本站原创【摘 要 】财政税收政策关系着可持续发展,但是我国目前的税收制度还不能够满足可持续发展的客观要求.本文就企业可持续发展与财政税收政策关系的研究,提出了一些可持续发展的财政税收政策的建议.
【关 键 词 】可持续发展；财政税收；研究
财政税收是政府进行宏观调控时的一个很重要的因素,在可持续发展战略中占有很重要的地位.但是我国目前的税收制度还不能够满足可持续发展的客观要求,因此完善我国现行税收政策以促进可持续发展将成为目前的目标.
一、促进可持续发展的税收政策
1.改革财政预算政策
随着我国的经济发展,环境保护成了一个新的趋势,它是我国可持续发展的一个重大前提.所以,企业在财政预算结构中,应该体现环境保护这一政策,做到从政策到财力都要重视环保,为建立友好型社会做出自己的贡献.
企业应该把环境保护设置成一个独立的项目,提供一定的环保预算.在我国现有的预算政策中,虽然有环保支出这一项,但是它被安排在其他项目下,不能凸显其重要性.所以,应该把该项目的地位提高,这样就能够使得环保资金的利用率得以提高,对环保事业有很重要的意义.因此,在确立性质时,应该将环保支出作为经常性支出预算用于环保技术的研发和推广.
2.将环保纳入政府采购
一般来说,一个国家对环保的投入主要取决于国家的经济实力和科技水平以及人民的环保意识等方面.目前,环保已成为未来社会经济可持续发展的一个重大阻碍.因此,将环保纳入政府采购范围很有必要.如今我国政府采购工作发展得很迅速,未来采购规模也将非常大.所以,我们必须通过适当的政策来突出环保的重要性,大力推广环保事业.要加大环保产品的认证力度,规范环保产品市场,更好的为环保产品加入政府采购做准备.
3.环保补贴
企业从事环保事业获得的收益远少于社会获得的,这使得企业提供环保产品的积极性下降.所以,政府应该对企业进行扶持,提高他们的收益.需要对他们进行补贴,以提高他们的收益.政府一般通过两种方式对企业进行补贴,一是给予企业优惠的贷款用于环保事业,二是利用财政资金对环保企业进行补贴.
4.成立环保基金
根据我国的国情,除了加强政府投入外,还可以成立环保基金,为环保事业做出一定的贡献.我们可以根据资金的使用方向来设立基金,把环境税、社会捐赠和水电附加费等纳入基金,用于环境污染的整治工作.值得注意的是,基金在使用时应该要有明确的使用目的,同时应该加强资金使用是的管理和监督.
5.政府要起到引导作用
政府应该树立良好的形象,同时要首先重视自己的环保工作,起到带头作用.同时,还要制定一系列的法规,规定环保指标,明确一些机构的职能.政府应该从自身做起,引导奇特企业和个人的环保行为.同时,政府可以将自己在环保行动中总结出来的经验跟公众分享,是环保事业得以很好的发展.
二、建立绿色税收体系
1.对资源税费进行改革
对相关的资源税费进行改革,可以提高资源的利用率,有利于社会的可持续发展.首先,要扩大税收范围,我们可以将水资源纳入税收范围.例如,我们可以改革现行的用水制度,提高税收标准.对生活用水可以少征,对节约用水的企业给予优惠政策.
此外,要改进税收依据,完善税收政策.其次,还要合理确定税率.本着可持续发展的原则,同时考虑市场因素,构建合理的税额幅度,对资源划分档次,不同的档次采用不同的税率.
最后,要把土地税也放入资源税的范畴.由于土地税含有资源税的性质,为了使税收制度更为规范,我们应该将以将土地税纳入资源税,使得水搜的管理更为规范.
2.完善补偿机制
我们可以根据自身存在的问题,借鉴其他国家的经验,学习对一些补偿机制的完善.我们可以建立相关的制度,对资源的耗竭进行补偿,是企业得到用于寻找代替资源的资金.此外,对于能够节约资源的工程,应给与相应的资金补助,以鼓励企业积极地寻找更好的生产工艺.
3.具体的改革措施
（1）增值税的调整
我们要进行增值税的调整,以鼓励环保型生产.主要可以通过加快增值税的转型,提高增值税的促进作用,以及加大增值税的优惠力度这三个方面进行.
（2）企业所得税的完善
我们可以通过以下几个方面来完善企业所得税,以加大资源的节约力度.首先,增大税收减免的范围,只要是完善成了资源的节约减少了污染的项目,不管是企业还是个人,都将对其实行谁说减免政策.其次,扩大了优惠范围,对生产节能产品和购置节能设备的企业都给予一定的优惠政策.
（3）消费税的调整
首先,增加消费税的征税范围.把那些使用不能回收利用的材料的相关产品,纳入征税范围.其次,适当实行调整优惠政策.对符合环保要求的产品,按照一定的程度享受优惠.
4.开征新税种
我们可以开征一项新的税种,名为环境税.在对环境税进行税率制定的时候,应该注意差别税率的实行和税率的调整.环境税的税率应该由环境部门和税务部门共同制定,并且要根据污染程度的不同实习差别税率.此外,随着社会的发展,环境税率的制定是需要不断调整的.因此在制定环境税时,税率需要有一个由低到高的变化,这样才能北欧湖环境的同时达到经济持续发展的目的.
此外,还可以建立空气污染税和水污染税等新税种.
5.建立企业环保基金
我国环境污染主要来自己工业污染,所以,企业成为了我国环境污染的主要部分.我们应该尝试建立企业环保投资基金,以鼓励企业积极的购置污染处理设备,减少对环境的污染.
三、总结
财政税收政策关系着可持续发展,但是我国目前的税收制度还不能够满足可持续发展的客观要求,因此完善我国现行税收政策以促进可持续发展将成为目前的目标.我们应该建立良好的税收政策,以促进企业的可持续发展.