本站原创摘 要 新闻宣传作为党的事业的重要组成部分,历来被视为党和人民的喉舌,在推动经济社会发展方面起着独到而重要的作用.而随着改革发展的进一步深入,如何做好新形势下新闻宣传工作,成为新闻宣传工作者面临的一项重要课题.
关 键 词加强；新形式；新闻宣传
中图分类号G210 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）100-0028-02
新闻宣传处在意识形态领域的前沿,对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响.近年来,由于网络社会的迅速发展,由新媒体作为首次媒介的舆件正逐渐增加,其占全年社会舆情热点事件的比例从2007年的略过半数到2011年的65.2%.从2011年471个有效样本的分布情况来看,新媒体首次的事件有307起,而传统媒介的仅有145起,不足前者半数,仅占总数的30.8%.在全球化发展的大背景下,各种文化和意识形态纷纷涌入我国,西方媒体占有话语主导权这样的国际舆论格局还没有根本改变,致使新闻宣传工作面临着更加复杂、激烈的竞争环境.因此,开创中国特色社会主义新闻事业新局面还需要广大新闻工作者付出更大的努力,把提高舆论引导能力放在突出位置,立足实际,开拓创新,取得新的成效.
1.传统媒体新闻宣传工作存在的主要问题
近年来,报纸、电视台、广播三大传统主流媒体坚持正确的新闻舆论导向,围绕党委、政府的中心工作,及时跟踪动态新闻,对政府的各项重大决策、重要会议精神、工作业绩、政务活动、先进典型等进行了不同程度的报道,在当好党和人民的喉舌方面做了大量工作.但是,新闻宣传工作还有一些问题亟需改进.
1.1“三贴近”做得不够
目前三大媒体宣传报道大多是关于的、城市的、政务的,来自基层、群众和生活的新闻特别是来自厂矿农村的鲜活稿件较少,甚至有的新闻报道存在形式主义,不够贴近实际、贴近生活、贴近群众,难以吸引广大读者的眼球,久而久之,群众关注度降低,媒体上情下传、下情上达的信息桥梁作用发挥得不够充分.
1.2对党委、政府中心工作的舆论氛围营造不够
大多数新闻报道形式单一,策划不够深入系统,视觉、听觉冲击力不强,有的流于一般政务报道,有的限于文字报道,有的仅满足于会议报道、政策宣传和动态捕捉,见子打子,对政府和群众关心的热点、难点、焦点问题挖掘得不够深入,分析得不够透彻,点面结合得不够.少见生动活泼、喜闻乐见、有影响力的作品,缺乏鼓舞力量和呐喊声威,难以形成干群一条心、上下一股劲的舆论氛围.
1.3“有偿新闻”客观存在
三大传统媒体迫于创收压力,有偿新闻不时出现在报纸、广播、电视中,主要有以下表现形式：以新闻换取经营利益（如广告、发行）或赞助；以迫使对方做广告或赞助等.这些有偿新闻的存在,破坏了新闻的真实性、客观性、公正性的原则,降低了新闻报道的质量,在一定程度上破坏了媒体的公信力,导致读者不喜欢看,部门不愿意宣传.
2.主要制约因素
传统媒体新闻宣传工作存在的上述问题,既有媒体自身的因素,也有来自外部的因素.主要有：
1）经费紧缺.三大传统媒体属于带有经营性质的事业单位,财政投入比较有限,还要靠广告等经营收入等才能维持运转,使得设备和技术落后,员工待遇不高,记者深入基层受限,员工学习培训资金缺乏,更难以吸引高水平专业人才.同时为了求生存,有偿新闻、性病广告等难以避免,在一定程度上影响了媒体的社会认可度；
2）采编队伍素质总体不高.三家媒体都有的尽管进行了事业单位人事制度改革,实行“因事设岗、竞争上岗、双向选择、优化组合”聘用制.由于收入增长缓慢、聘用体制不规范、聘用人员与在职人员身份存在差距等,不能吸引和留住优秀人才,部分专业人才外流,高水平人才更是难以引进,导致播音主持人和编辑记者等优秀人才极为匮乏；
3）政府与媒体欠缺沟通互动,有的部门宣传意识薄弱.政府部门宣传意识薄弱.一方面有的政府部门不主动宣传、不愿意宣传；另一方面媒体一些采编人员素质较低,以及大量有偿新闻、等的存在,给媒体公信力带来负面影响,有的政府部门不愿意接受采访,不配合采访,甚至对采访报道怀有反感情绪,记者门难进、脸难看,导致新闻采访有一定的难度.
3对策建议
1）实行宣传经营两分开,明确财政投入重点,加大对政治性、公益性宣传的财政投入.根据《国务院关于深化文化体制改革的若干意见》（中发〔2005〕4号）文件要求,对党报、电台、电视台等承担政治性、公益性出版任务的出版单位,实行事业体制,由政府重点扶持.这些媒体的广告、印刷、发行、传输网络部分以及影视剧、体育、综艺、综艺等节目制作与销售部门,从事业体制中剥离出来,转制为企业,完全进行市场运作,为主业怎么写作,坚持国有独资或绝对控股；
2）加强宣传队伍建设.通过老带新、请进来培训、走出去学习等形式,大力培训采编队伍,提高专业技术水平,增强职业素养,打造一支善思能写的新闻队伍.要加大“三贴进”力度,倡导、鼓励记者多深入基层、深入实际、深入群众,充分利用文字、图片、影视、声音、网络等多种形式,挖掘群众所喜闻乐见的新闻内容,以优秀的作品鼓舞人,使媒体成为受众喜欢、信赖的文化阵地和信息桥梁；
3）加强政府及有关部门与新闻媒体的沟通.一是按照已建立的新闻宣传联席制度,每季召开一次政府、有关部门与新闻媒体的新闻宣传联席会,向媒体通报当前经济社会发展情况、近期政府重大工作安排及发布的重要文件.围绕政府中心工作,研究确定阶段性新闻宣传重点和计划,以便新闻单位准确掌握、及时安排宣传报道；二是建立联络员制度,每个部门确定一名新闻联络人,便于新闻媒体进行信息联络；三是建立媒体参会制度.政府常务会等重要会议,邀请新闻媒体主要领导列席,便于新闻媒体了解政府在想什么做什么做成什么.通过以上措施,促进新闻媒体将政府工作及时、准确、深入的向社会公布,并接受新闻媒体和广大人民群众监督,使政府工作不敢懈怠,并凝聚人心、团结社会上下齐心协力,坚定共同建设美好家园的决心.