质性谈判2014年11月10日最终完成.在开放水平方面,协定范围涵盖货物贸易、怎么写作贸易、投资和规则共17个领域,涉及贸易总额比重超过85%.该自贸区是一个由人口超过14亿的大市场构成的两国（中国、韩国）自由贸易区.区内厂商往往可以降低生产成本,获得更大市场和收益,消费者则可获得更低的商品,各成员经济体的整体经济福利都会有所增加.
1.中韩自贸区给吉林省经济带来的机遇
1.1对外贸易发展机遇
从东北亚三个重要经济体中日韩贸易总量变动看,中日两国相对出口贸易比重均存在不程度的下降,中日间“政冷经热”似乎有转为“政冷经冷”的趋势.在2012年中国对日本出口比重达到17.27%,而日本对中国仅为8.74%,中国贸易出口对日本依存度显著高于日本对中国,两国间一旦发生更大摩擦,对中国出口贸易影响要明显,而韩国对中国出口贸易比重显著提高,从2000年的5.13%显著提高到2012年的17.5%,对日本出口贸易比重则出现显著下降,从2000年18.49%下降到2012年的11.75%,这种变化导致韩国贸易对中国依存度显著超过日本,而这也必将进一步推升自贸区所带来的总量经济效应.
2005年吉林省与东北亚各国累计贸易额为24.4亿美元,占吉林省贸易总额（65.2亿美元）的37.4%,对东北亚各国累计进口和出口分别为12亿美元和12.4亿美元,分别占吉林省进出口总额的50.4%和29.5%.2011年,吉林省同东北亚各国累计贸易额达到52亿美元,占全省贸易额的25%.贸易总额相比2005年增长了3.33倍,但对东北亚贸易比重却下降了25%,可见吉林省与东北亚区域经济合作对吉林省开放型经济发展具有显著作用,但在地缘政治和国际金融危机作用下其影响呈下降之势.中韩自贸区协定的达成无疑为吉林省提供了一个稳定发展对外贸易的绝佳机会.
1.2区域产业经济发展机遇
总书记提出“开放型”和“一带一路”的经济发展的战略思维,作为内陆省份的吉林省政府也在极力落实习总书记这一讲话精神,坚持以开放倒逼改革,以改革促进开放.在此趋势下,吉林省应该把握趋势、志存高远,研究制定国际化战略,目标要细化、量化到具体领域和具体产业.吉林省中韩自贸区发展的路径选择要把握两个原则：一是要紧密联系吉林省总体经济发展战略,当前吉林省经济发展的战略重心无疑是加快长吉图经济发展,长吉图经济发展涉及区域经济合作、产业合作乃至沿边经济合作；二是研究中韩自贸区所涉及领域,如何与吉林省自有优势产业和资源相结合；三是要充分利用我省对外经济发展经济战略中的“先行先试”政策,积极开创条件,提出可操作的建设性思路.
2.吉林省在中韩自贸区建设中的比较优势
2.1吉林省地理优势
中国东北地区国家级战略规划的长吉图（长春-吉林-图们）,其城市边境与朝鲜、中国、俄罗斯三国接壤.珲春正在开发朝鲜罗津港4-6头,并获得了50年使用权,凭借对大型港口清津港的开发权,可以将吉林省建设成为进入东海的滩头阵地.吉林省是距东北亚中心港釜山港最近的地区,也是离日本最近的地区,还可通过陆路与韩国相连,并且临近俄罗斯及蒙古等国家.
在与韩国开展合作方面,吉林省具有任何地区无法比拟的地理优势,其与朝鲜半岛接壤的边境线最长.韩国政府高度重视欧亚倡议和朝鲜半岛统一问题,强烈关注在图们江一代,通过与中国、俄罗斯的陆路连接,以确保物流畅通的问题.俄罗斯也持续关注着对远东亚地区的开发和向中国、韩国出口的相关资源问题.日本也一直期望与朝鲜的关系正常化,并由此进入大陆地区.
2.2长吉图开发开放先导区
长吉图是把吉林省最具潜力的开放优势与最有能量的经济增长优势、最具魅力的资源优势相叠加,将成为吉林省对外开放、招商引资的头号品牌,实现全面振兴的关键王牌,必将对全省未来发展产生长远影响,对推动中韩自贸区的建设有重要意义.长吉图项目是中国政府提出的国家规划之一,以长春为前沿阵地,将吉林、图们、图们江流域作为东北振兴核心轴,建设成东北亚的枢纽.长春市还是中国产业发展的中心城市,拥有汽车、巴士、火车的最大生产基地、电影及动漫产业基地、光电子及IT产业基地、生物工程及农业生产基地.长春市还拥有大量的优秀人才库,拥有32所综合大学、102家教育研究机构、33万名在校大学生、15万名理工科在校生、丰富的韩国语人才库,是韩语专业人员及年轻朝鲜族学生的聚集地.预计中国图们江流域经济带-长吉图（长春-吉林-图们江）开发开放先导区与韩国之间的经济合作将会扩大,从而推动吉林省中韩自贸区的开发和建设.
3.构建吉林省中韩自贸区的对策与建议
3.1中韩产业合作
吉林省与韩国可以在农业、IT技术、汽车制铁、能源、生产加工、物流、旅游七大产业领域开展合作.通过中韩产业合作可以确保产业通商资源部（MOTIE）等韩国政府机构的支持,可获取韩国 IT融合技术协会、韩国产业融合协会等各产业协会,以及韩国现代汽车、浦项制铁等的龙头企业的大规模资源.
中韩政府机构携手合作,成立中韩产业融合研究院,将韩国的ICT技术和吉林省地域的产业特点相融合,实现中韩ICT基础设施一体化.通过搭建中韩统一的物流体系,可降低吉林省与韩国合作的风险,且具备足够实力引领未来价值产业.有利于引进韩国先进的ICT技术、资讯、韩流、科学技术、工业等多方面资源,从而实现中韩两国各产业合作,带动东北亚地区经济贸易.
3.2培养连接中韩产业的桥梁人才
通过加强中韩两国大学间的交流与合作,开设桥梁人才培养课程,大力培养精通中韩两国语言和文化的专业人才群,以及各产业领域合作中不可或缺的国际化人才,缓解中国国内的韩语人才供不应求与韩国国内面临的中文人才危机现象,促进中韩两国产业合作及经济的共同发展.
3.3 ICT产业基础设施
FTA时代,中韩两国经济合作领域会不断扩大,ICT基础设施建设也将成为中韩合作的主要发展方向.中韩产业园修建渠道,通过这些渠道,将韩国的先进产品、文化、技术等资源不断地引进中国,并将这些资源作为城市发展动力,借此推动吉林省经济的快速发展. [科]
【参考文献】
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[3]聂聆,李三妹.中日、中韩怎么写作贸易关系―基于互补性与竞争性的研究,延边大学学报,2014.1.
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